浅谈城市社区卫生服务中心的财务核算与管理

于梅

摘 要：随着社会的发展，医学的进步，防病治病成为人们关注的焦点。加强城市社区卫生服务中心的管理，使医疗保健成功的从个体向群体转变是适应群众需求的必要措施。本文通过分析城市社区卫生服务中心以及财务管理的特点，就财务核算与管理工作的策略进行研究，以提高其服务水平，更好地保障群众的健康。

关键词：财务核算；社区卫生管理

引言

社区卫生服务中心是一个保健系统，具有一定的公益性，政府通过对其进行财政补償，以实现其工作的顺利开展。但是，如何管理好城市社区卫生服务中心的资金，使有效的投入可以为社区人群带来最大的效益是目前需要考虑的重点。合理优化服务中心的财务核算与管理，可以增强其医疗水平，保障社区群众的健康利益。

一、城市社区卫生服务中心特点

城市卫生服务中心以居民的卫生服务需求为导向，以居民健康为目的，在社区内合理利用有效的资源以及技术，为居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导的一系列服务，扭转社区人群看病难的现状。就目前城市社区卫生服务中心而言，一般具有两个显著特征：一是上门服务。为方便人们看病，卫生服务中心实行“六位一体”的服务模式，通过设置医生出诊、为人们办理健康档案等上门服务的项目，实现患者的定期检测，为社区人群带来便捷的健康服务；二是服务的综合性。城市社区卫生服务中心是由医学模式逐渐转变而产生的，体现着一定的医学观念，其集预防、治疗康复、健康为一体，主要实现居民的初级卫生保障，满足人们对于卫生保健的需求。

二、城市社区卫生服务中心财务管理工作内容

1、收入管理

在城市社区卫生服务中心的财务管理工作中，其收入来源主要依靠政府的资金支持、医疗保险、业务收入等渠道，为了更好的为社区人群服务，优化资源配置，服务中心还需继续拓展资金筹集来源，开展更为广阔、便捷的医疗服务活动。

2、支出管理

对于支出管理，服务中心应该严格遵循国家的财务法规，认真记录支出流程，根据事情的轻重缓急以及成本核算，合理分配支出的项目比例，减少资金损失。同时，支出管理还需要及时更新药品供应商的信息，使服务中心可以实现低成本采购，降低运营成本。

3、流动资产管理

流动资产主要是指可在一年或者超过一年的营业周期内变现或者运用的资产，其是服务中心资产中不可或缺的一部分。服务中心在利用流动资产的过程中，需要对其使用范围进行严格规定，通过建立内部牵制、收据领用、回避等一系列制度，明确其使用途径，记录明细账，确保资金的使用安全。

4、固定资产管理

固定资产是服务中心的主要劳动手段，主要指一些不可变更的医疗器械，是服务中心赖以生产经营的主要资产。针对固定资产管理，社区卫生服务中心需要做到定期盘点、清查等一系列保障措施，通过加强管理专用设备，构建严格审批制度，实施可行性投资，降低服务中心的财务风险。

三、城市社区卫生服务中心的财务核算与管理工作策略研究

1、财务集中管理，统一核算理念

财务集中管理，统一核算理念是服务中心在进行财务核算与管理工作中首先需要完成的任务。划分城市区域，将相邻的社区卫生服务中心组合成一个整体，由专门的主管部门进行管理，配置各项资源，实现资源的有效管理与优化，提高各区域的财务核算与管理水平。主管部门集财务管理、核算监督、支持决策等功能为一体，通过建立统一的财务规定，集中管理、监控财务人员，以实现区域内社区卫生服务中心的价值最大化。从各社区卫生服务中心收集财务数据，统一进行核算加工是集约型财务管理的首要选择。

2、构建与完善财务管理核算机制

结合城市社区卫生服务中心的特点，构建与完善财务管理核算机制是优化财务核算与管理的重要策略。适合自身实际，建立一整套关于财务审批、资金管理、财务分析等制度，保障工作原则的明确性，以及设计分配财务管理工作岗位的合理性。核算机制需要依照民主原则，得到全体员工的支持肯定，使其自愿按照职责权限，相互监督制约业务行为。在核算过程中，财务管理人员需要严格遵照制度规定进行工作处理，认真负责自身业务，避免财务差错。社区卫生服务中心只有构建完善的财务管理核算机制，才能科学进行财务核算工作，降低环境因素以及人为因素造成的意外风险，提高财务管理质量，维持服务中心的日常运营。

3、加强在职人员培训，提高业务素质

财务人员的业务素质极大程度的决定了服务中心财务核算与管理的工作质量。如果在职人员没有较高的财务能力，对于财务管理缺乏一定的技能与知识，将很难适应社会的高速发展，对于服务中心的生存构成威胁。加强在职人员培训，提高业务素质是服务中心适应社会发展与变化的必要选择。通过组织学习班、讲座等形式，对相关的财务人员进行计算机操作与运用、财务知识的更新、法律法规的普及等培训，提高其财务知识的运用技能，使其成为综合型的管理人才，更好的为服务中心的发展奠定基础。从提高财务人员的职业素养入手，树立其敬岗爱业的道德意识，有效发挥财务核算与管理的巨大效用。

4、完善财务结算信息系统一体化建设

就城市社区的卫生服务中心而言，科学合理的财务管理是促进其发展的关键因素。完善财务结算信息系统一体化建设，是新时期财务管理的崭新方向。随着信息化社会的不断推进，信息技术对生活各个方面的影响日益显著，将信息系统引入到服务中心的财务核算中，为财务管理提供更为便捷有效的技术手段。在财务核算与管理的过程中，通过信息系统收集产生的数据，并对其进行分类储存、加工、提取、传输、总括，使其转化为有效的信息资源，以发挥财务数据的最大作用。整合服务中心的收费、总账、工资、人力资源管理四个系统，实现中心信息系统的一体化，是实现财务管理的高效性与安全性的必要条件。

5、完善财务核算监督体系

目前，服务中心的财务管理体系还存在着监督不力的问题，对于财务核算还没有做到完全的规范、科学。完善财务核算监督体系，督促管理人员的工作进度，不断提高财务信息的处理水平，是目前财务管理的重点。首先，服务中心需要成立监督小组，对财务核算进行不定期检查，及时发现潜在的问题，并予以讨论解决，保障财务核算工作的准确性与高质量。其次，在服务中心内强化监督意识。监督不仅仅是个人行为的总结，同时也是每一个工作人员责任心的体现。鼓励每一个员工积极参与到互相监督的工作中，使服务中心形成一个完善的监督体系，以促进服务中心的财务核算更加规范、合理。

结语

财务核算与管理对于城市社区卫生服务中心的平稳发展至关重要，服务中心只有从多个方面完善财务管理，建立科学的财务核算体系，保障财务核算的高效性与高质量，才能真正为服务中心的现代化建设奠定基础，为社区人群带来福利保障。（作者单位：本溪市中心医院东兴分院）

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