APP下载

战后初期美国对日本的心理战略行动研究

2015-01-21史澎海

关键词:民众战略政策

史澎海

(长安大学外国语学院,陕西西安,710064)

战后初期美国对日本的心理战略行动研究

史澎海

(长安大学外国语学院,陕西西安,710064)

第二次世界大战结束后,为了彻底铲除日本法西斯军国主义,消除日本对美国潜在的威胁,美国在政治、经济和军事等领域对日本按照西方模式进行了民主改造。因冷战和朝鲜战争的爆发,美国从全球冷战战略出发,将对日民主改造政策调整为争取日本成为美国在东亚遏制共产主义的桥头堡的政策。美国运用了“第四种武器”——心理战,制定了心理战略和详尽的心理战略行动计划以实现这一政策目标。通过实施这一计划,美国有效地清除了日本的亲共势力,与日本建立了亲密战略伙伴关系,使日本成为了美国在东亚遏止共产主义扩张和渗透的桥头堡。但美国的心理战略行动并不能解决美国在日本的所有问题,今天日本社会极右势力的猖獗和泛滥就是严重的后果之一。

冷战;美国;日本;心理战略行动;战略伙伴关系

近年来,随着美国政府档案文件的不断解密,冷战初期美国对日本的政策及实现政策目标所采用的心理战略行动方面的资料逐步公开。对于冷战初期美国为实现对日本政策目标所采用的政治、经济、军事等策略,国内外学术界已经进行了较为深入的研究,取得了丰硕的学术成果。但是对冷战初期美国实现政策目标所采用的心理战,即美国学术界称之为“第四种武器”的研究,国内学术界取得的成果相对较少,即使有些学者对这一课题进行了初步探讨,但基本都是叙多论少,特别是对美国对日本心理战略行动的评价和定位不够充分和准确,有必要进行深入的研究。心理战是美国对日本进行民主改造、消除日本民众心灵深处的军国主义思想、培养日本民众亲西方倾向的一种有效手段,但是由于冷战的爆发以及美国政府坚持冷战思维,美国对日本进行民主改造的政策目标被清除日本亲共产主义势力、使日本西方化的政策所取代,结果使得一些日本民众思想中的军国主义没有得到彻底清除。本文拟运用近年来美国政府解密的相关文件,借鉴国内外的最新研究成果,运用历史分析的方法对冷战初期美国对日本政策的演变,实现政策目标所开展的心理战略行动、特点、功效和缺失等进行探究,以期从另一个侧面揭示美国实现政策目标手段的多样性以及今天日本右翼势力泛滥的历史根源。

一、冷战初期美国对日本的政策和心理战略

二战后初期,随着美苏冷战的日趋激烈,一向被美国视为“边缘地区”的远东逐渐进入美国冷战决策者们的视野。美国杜鲁门总统曾公开宣称:“美国必须全面控制日本和太平洋地区,重新夺回中国大陆,并在那里建立一个强大的中央政府,在朝鲜我们也应该这样做。”[1]杜鲁门表达的这一观点为冷战初期美国对日本的政策定下了基调。

二战结束后,美国从自身安全利益考虑单独占领了日本本土,并开始对日本在政治、经济和军事等诸多领域进行所谓的民主改造,试图通过这一手段来清除日本民众头脑中根深蒂固的极端民族主义和军国主义思想,使日本在未来不再发展成为美国在远东地区的主要对手。但是美国对日本的民主改造开展不久,美苏就因为诸多因素逐步走向对抗,进而演变成为一场冷战。

