新丝绸之路经济带或将开启中国经济第四极

钟磊 郑向阳 叶庆武

摘 要：2013年9月7日，中国国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学演讲时所提出的建设“丝绸之路经济带”的宏伟设想。中国自2000开始实施西部大开发战略，依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，大力提振西部经济。随着丝绸之路经济带政策的进一步实施与落实，必将和西部大开发政策有机结合，成为西部经济增长的巨大引擎，或将结束中国国内长期以来关于经济增长第四极争论。

关键词：丝绸之路经济带；成渝双核；城市群

一、引言

丝绸之路经济带是中国新时期构建对外开放的新举措，融入丝绸之路经济带，不断深化对外开放将改变新中国改革开放至今的经济格局，西部城市综合实力大幅落后于东部策划城市的总体情况，或在不断深化开放中得到改善。西部城市群把握住丝绸之路经济带的巨大发展机遇，充分发挥中心城市带动作用，优化产业结构，充分利用外资，打造西部经济2.0版。

二、成渝双核

改革开放后，随着我国经济的快速发展也带动了我国的城镇化进入了飞速发展的阶段，全国各地的城市如雨后春笋般涌出，我国的城镇化亦在有京津冀城市群，长江三角洲城市群，以及珠江三角洲城市群，大城市尤其是特大城市在一个城市群的形成过程中，发挥着及其重要的作用，各种资源、各种要素，资金等都会向大城市聚集，但是如果城市群规划不合理，就有可能导致资源的流向不明确或者是资源的浪费，阻碍城市发展速度，放缓经济增长速度。

纵观西部地区，重庆和成都无疑是西部地区最重要的两座城市，但是这两座城市如果单一与那些发达的沿海特大城市，或者京津冀的特大城市相比均有着明显的劣势，这也就意味着西部地区要想成为国家的第四增长极，就必须使得成都和重庆通力合作，打造新一代的成渝城市圈。成渝城市圈的打造有助于这两个城市整合自身的资源，达到双向优势互补，可以协作发挥出西部城市圈的巨大经济效益，又可带动周边地区的经济发展。

1、西部开放新高地

重庆是长江上游和西南地区最大的邮政电信枢纽，是联系西南地区的邮电通信业务指挥调度中心。邮电通信畅达180个国家和地区。重庆地处中国东西结合部，承东启西.辐射南北，面积8.24万km2，人口3300万，号称全世界最大的城市和中国经济增长最快的城市是内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。国际离岸云计算园区正式获得工信部认可，并列为国家首批跨境贸易电子商务试点城市

（1）巨大的区位优势

重庆位于我国西部地区的东部，连接陕西、内蒙、云南、贵州、广西等12省市，具有承东启西，沟南通北的重大区位优势，是中国西部地区唯一的超大城市，国家中心城市，长江上游地区经济中心和金融中心，及航运、文化、教育、科技中心。重庆还是长江重要的港口城市，是长江上游上最大的工商城市。在西部地区各城市中，重庆亦是唯一一个可以通过长江航运的城市，水路交通运输十分便利。

（2）水、陆、空立体交通枢纽体系

重庆是我国西部重要的综合交通运输枢纽，铁路、水路、公路、航空、管道运输等运输方式发非常发达。在公路方面渝沪高速、渝黔高速、渝湘高速、渝邻高速、渝蓉高速、渝长高速、渝万高速等高速公路可以便捷到达各地；铁路方面渝利动车、渝沪动车、渝汉动车、渝蓉动车、渝黔动车等多条动车线路。还有渝新欧国际铁路联运大通道，将欧盟总部所在国比利时与重庆直接相连。

这条铁路的路线通过丝绸之路经济带，重庆离丝绸之路经济带从未如此的接近；航空方面重庆境内有重庆江北国际机场、万州五桥机场、黔江武陵山机场三座机场，航空运输便利，此外重庆江北国际机场是国家大型枢纽机场，中国十大机场，世界百强机场。机场发展目标为成为世界一流、亚洲领先的大型商业门户枢纽。建成的T3航站楼将使重庆江北机场在西部唯一有拥有三跑道的国际机场。

（3）西部大开发的巨大机遇

2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，部署和实施西部大开发工作，西部12个省市均在西部计划支持范围内，其中作为西部唯一的直辖市，西部中心城市，重庆受到党和国家的重视是无与伦比的，在中东部地区劳动力成本日渐上升的当下，更多的资本的将会流向劳动力资源相对低廉的西部地区，而重庆可以发挥自身的巨大工业优势，在吸引资金、引进人才等方面将会产生巨大的优势，加速自身發展，缩减同中东部地区的差距，奠定作为第四增长极的经济基础。

（4）、雄厚的工业基础

重庆的工业基础雄厚，据统计抗战从1938年相继复工至1945年抗战胜利止，重庆兵工厂共生产各种枪弹8.54亿发，还有各式步枪29.34万支，以及轻机关枪、马克沁重机枪、各种火炮、各种炮弹等大量军工产品。可以说，在抗战期间重庆就是中华民族的兵工厂，为中华民族赢得抗战的胜利做出了巨大贡献，在整个抗战时期，全国械弹2/3是‘重庆造，而就在这个时候，重工业成为重庆的支柱产业。

