新疆吉木萨尔县养羊业发展现状和存在问题的探索

[摘 要] 近年来，新疆吉木萨尔县通过政府政策扶持与引导，加强良繁体系建设，争取项目资金扶持等多重举措提升了养羊产业发展的整体水平，同时也存在管理水平落后、优质种畜不足、生产方式和饲养管理水平落后等问题，针对以上存在的问题，调查研究，分析解决，对保证吉木萨尔县养羊业稳定、健康、快速发展有着有重要的实际意义。

1　基本情况和发展现状

吉木萨尔县位于天山山脉东段北麓，准噶尔盆地东南缘，东同奇台县为邻，西与阜康市接壤，北越卡拉麦里山和富蕴相连，南以博格达山分水岭同吐鲁番市、乌鲁木齐县为界，位居南北疆与东疆交汇地带。全县总面积8 848km 2，辖5 镇4乡，境内有新疆生产建设兵团农六师1个团场，总人口14万人，有汉、回、哈萨克、维吾尔等13个民族，其中少数民族人口占29%。截至2014年底，全县各类规模化养殖小区达到89个，建设标准化圈舍1 136栋，建设挤奶大厅30个；年末牲畜存栏57.16万头只，年内牲畜出栏97.35万头只，2014年畜牧业产值13.99亿元，占大农业总产值的53.01%；农牧民人均纯收入中来自畜牧业的收入4 302元，占全县人均总收入的33.3%。

多年来，吉木萨尔县一直是以奶业为畜牧业主导发展产业，从2012年开始，吉木萨尔县根据畜产品市场需求，及时调整畜牧业产业结构，结合本县养羊业的发展基础，将原来“奶业大发展引领现代畜牧业，建设天山东部奶业核心区”的畜牧业发展目标，调整为了“肉羊肉牛产业大发展为重点，奶业为基础，蛋禽和生猪养殖为补充”的畜牧业长远发展思路。在昌吉州人民政府、州畜牧兽医局政策引导下，将养羊业的发展提升到了肉羊产业的发展层面，通过多项措施促进肉羊产业快速发展。截至2014年，全县肉羊存栏已达到41.36万只，年出栏肉羊78.09万只，年产羊肉1.33万t，年产羊毛0.005万t，年产羊绒0.001 4万t。

2　发展养羊业的经验

2.1 加强政策引导

从2012年起，政府财政每年拿出不少于1 000万元的肉羊产业发展专项资金，对肉羊养殖小区建设、种公畜引进、胚胎移植、肉羊品种改良等内容给予大力扶持，激发了广大养殖户及农牧民投身肉羊肉牛产业的热情，吸引了大量社会闲散资金及农牧民资金投入肉羊产业发展。

2.2 加强良繁体系建设

以新建肉羊良繁场、示范场，购进优质种公畜，开展肉羊品种改良等工作，强化良繁体系建设。通过2年的扶持、指导，吉木萨尔县已建成肉羊良繁场13个（实现了吉木萨尔县2011年以前肉羊良繁场零的突破），肉羊示范场7个，全县萨福克、陶赛特等优质种公羊存栏已达到1 810只，优质种公羊存栏较2010年翻3倍。

2.3 争取项目扶持肉羊产业发展

通过积极争取上级项目资金，提升规模化养殖小区设施水平，从2012年到现在，共争取肉羊规模化养殖小区建设项目7批次，争取上级项目扶持资金1 900余万元，规范标准化肉羊养殖小区31个，整体提升了全县肉羊产业发展的硬件设施水平。

3　存在的问题

（1）养羊生产方式还比较落后，千家万户养羊仍占主体，养羊场（户）设施设备简陋，经营管理跟不上，规模化养羊饲养成本高昂，并且缺乏系统、严格的管理制度，工作盲目性、随意性大，生产管理和技术操作不规范，“高标准下的粗放经营”现象表现突出，饲养成本与产值不成正比。

（2）大多数养殖户科学饲养管理水平不强，畜群结构不合理，管理粗放，羊只饲养周期长，增加了饲养成本。

（3）存在“重引进，轻选育”的问题，我们在肉羊品种改良工作中做了大量的工作，但由于育种技术人才的缺失，一直未能培育出一个真正适合当地环境的优质地方肉羊品种；也是由于技术人才的不足，多年来并未开展新品种及新肉羊品系的选育工作。

（4）优质种公畜种源不足，致使优质种公羊的价格较高，无形中增加了肉羊产业发展的成本。

（5）国家经贸部门发售的平价羊肉，对当地新鲜羊肉的价格冲击，致使活体肉羊滞销，给当地养殖户带来了巨大的经济损失，打击了养殖户的信心。

4　对策措施

（1）应当提高养羊业从业人员的饲养管理水平，树立科学的养羊发展模式，指导养殖户按照肉羊不同生长阶段科学的配比饲草料，科学提高肉羊产能，发挥最大经济效益。

（2）利用胚胎移植、纯种繁育等手段加大种公畜的培育力度和养殖数量，利用2～3年的时间解决种源的问题，从整体上解决种源缺乏的瓶颈问题。

（3）注重品种的选育。养羊的人应该成为研究羊的人，引导养殖户定期对肉羊产能进行评估，及时育肥淘汰上膘率差，生产性能低下的个体，将优质个体留作种用，进一步选育适合本地发展的新品种，提高个体的生产性能，通过肉羊品质和生产性能的提高增加经济效益。

（4）降低肉羊饲养成本。大力倡导发展农业为畜牧业提供饲草料、畜牧业为农业提供有机肥的“生态小循环”发展模式和半放牧半舍饲的模式，降低养羊业的饲养成本。

（5）引导大型畜牧业企业介入养羊业的发展。通过“集约化、规模化、科学化”的饲养管理方式，带动全县广大养殖户提升养羊业的饲养管理水平，并逐步建立畜产品深加工企业，形成“产、供、销”为一体的产业发展模式，树立畜产品品牌，形成高端肉品市场，提高养羊业的经济效益。