1947年8月,美国国务院政策设计室的戴维斯向主任凯南提交了一份备忘录,建议美国政府应将“日本纳入美国主导的太平洋经济体系,以确保其对美国的长期友好,一旦世界局势发生变化,日本可以成为美国在远东的可靠盟友”[2]。戴维斯的这一观点得到了凯南的赞同,并在签署这份备忘录后将其提交国务院讨论,国务院十分肯定这份备忘录提出的对日政策,并在这份备忘录的基础上形成了PPS10号文件,确定了美国对日本和约、新政策等问题的基本框架。1948年,随着冷战的不断扩展和中国人民解放战争的节节胜利,杜鲁门政府开始重新评估美国对日本的政策。3月21日,美国国家安全委员会根据凯南提交的备忘录中的建议出台了PPS28号文件。4月21日,国家安全委员会又在此基础上形成了NSC13号文件,经反复讨论修改后形成了NSC13/2号文件,杜鲁门总统签署后以NSC13/3号文件下发执行。在PPS28号文件和NSC13/3号系列文件中,杜鲁门政府开始注意对日本国民的宣传和思想改造,以期赢得日本民众的心灵和思想,最终将日本纳入以美国为首的西方阵营。在PPS28号文件中,凯南建议政府放松对日本新闻出版的监督,鼓励将美国的文学作品翻译成日语后进入日本国内的图书市场,出资帮助日本架设电台以开展对日本民众的信息宣传,推动与日本政府和民间组织之间的文化和教育交流项目,加快日本向美国靠拢的步伐。

1949年6月15日,美国国防部向国家安全委员会提交了一份名为《美国战略安全需要日本》的报告,经过委员会专题讨论和修改后作为NSC49号文件下发执行。文件认为,在对日本民主改造尚未完成,远东地区局势日趋紧张的情况下,与日本立刻缔结和约是不符合美国长远利益的。[3]文件同时指出,如果美国在未来与日本缔结和约,应着重考虑该和约是否有利于美国的安全利益,和约应包括“必须事先确认日本的经济、社会和政治是否稳定,日本民众是否已经拥有民主化和西方化的理念”[4]。9月3日,国务院根据讨论意见向安全委员会提交了一份对NSC49号文件的总结报告,国家安全委员会以NSC49/1号文件下发政府各主要部门进行讨论。国务院报告认为,国务院和国防部在“确保日本西方化以防止其倒向东方阵营”的目标是一致的。但与国防部意见相左的是:实现这一目标除了军事手段和美国政府一厢情愿外,日本国民的态度将是这一目标成败的关键。国务院指出:

一个国家的民众认同并接受另外一个国家的思想和意识形态,必须是一种发自内心的政治和心理愿望,这是一个国家的国内政治、经济和社会因素与这个国家与其有认同感的另外一个国家之间关系的一种自然和本质融合的必然结果,任何一个国家都不可能强加给其他国家。根据这一理念,美国既不能强迫也不能诱导日本民众去接受西方的价值观和民主制度,只能采取循序渐进的方式逐步引导日本民众来接受。[5]

朝鲜战争爆发后,杜鲁门政府深感恐慌和不安,认为这是苏联集团在全球范围内发动军事进攻的先兆,是对战后世界新秩序的挑战,故除了在全球范围内加强军事部署外,还加紧了对苏联集团的心理宣传攻势。1950年7月15日,国家安全委员会通过了NSC74号文件,确立了国家对外心理战计划。[6]9月21日,国家安全委员会通过了NSC68/1号文件,规定了未来五年美国对外心理宣传计划,涉及全球93个国家和地区,对日本的心理战略行动由陆军部具体负责。[7]

1951年4月26日,美国国家安全委员会执行秘书莱向委员会提交了一份名为《美国对亚洲的目标、政策和行动方针》的政策文件草案,编号NSC48/3,文件提出了要“制订恰当的心理战略计划使日本逐步融入以美国为首的西方阵营,防止日本倒向以苏联为首的社会主义阵营”[8]。5月17日,杜鲁门总统签署了经过反复修改的NSC48/4号文件,并以NSC48/5号文件下发。这样,NSC48/5号文件就取代了以前的政策文件,其中有关日本的部分成为美国对日本的政策。[9]9月8日,美日两国签定和约,结束了美国对日本的军事占领和管制。与此同时,杜鲁门总统指示国务院和国防部共同策划制定对日本的新政策。1952年2月15日,代理国务卿詹姆斯·韦伯和国防部长罗伯特·洛维特联合向杜鲁门总统提交了一份名为《美国对日本的临时政策》的备忘录。2月20日,杜鲁门总统批准了这份备忘录。21日,国家安全委员会将这份备忘录作为NSC125号文件下发执行。文件强调美国要努力使日本成为一个忠实可靠的战略伙伴,关注日本国内存在的各种问题,平等对待每一个日本民众。[10]NSC125号文件是杜鲁门政府在和约签定后出台的第一份对日本政策文件,文件明确了美国对日本政策的基本原则,是今后美国制定对日本政策的指导性文件,但是该文件仅是美国对日本政策的基本框架,可操作性较差。为此,杜鲁门总统指示国务院尽快出台一份操作性较高的政策文件,但是国务院的消极怠工使得美国对日本政策久拖不出。1952年8月6日,杜鲁门总统主持国家安全委员会会议专题讨论缔约后的对日本政策,会议形成了NSC125/2号文件,其中第七和第八段中明确提出了美国对日本的心理战略计划,即:

