常熟市畜牧业发展规划浅析

周进（江苏省苏州市常熟市畜牧兽医站 215500）

常熟市畜牧业发展规划浅析

周进（江苏省苏州市常熟市畜牧兽医站 215500）

按照《常熟市“十二五”现代农业发展总体规划》，以科学发展观为指导，以科技入户、养殖增效、农民增收为目标，以保障畜产品质量安全为重点，按照抓规模拓增量，抓深加工增效益，抓特色创品牌，抓繁育保资源，抓防控促发展，抓监管保安全的工作思路，实施畜牧业产业区域布局、产业结构调整，培育畜牧业龙头企业，推进畜牧业产业化经营，切实转变畜牧业增长方式，提高畜牧业生产效率，努力实现畜牧产业再上新台阶。

1 发展目标

从世界各国现代农业发展规律看，大力发展产业关联度更高、比较效益更好的畜牧业，符合当今世界农业发展的一般规律。畜牧业现代化的实质就是改造传统产业、转变增长方式、提高生产力水平、实现可持续发展。常熟市地处长江三角洲经济带，经济发达，科教领先，畜牧业发展具有良好的产业基础、工作基础和社会基础，应该从更高水平上推进畜牧业又好又快发展，在保障畜产品社会供给的前提下，畜牧业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，全面建设“资源集约、科技密集、加工增值、生态友好”的现代畜牧业。

2 畜牧业发展原则

2.1 利于畜牧业可持续发展原则

可持续发展是一种新的关于发展的战略思想，是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。环境对经济发展具有推动和约束的双重作用。合理的保护和改善环境为发展提供物质基础，反之则有副作用。环境对发展的制约是由于不合理的发展破坏了发展所需的环境所致。合理的发展又为治理环境提供更多的资金和技术。持续发展的核心思想是在经济发展的同时，注意保护资源和改善环境，使经济发展能持续进行下去。而建立现代化的可持续农业是我国农业发展的必由之路，畜牧业作为农业的重要组成部分，也必须走可持续发展的道路，探索种养结合的生态循环农业，确保畜牧业生产不影响环境。

2.2 利于动物疫病防控原则

发展现代畜牧业，推进畜牧业产业化升级，动物防疫工作是重中之重。动物防疫工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康密不可分。当前动物疫病，尤其是重大动物疫病，对养殖业的危害最为严重。它不仅可能造成养殖业的严重亏损，影响养殖企业生产发展的积极性，而且某些人畜共患病还可能给人的健康带来潜在的威胁。由于现代规模化、集约化养殖业的畜禽饲养高度发展，地区间调运非常频繁，所以更易受到传染病的侵袭。2014年发生的高致病性禽流感事件，不仅给家禽行业造成了巨大的毁灭性的打击，而且给人们的健康和生活都带来了很大的负面影响，人们“谈禽色变”。畜禽传染病的控制和消灭程度，是衡量一个国家动物防疫事业发展水平的重要标志，甚至代表一个国家的文明程度和经济发展实力，因此，动物防疫工作在畜禽饲养中占有极其重要的地位。从战略眼光的角度看，动物防疫是需要长期坚持、走可持续发展道路的一项重要工作。

2.3 利于畜产品质量安全原则

随着全国畜牧业的迅猛发展，畜产品市场日益丰富，畜产品数量供不应求的问题早已不被人们所关注，取而代之的是对畜产品质量安全的担忧。三鹿奶粉事件、上海福喜事件等给我们敲响了畜产品安全的警钟。加强畜产品质量安全监管，提高畜产品的安全水平，是促进畜牧业发展、保护人民身体健康的必然要求。加强对畜产品质量安全的监管，既是保障人民食品安全和身体健康的需要，也是促进畜牧业健康可持续发展的迫切需要。常熟市地处经济发达地区，居民的消费理念从原来的注重数量转变为注重质量，畜产品质量安全问题影响的不仅仅是居民的消费需求，还影响到了农业产业结构的战略性调整，影响到了农民的增收、农村经济发展，甚至影响到了社会的和谐稳定。

2.4 利于保证畜产品自给率原则

据年鉴数据显示，常熟市常住人口为151.01万人，人口年平均增长率为1.81%。随着城市规模的不断扩大，外来人口的不断增加，所需的畜产品也越来越多，在正常情况下，外来畜产品对常熟市供应不成问题，但一旦进入特殊时期，如2008年南方大雪阻断了外来畜产品来常，造成一定时期内常熟市畜产品只能依靠本地生产基地供应。因此，确保常熟市畜产品自给率，是保障常熟市公共安全的一项重要举措。

