浅谈电力基建纵向一体化全过程造价管理

韩会

摘 要：本文主要论述的是关于电力基建纵向一体化做好全过程造价管理的相关问题，在具体论述的过程中，首先从前期的施工准备阶段工程中的造价管理进行分析，其次从设计阶段的造价管理作了分析，最后从项目建设过程中的施工阶段和竣工阶段做了详细论述。

关键词：电力基建；工程造价；管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

当前社会条件下，国家大力开展基础设施建设，除了一些基本的交通设施、医疗事业之外，比较关键的还有电力部门的基础建设。电力部门不仅在工业生产过程中发挥着重要的作用，而且关系着每一个公民的衣食住行。部分地方的电力基础设施已经不能满足人民的生产和生活需要，所以加快建设电力基础设施有着一定的迫切性和必要性。然而在电力基础建设过程中如何做好建设过程中造价的控制问题成为了一个重点，本文主要讨论的就是关于电力基建纵向一体化做好全过程造价管理。

一、工程项目前期准备阶段的造价管理

1 我国当前工程造价管理方式。我国现阶段工程造价的管理方式主要是以标准定额管理为主，对于工程造价的具体确定和控制主要是通过在不同的施工阶段根据实际的情况，采用一些合理的方法来降低工程建设过程中的造价。具体的主要包括前期的准备阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，在前期的施工阶段主要就是编写项目建议书，并对项目建设的可行性进行研究分析作出报告，经政府部门批准了之后就可以进行设计，然后就是施工阶段，最后就是竣工验收阶段，在前期的准备阶段主要是对工程进行初步的预算，估算出工程的造价，工程的造价控制主要是在施工阶段进行的，在施工阶段质量、安全、进度都满足设计要求的条件下，造价一般是不会超出预算的，竣工阶段的造价主要就是根据合同规定的内容以及实际完成的情况和质量综合评定。

2 确定建设过程中合理的造价。在建设过程中一个合理的造价，不仅能使建设单位获取一定的经济效益同时还可以使建设单位在施工结束后赚取较为满意的利润，所以在工程造价确定的时候就需要考虑到一些可能增加造价的一些因素。

3 工程项目可行性研究必须切实有效。在准备阶段对于工程项目的可行性研究很重要，它对于工程造价有着较大的影响，在这个阶段，在可行性论证的时候需要对地形、地貌以及地质情況进行相关的检测，确保检测的准确性，如果在后期的施工过程中实际的地质情况和勘察的不一样，所以在工程可行性研究方面一定要确保合理准确性。

二、设计阶段工程造价管理的控制

1 设计阶段控制工程造价的重要性。在前期准备阶段完成之后，面临的主要工作就是相关图纸的设计，在设计过程中主要就涉及到材料的运用，一般的基础建设中都离不开钢筋、水泥 、混凝土。所以在设计过程中在保证安全的条件下可以适当的降低标准，比如在混凝土方面，C35的混凝土就可以满足条件，但是在设计的时候有些设计人员为了确保安全，就在设计的时候人为的将混凝土的型号提高了，这自然就造成了工程造价的提高，所以在设计过程中除了考虑安全适用还有考虑到经济因素也就是工程的造价问题。

2 设计过程中造价的控制。以上分析了设计过程中造价控制的重要性，在这里主要论述的就是设计过程中造价的控制问题，在具体的设计过程中需要参照行业规范标准，是为了确保设计的安全合理性，此外还需要参考一些社会条件下材料的市场价格，从而确保设计过程中造价控制在一定的范围之内，对于设计过程中部分装饰设计本身没有多大作用，但是却使得造价提高，那么就可以考虑将这种装饰作用的设计部分去掉，从而将造价控制在合理的范围之内。

三、招标、投标过程的造价控制

1 招标、投标过程中的正规化。在招标前，招标人除了办理相关审批手续之外，还要根据相关要求确定出招标的具体方式。是以公告的方式进行公开招标还是通过投标邀请书的方式进行邀请招标，这些都是很重要的，招标和投标过程中都必须要公开和正规化，一些必须要走的法律程序是不能少的，只有公开、公平的招标才能让有核心竞争力的企业获得施工资格，如果在招标过程中工程被一些不具有相关资质的小单位中标了，那么在后期的施工过程中可能会出现这样那样的问题，不仅会影响到工程质量还会使得工期延长，这也就造成了工程造价的提升，所以在招标、投标过程中正规化的投标方式很重要。

2 招标、投标过程的造价控制。在招标和投标过程中除了正规化的招标方式之外，对于工程量的复核也是很重要的，在工程量复核过程中避免出现工程量多算或者少算的情况，在具体的复核过程中可以根据业主提供的相关资料文件进行，保证在招标和投标过程中的造价控制。

四、施工和竣工阶段造价控制

1 施工阶段造价控制。项目工程的主要实施都是依靠施工阶段去完成的，所以施工阶段在造价控制中起着重要租用，除了文字性的一些施工组织设计之外，在实际的施工中过程中尽可能的避免工程变更引起的造价变动，同时在材料供应方面要确保施工现场有一定的材料库存，但是不能太多，在材料采购过程中要确保材料的价格合理性，对于现场的材料浪费情况需要进行控制，过多的材料浪费肯定会造成造价的增加，也不利于施工单位的现场管理。

2 竣工阶段工程结算造价的控制。竣工阶段的造价控制主要是在工程结算的时候，必须按照合同规定的内容进行结算，对于额外增加的一些工程量所增加的造价，需要根据实际情况进行合理的结算，对于设计变更或者施工过程中的变更也要根据实际情况，对工程量变化引起的造价做出结算，由于施工单位管理不善或者是单方面引起的工程变化，在结算的时候可以不用结算，同时，结算的时候还要根据施工的质量进行结算，如果施工质量有大的问题，那么势必会影响工程项目的经济效益以及增加后期维修的费用。在无形中就增加了工程造价。

结语

工程造价管理涉及到的工作较多，在实际的工程项目中要做好造价控制就需要重视每一个环节的造价控制，对于电力基建纵向一体化做好全过程造价管理实际上就是要实现不同阶段的造价动态管理与控制，只有每个环节的造价都控制在合理范围内，那么整个电力基建纵向一体化才能确保造价在合理范围之内。

参考文献

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[2]黄广权，董彦彬.浅谈电力基建纵向一体化做好全过程造价管理[J].广西电业，2010（12）.

[3]阎楷.电网基建工程造价管理研究与应用[J].华北电力大学，2011（06）.