浅谈宁蒗县畜牧产业发展存在问题及建议
2015-01-23冯高映张良金甄发友陶清海王勤
冯高映张良金甄发友陶清海王勤
(1,云南省丽江市宁蒗县宁利乡畜牧兽医站 674399;2,云南省丽江市宁蒗县畜牧工作指导站 674399;3,云南省丽江市宁蒗县拉伯乡畜牧兽医站 674399)
浅谈宁蒗县畜牧产业发展存在问题及建议
冯高映1张良金1甄发友1陶清海2王勤3
(1,云南省丽江市宁蒗县宁利乡畜牧兽医站 674399;2,云南省丽江市宁蒗县畜牧工作指导站 674399;3,云南省丽江市宁蒗县拉伯乡畜牧兽医站 674399)
对当前宁蒗县畜牧产业发展现状及存在的问题进行分析,为推进产业结构调整、转变养殖方式,提升产业发展的质量和效益,实现畜牧业可持续发展提出了相应的建议。
畜牧产业;现状;发展;存在问题;建议;宁蒗县
畜牧业是宁蒗县的一大传统优势产业,是宁蒗县国民经济的重要组成部分,是全县各族人民赖以生存和发展、惠及千家万户的重要产业,是宁蒗县农村家庭经济收入的主要来源。畜牧业的发展水平是农业发达程度的重要标志,加快畜牧业发展是国民经济发展和人民生活提高的必然要求;是推进农业结构战略性调整的重要措施;也是加快农业现代化进程,促进农民增收的重要途径。大力发展畜牧业,可以充分利用农业资源优势,有效地转化粮食和农副产品,带动种植业和相关产业的发展,实现农产品多次增值,可以更加合理地配置农业资源,促进农村经济的协调健康发展。本文就当前宁蒗县畜牧业生产发展存在问题进行了总结,并提出了相应的建议。
1 畜牧业生产现状
截至2015年上半年,全县大小家畜存栏806314头匹只,其中:大牲畜存栏153959头、生猪存栏280287头、羊存栏372068只;家禽存笼458821羽;大小家畜出栏101963头匹只,其中:生猪出栏62232头、肉羊出栏35329只、肉牛出栏4402头;家禽出笼234038羽;肉类总产5735.6t,禽蛋产量122.2t,奶产量29.1t,绵羊毛产量40.1t。
2 畜牧业生产发展存在的困难及问题
2.1 人文因素
宁蒗县属多种少数民族聚居、高寒、边远的国家级贫困县之一,由于受传统意识的束缚及各种风俗的影响,全县大多养殖户科技意识、经济意识淡薄,对新事物接受能力差,观念落后,畜牧业基础设施差,现代化农业生产发展缓慢。
2.2 产业发展资金投入不足
虽然近几年来,国家、省、市和县不断加大了对宁蒗畜牧产业的投入扶持,但鉴于宁蒗一些地方政策影响,如深度扶贫攻坚大会战等,致使部分产业扶持资金用于支持政策性安排,没能充分发挥好畜牧产业建设;另外当地养殖户自身经济实力薄弱,可用于养殖业发展的资金有限,从而导致产业的发展缓慢,如养殖场(户)的水、电、路、无害化处理、厩舍等基础设施难以按照标准化配套,基层科技服务体系不够完善、各种动物疫病的防控经费不足和物质手段落后等,均给宁蒗畜牧产业的发展壮大带来困难。
2.3 产业发展规模化程度低
当前,以家庭饲养为基础,养殖技术含量低,生产方式传统落后等仍然是产业发展中的主要特点,虽然近年来我们加大了养殖的规模化扶持力度,扶持和培育了一大批养殖大户、养殖小区、养殖专业合作社及养殖企业,但就整体行业来看,它们所占的比重尚轻,其所发挥的带动和主体生产效益不大,因此,尚难以形成“主力军”式的效果。
2.4 产业发展弱势
畜牧业生产在行业生产中均属弱势产业,发展养殖业存在着较大的市场风险和疫病风险,近几年来,饲料价格不断上涨,肉食品市场价格波动大,周边地区疫情、疫病形势严峻,宁蒗县养殖大户对不利因素的综合抵御能力差,养殖经济效益低,各养殖大户(场)积极性受到影响,没有外来企业(公司)进行大规模养殖投资,畜牧养殖产业招商引资困难。
2.5 草场建设力度弱
人工草场建设投入不足,建设难度越来越大。一是由于异地搬迁、劳务输出等原因,适合人工种草的山区人口锐减,劳动力严重不足,使人工劳动力成本剧增;二是其他经济作物与人工草场争地现象突出,相应项目的收益及补助资金差距大,使老草场难以巩固,新的人工草场推广建设越来越困难;三是缺乏后续补助资金,老的草场难以补播、施肥、除杂、围栏修复等,使老草场难以巩固提高,退化十分严重。
2.6 畜产品精深加工不足
当前,宁蒗县的畜产品生产尚停留在活畜屠宰和活畜交易的初浅阶段,目前尚无一家从事畜产品精深加工的企业,以最初级的原料方式投入市场,从而不能很好地体现出产业的质量和效益。
3 畜牧产业发展的意见及建议
立足畜牧业资源优势,以市场为导向,科技为依托,结合当地资源优势,全面实施五大战略,狠抓七大工程和实现五个突破(“五七五”工程)。着力推进产业结构调整和养殖方式的转变,不断提升产业发展的质量和效益,实现畜牧产业高产、优质、高效、集约、生态、安全的可持续发展道路。
3.1 五大战略
①产业跨越战略;②天然草原生态保护与合理开发利用战略;③扶大、扶优和扶强战略;④精品战略和动物健康;⑤食品安全保障战略。
3.2 七大工程
①万亩连片草原开发工程;②天然草原保护与人工草地建设工程;③标准化规模养殖大户联合体和龙头企业建设工程;④天然草原利用、秸秆开发和高产牧草种植三位一体的饲草饲料保障工程;⑤地方特色畜禽遗传资源品种保护及开发利用工程;⑥重大动物疫病防控及畜产品安全监管工程;⑦人才培训及科技支撑工程。
3.3 五个突破
①在山地畜牧业跨越发展上取得突破;②在畜禽标准化规模养殖上取得突破;③在饲草饲料开发保障上取得突破;④在畜产品品牌打造和精、深加工上取得突破;⑤在重大动物疫病防控和畜产品安全监管体系建设上取得突破。