在信息、文化交流和其他心理项目中引导日本政府和民众认识和理解美国与日本具有共同的利益,两国应联合起来反击与苏联的心理宣传攻势。努力减少驻日本美军与日本民众之间的摩擦和冲突以确保两国之间的友好关系。[10]

解读NSC125/2号文件,不难发现,美国冷战决策者们已经将心理战视为实现对日本政策目标的一种最有效武器。

1953年初艾森豪威尔宣誓就任美国新一届总统后不久就采取了两大举措:其一是组建了一个专门调查委员会来评估对外心理战行动;其二是责成国务院和国家安全委员会共同探讨对日本的政策问题。2月19日,国务院向国家安全委员会提交了一份对日本政策的研究报告(随附长达42页的附录)。报告对NSC125/2号文件中有关美国对日本心理战略计划进行详细的评估后指出:美国对日本心理战略计划的主要目标应是知识分子和劳工组织。这些人员虽然不是赤色分子,但是他们摇摆不定,而这无疑有利于共产主义的扩张和渗透。6月26日,艾森豪威尔签署了经过修订的NSC125/5号文件,并于29日以NSC125/6号文件下发执行。NSC125/6号文件是艾森豪威尔上台后签署的第一份针对日本的政策文件。这份文件在保留前任政府制定的对日本的心理战略计划的同时指出:要引导广大的日本民众反对极端民族主义和共产主义,消除反美情绪,加快实施对日心理战略计划。[10]

1954年初,美国因为在靠近日本的海域进行核试验对日本渔民造成辐射问题而引起日本国内大规模的反美游行示威,美日关系遭受到了战后以来前所未有的考验。为了确保与日本的友好关系,1955年4月7日,美国国家安全委员会举行专门会议讨论由国家安全委员会计划委员会起草的名为《美国对日本政策》的文件草案,编号NSC5516。经过反复讨论和修改后,艾森豪威尔于9日签署了这份文件,并以NSC5516/1号文件下发执行,成为20世纪50年代中后期美国对日本政策的指导性文件。在这份文件中,艾森豪威尔政府进一步明确了美国对日本的心理战略目标:

运用一切公开的和隐蔽的手段,并在经济和军事援助的配合下,使日本的私人集团,特别是产业老板和工会组织与共产主义进行坚决的斗争,不断削弱日本知识阶层和左派组织的力量,向广大的日本民众,尤其是知识分子和青年学生宣传共产主义可能带来的灾难。[11]

1956年初期,美国新闻总署在对美国对日本的心理战略计划实施情况进行评估后指出:经过实施心理战略计划,日本民众中的反美情绪逐渐减弱,但是美国在靠近日本海域不断进行的核试验可能随时引发新一轮的反美高潮,因此,美国应加紧对日本国民的心理引导。

1960年初,日本政府与美国签署了《新日美安保条约》和有关驻日美军地位的一系列协定,结果引起了日本民众的极大愤慨,数百万日本民众联名上书要求日本国会否决这一条约和一系列协定,东京甚至爆发了大规模的抗议示威活动。日本国内局势的变化使美国政府冷战决策者们开始反思美国对日本的政策和心理战略计划的有效性,同时开始酝酿对日本的新政策。6月11日,美国国家安全委员会出台了由艾森豪威尔总统签署的NSC6008/1号文件,这份文件是NSC5516号系列文件后美国对日本的又一指导性文件,这份文件运用委婉的语气表达了:

要引导和支持日本国内的保守派,要努力扶持一个较温和的、负责任的反对派,同时运用切实可行的手段去削弱左派劳工领导人在日本劳工中的影响,不断对左翼社会党领导人施加一定量的压力来促使其转变立场。要采取各种手段来消除日本民众心中的仇美情绪,要不断对日本大众媒体领导人、知识分子阶层、青年学生以及工会组织施加影响,确保他们逐步向以美国为首的西方阵营靠拢。[12]