3 常熟市畜牧业发展措施

3.1 实行种养结合的生态养殖方式

在传统农业发展模式中，种植业、养殖业各自独立，呈单程线性结构，不利于资源节约和高效利用。但是结构不同，结合的方式不同，最终导致功能的不同。西方国家的种养结合，特别是田草农业，使得耕地上的一切作物都用于人类的食物和畜禽的饲料，而更多的畜禽不仅可以提供更多的食物，畜禽的粪肥对农作物又是最适宜的有机肥料，可以给农作物提供大量的肥力，从而保证农作物的丰产丰收，反过来农作物丰产丰收了，又能给畜禽提供更多的饲料。同时，存在畜禽养殖污染的现状，追其根本原因，也在于养殖业与种植业严重脱钩，养殖业与农田布局不匹配。国外发达国家很早就认识到种养结合的好处，因此在发达国家，搞种植业的必搞牧业，使两方面都得到实惠。在循环经济模式中，种植业、饲料工业与养殖业应保持良性循环关系，是最经济也是最佳的生态模式。

3.2 发展都市型畜牧业

都市型畜牧业一般是指在城市化地区及其周边地区，充分利用大城市提供的科技成果和现代化设备进行生产，并紧紧服务于城市的高层次、多形态的绿色产业。它是以现代科技为基础，以畜牧产业化为依托，以规模经营为条件，集生产、服务、消费于一体的经济和生态等多种功能并存的现代畜牧业。现代都市型畜牧业在规模生产与规范养殖的基础上，还体现出生态性。

3.3 实行标准化生产的畜牧业

按照农业部《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》，畜牧业实行标准化养殖是深入贯彻科学发展观，转变畜牧业发展方式、提高畜牧业综合生产能力、发展现代畜牧业的核心，是实现畜禽产业化经营，提升畜产品质量安全水平，增强产业竞争力，保障畜产品有效供给，促进畜牧业协调可持续发展的必经之路。畜禽养殖场标准化主要包括一是畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

3.4 发展“高产、优质、高效”型畜牧业

畜禽良种繁育体系建设是实现常熟市畜牧业现代化、提高畜产品质量和市场竞争力、建设畜牧强市的重大举措，是加速常熟市畜牧业转型升级、促进畜牧业可持续发展的重要手段。因此，健全的良种繁育体系应该是层次分明的“原种场-扩繁场-商品种畜禽场”宝塔式的畜禽繁育结构。常熟市畜禽良种产业化有着优良的传统，市畜禽良种场从1973年建场开始就开展太湖猪品种之一“二花脸”猪的选育和试验研究工作，2001年，经省编办批准，组建了江苏省“二花脸”猪育种中心，也是地方良种“二花脸”猪唯一国家级品种资源保护场，保种场现有二花脸核心群母猪83头，公猪6个血统11头，先后制订了《二花脸猪》江苏省地方标准和《二花脸猪保种选育实施方案》，明确了保种目标、选育指标、选育方法、选配方式、性能测定方案和选择方案。目前已有常熟市良宇种养场、常熟市新龙畜牧场2个扩繁场。保种场的建设目标就是成为常熟市生猪企业的供种基地。

种畜禽业是畜牧业中的发展亮点和支柱产业。众所周知，畜禽良种是畜牧业发展的物质基础，是推动畜牧业发展最活跃、最重要的生产要素。抓住了畜禽良种繁育体系建设就找到了制约畜牧业发展的瓶颈，就等于抓住了畜牧业发展的要害。畜禽良种繁育体系建设，以优质良种为基础，大力发展规模适度的养殖场，对于推动全市畜牧业转型升级具有重要的战略意义；建立现代化的畜禽良种繁育体系，依托畜牧业现代科技，走“原种场-扩繁场-商品种畜禽场”发展之路，采用现代养殖方式，走适度规模道路，实现全市畜牧业“高产、优质、高效、安全、生态”，有利于加快常熟市现代畜牧业建设步伐，有利于保护当地环境；只有加强畜禽良种繁育体系建设，提高畜禽良种的培育和生产水平，才能增强畜产品在国内外市场的竞争力；也只有通过建立强大的畜禽良种繁育体系，大力引进、培育、推广畜禽优良品种，才能够大幅度地增加养殖效益，为农民增收提供强有力的支撑。