经过建国后60余年的发展，重庆的工业基础进一步完善，从建国到直辖之前，重庆的工业去的长足的发展，形成了以汽车摩托车，电子信息，装备制造等多项支柱产业。在全国同类产业中，具有一定的优势。

2、天府之国融入全球经济大循环

（1）蓉欧快铁加速开放步伐

蓉欧快客的班运营时间仅为12-14天，相比于传统的海铁联运，蓉欧快客的运输时间仅为其时间的三分之一，有效的帮助顾客减小了运营时间，而且相比于海运的巨大风险，蓉欧快客的风险基本可以忽略，运营时间的减少，更重要的是帮助雇主实现更快的现金回流，扩到其利润。同相对更快的空运相比，蓉欧快铁的运营时间仅比其少四天，但是在成本上，通过铁路运输其成本仅相当于空运成本的近四分之一，成本的大大节省将有助于城市经济更快的发展。

（2）中国航空第四城

目前，随着国家发展战略的引导，成都市正在加快建设全国第四大航空枢纽、全国第五大铁路枢纽、西部高速公路枢纽的“三大交通枢纽”；去年成都机场凭借近3000万人次的旅客吞吐量，首次超过深圳，升格为“航空第四城”，今年7月成都双流机场T2航站楼已建成投用，两座航站楼可满足年旅客吞吐量5000万人次的需求，成为中西部第一、全国第四大机场。巨大的客流量，蕴藏着无限的经济潜力，对于拉动成都市的经济增长奠定新的基础。

三、新丝绸之路助飞成渝都市圈

在即将到来的丝绸之路经济带中，成渝经济圈无疑是占据着重要的地位的，成都市和重庆市都开通了可以直达欧洲的快铁。渝新欧、蓉新欧都有希望上升到国家战略，成为俩条横贯丝绸之路经济带的经济大动脉。2013年，重庆市外贸进出口总值达687亿美元，比上年同期增长29.1%，进出口总值排名进入全国前十。而四川省全年累计实现对外贸易进出口总额645.9亿美元，外贸规模首次攀上600亿美元台阶，创造四川省外贸进出口总额历史新高。

从经济发展情况来看，丝绸之路经济带一头连着经济高度发达的欧洲经济体，一头联系着正在快速发展的亚洲特别是东亚经济体，而在两大经济体之间却是中亚等经济不发达的国家，形成了所谓的经济塌陷带，随着习总书记丝绸之路经济带概念的提出，这势必会加强欧亚大陆的路上联系，中亚各国也会在两大经济体的联系间，为了自身国家经济的发展和腾飞，也会积极改善和中国的关系，密切与中国的合作，以便更好更快的发展自己。这对于我国的经济发展也是有特别大的拉动作用，特别是中国的西部地区，如果成渝经济圈是中国大陆经济体和欧洲经济体交流的重要承接点，必将会完成一次新的腾飞，改善西部地区经济发展缓慢的局面，加快西部地區各个产业的迅猛发展，缩小我国西部地区和中东部地区经济差距。

从中国改革开放后城市群的形成中来看，长三角，珠三角城市群的形成都是由于对外贸易，外商投资，以及国家政策的的多重作用造就的城市群，大多都是些沿海的港口城市作为核心，由中心城市辐射四周，带动整个经济圈的发展。而如今随着丝绸之路经济带兴起，欧亚大陆的路上交通正慢慢的像世人展示其巨大的经济潜力，作为中西部领头羊的城市圈，主动融入丝绸之路经济带，打造西部开放新高地，依靠两江新区保税区，渝新欧，蓉新欧经济大动脉，打造丝绸之路经济带的核心区域。同时，成渝城市之间产业互补性强，便于两大城市资源共享，稳固经济增长，产业链与价值链紧密相扣于重庆主城与成都，双核驱动，相得益彰。

四、小结

在十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确“将推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”。必将引爆了中国经济的新一轮增长点，多个相关产业将受益，拥有千年历史的丝绸之路将重新散发它的魅力。成渝两市在经济上具有很强的互补性。拥有者雄厚的工业基础的重庆和在科技、金融、商贸、文化教育方面具有明显优势的成都合作，必将改变当下西部经济的格局，对周边中小城市的辐射作用亦会增强，中部地区可以与武汉城市群相呼应，南部地区可以同南贵昆经济区紧密相连，更随着丝绸经济带的进一步深化与发展，如果成渝经济圈能够顺利融入丝绸之路经济带，通过扩大外贸出口，增强自身实力，通过丝绸之路的联系，使欧洲大陆和欧洲大陆更加紧密的联系起来，而作为中国联系欧亚大陆的起点，成渝经济圈必将为中国经济持续发展注入不竭动力，成为暨长三角，珠三角，京津唐之后的中国经济第四极。（作者单位：安徽财经大学国际经济贸易学院）

参考文献：

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