这份文件不像以前文件那样提出具体的心理战略计划,但是却明确了要在日本扶持一个温和的政治反对派的理念。对于美国冷战决策者们来说,与其打压或取缔反对派,还不如扶持一个温和派,这样就会使日本民众在心理上接受美国,而不是采用极端手段来反对美国和亲美的日本政府,从而达到遏制和瓦解左翼力量的目的,使日本成为美国在远东的忠实盟友和战略伙伴。

从以上分析可以看出,美国对日本的政策随着国际形势的变化而不断调整,其目标就是要将日本纳入以美国为首的西方阵营,使其长期服务于美国的全球战略。美国对日本的心理战略是推动美国对日本政策目标实现的一种武器,它的策划制定和实施必须与美国对日本的政策目标紧密地结合在一起。

二、冷战初期美国对日本的心理战略行动

(一) 美国对日本心理战略行动的理论基础和指导思想

1. 理论基础

自从在北美大陆建立“山颠之城”以来,美国始终将自己的民主制度、生活方式和价值观视为上帝的恩赐,是世界上最值得推崇的社会模式。二战结束并单独占领日本后,美国决策者们从以威尔逊为代表的理想主义出发,认为人性本是善良的或者是可以通过教育和环境而变好的,战争的出现与人的本性无关,而和他们所处的环境有关,战争是由于不完善的国内政治体制的缺陷、对国民进行教育和心理引导的错误所造成的。根据这一理论,美国杜鲁门政府决定对日本进行一系列民主改造以彻底铲除日本法西斯主义,消除日本军国主义对美国的潜在威胁。美国决策者认为,将上帝恩赐的社会模式嫁接在日本就可以消除日本民众中存在的军国主义和极端民族主义思想,按照美国的设想完成民主改造,使日本最终成为远东一个西方化的国家。

冷战爆发后,美国对日本进行民主改造的理论基础从战后初期的理想主义转变为现实主义。美国冷战决策者们认为,对日本的民主改造应服务于美国全球冷战战略,为此美国应将日本建设成为一个忠实的战略合作伙伴,使之成为远东遏制苏联、中国等社会主义国家的桥头堡,而消除日本民众中存在的军国主义和极端民族主义思想等因素应降到次要地位。根据这一理论,美国对日本的民主改造开始转为与日本发展战略伙伴关系,促使日本成为远东遏制共产主义扩张和渗透的桥头堡,结果使得美国对日本的民主改造很不彻底,为今天的日本极右势力的抬头和对战后世界秩序不断被践踏埋下了祸根。

2. 指导思想

战后美国对日本的心理战略行动的指导思想是采取政治、经济、军事和心理的手段彻底铲除日本军国主义,消除日本可能对美国带来的威胁,使日本成为一个西方化的民主国家,从表面上看,这一指导思想似乎是无可厚非的。

冷战爆发后,美国从本国利益出发,将战后既定的对日本心理战指导思想转变成为消除日本亲共产主义势力、瓦解日本左翼团体、培养日本民众亲西方情绪和对美国的向心力、与日本建立战略合作伙伴关系的指导思想,其目的就是要将日本改造成为美国在东亚遏制苏联、中国及其他社会主义国家的桥头堡、马前卒,而心理战成为了美国实现这一政策目标中除了政治、经济和军事手段外的“第四种武器”。

美国对日本民主改造的指导思想之所以发生改变,这完全是美国冷战决策者们从美国全球冷战战略考量的必然结果,是战后登上世界霸主地位的美国将本国利益凌驾于其他国家利益之上的例证。美国的这一指导思想既不符合饱受战争摧残的日本民众的利益,也不符合世界上遭到日本法西斯侵略的国家民众的利益,更不符合世界的和平与安全,历史发展的轨迹似乎正在验证这一观点。

(二) 美国对日本心理战略行动

为了有效开展对外心理战略行动,杜鲁门政府和艾森豪威尔政府先后成立了心理战略委员会和行动协调委员会来制订、协调和评估美国对外心理战略计划和项目。为了确保对日本的心理战略行动的有效性和连续性,美国国务院政策研究室策划制定了《美国对日本的心理战略计划》,(编号PSB D-27)。[13]该计划是在美国对日本的政策和心理战略的基础上制订的,其目的就是要通过形式多样的心理战略行动来推动美国对日本政策目标的实现,心理战略委员会和行动协调委员会先后担当了实施这一计划的协调和评估工作。

1. 公开的心理战略行动

根据美国对日本的心理战略计划,美国对日本的公开心理战由美国国务院的新闻总署负责实施,所采取的手段主要有以下几种。

(1) 开展与日本的文化教育交流。根据《史密斯-蒙特法案》的有关条款,美国国务院通过策划制定和实施文化教育交流项目来开展对日本的文化教育交流活动,最有代表性的就是富布赖特交流项目。通过这一交流项目,美国资助大批的日本教师、学者、政府官员到美国各大城市进行考察和访问,同时选派优秀的美国教师和学生到日本学习和讲学。仅1953年一年,美国就资助了357名日本的教师、学者和政府负责各个领域的官员到美国华盛顿、纽约、旧金山、费城、波士顿、洛杉矶等城市进行主题考察和访问。选派35名来自于哈佛大学、纽约大学、康乃尔大学、加利福尼亚大学、波士顿大学、普林斯顿大学等的学生和56名教师赴日本各主要大学学习和讲学。通过文化教育交流,美国向日本的政府官员、知识分子阶层和青年学生传播了美国的社会制度、价值观和民主自由思想,增强了日本民众对美国的了解,消除了日本民众心中对美国的疑虑,逐步培养了日本民众对美国的亲近感和向心力。

(2) 在日本各大城市建立图书馆和文化中心。为了更加广泛地向日本民众宣传美国的历史文化,美国在日本实施了图书馆项目。根据这一项目,美国先后在日本的主要城市建立了图书馆,馆藏主要是涉及美国历史文化、社会制度、教育制度、生活方式、民主自由等方面的图书,这些图书免费供日本民众借阅。同时,美国还出资在日本各大城市建立文化中心向日本国民免费开放,这些文化中心的主要来访者是日本的青年学生和教师以及厂矿企业的青年工人等。在比较偏远的小城镇和沿交通主干线的农村社区,美国新闻总署出资设立了100多个文化站,这些文化站摆放大量的图文并茂的报刊杂志、宣传画册、畅销书等供日本国民免费借阅。通过图书馆项目,美国将介绍美国各个方面的图书资料传送到日本各大城市和农村地区,使不同阶层、不同背景、不同年龄的日本民众随时可以了解美国,不断加深了日本民众对美国的印象和记忆,久而久之就会接受美国的历史文化和价值观,在心理上逐步接受美国,亲近美国,认可美国对日本的长期控制。

(3) 对日本民众开展广播宣传。为了更加直接地向日本民众宣传美国的对日本政策,消除日本民众的反美情绪。美国新闻总署指令“美国之音”设置日语和英语专题节目并通过日本国家广播电视网向全体日本民众广播来自世界各地和美国国内发生的重大事件,加深日本民众对美国政策和美国社会的了解。美国新闻总署还与日本地方广播电台以及属于私人的商业广播电台签定一系列合作协议,根据协议,这些广播电台每天安排百分之五的播音时间广播美国新闻总署在日本本地制作的节目,或者广播美国新闻总署精心挑选的节目,美国新闻总署通过补贴的方式向这些广播电台提供资助,以补偿因广播这些节目造成的损失。通过对日本进行形式多样的全方位宣传,美国不但及时地将美国的对日本政策传播到日本的各个角落,而且让日本民众了解了国内外所发生的大事件,从而在心理上对美国存有感激之情,长期以往,日本民众就会相信美国的宣传,在心理上接受美国,亲近美国,放弃因投掷原子弹对美国产生的国仇家恨,成为美国在远东的战略合作伙伴。

2. 隐蔽的心理战略行动

随着冷战局势的发展,特别是朝鲜战争爆发后,美国政府冷战决策者们改变了对日本的政策,平行进行的心理战主题和实施策略也发生了改变,先前进行的公开心理战略行动已经无法满足调整后的美国政策和心理战略的需要,隐蔽心理战略行动开始走向了前台,逐步成为美国对日本心理战的主旋律,概括起来主要有以下几种。

(1) 秘密资助日本学者和青年学生赴美学习。为了消除共产主义思想对日本知识分子的影响,遏制倾向于马克思主义的左翼力量,美国心理战略委员会和行动协调委员会先后协调实施了由美国新闻总署通过基金会及私人组织秘密助资美日人员交流项目,主要是选派日本知识分子阶层中的专家学者、作家、骨干教师以及学生领袖赴美国考察和交流,使他们能够亲身目睹美国社会制度和民主自由的优越性以及美国物质生活和精神生活的丰富多彩,让这些日本知识分子应亲身经历来戳穿苏联对美国社会制度、民主自由和优越生活的损毁,从而取得对这些日本知识分子心理引导的效果。

(2) 秘密资助翻译出版反共产主义的图书和宣传资料。为了培养日本民众的反共亲美倾向,向更多的日本民众宣扬美国社会制度,揭露苏联共产主义的危险性和可怕性,以达到遏制苏联和所谓共产主义在日本的扩张和渗透的目的,美国心理战略委员会协调国际新闻署秘密资助美国国内的私人出版公司翻译出版各类反共的书籍、其中包括一些美国著名作家的小说、诗歌、戏剧等文学作品。据最新解密的美国政府文件资料披露,美国国际新闻署每年在美国国内和日本秘密资助翻译出版70多部各类文学作品。同时,美国新闻总署每年秘密资助日本私人出版公司翻译出版大批的美国文学作品以及收录有关美国历史文化文献资料的中学教材。这些文学作品和教材一般是以低廉的价格向日本民众和青年学生销售。在遍布日本各主要城市的美国图书馆和文化中心,这些文学作品和教材免费向日本民众开放,其中一部由美国知名作家赫尔曼·沃克撰写的长篇小说《都市少年》在翻译出版不久就在日本青年学生中大受欢迎,美国图书馆和文化中心更是排起长龙来借阅这部小说。

为了以日本民众喜闻乐见的形式向日本民众宣传反共亲美思想,美国新闻总署秘密资助日本出版发行反共亲美的日文杂志、画报、小册子等宣传资料。美国行动协调委员会在1955年2月向国家安全委员会提请追加60多万美元用于对日本的隐蔽心理战略略行动,其中包括向日本劳工组织的官员和骨干分子发放反共亲美的小册子和图文并茂的报纸;资助日本出版公司翻译出版美国版的英文书籍并以三美分一本的价格向日本民众销售以便能够在与大量的、廉价的宣扬共产主义的书籍竞争中取得优势。[14]美国新闻总署和行动协调委员会的这一举措使得美国的文学作品和其他宣传资料在日本迅速畅销,美国与苏联在争夺日本民众心灵和思想的斗争中取得了巨大的优势。

(3) 秘密资助拍摄和放映反共亲美的电影。二战中遭受美国原子弹轰炸的日本民众对美国充满了仇恨,战后美国单独占领日本,成为了日本政府的太上皇,具有强烈民族主义思想的日本民众中的反美情绪不断高涨,一些日本民众开始接受苏联共产主义的宣传,更多的民众倾向于国内的左翼力量,特别是青年学生中的反美情绪不断高涨。

为了平息日本民众中的反美亲共倾向,美国冷战决策者们的手段就是丑化和诋毁苏联及其倡导的共产主义思想,电影就是实现这一目标的一种选择。美国心理战略委员协调美国国际新闻署秘密资助拍摄商业化的反共产主义主题系列电影,其中一部名为《愤怒的青年》(Angry Young Men)的电影,以揭露赤色分子在日本学生运动中的暴行而使票房收入直线拉升,青年学生对这部电影更是趋之若骛。威尔上台执政后,更是将电影视为向日本民众宣传反共亲美思想的一种有效武器,其中拍摄和放映针对日本劳工的反共亲美主题电影就花费了数十万美元,而且在1955年还追加了30万美元用于拍摄反共亲美的记录片以及其他主题的电影。[15]通过电影进行的反共亲美宣传取得了一定的心理宣传效果,日本民众中的反美情绪日渐衰落,越来越多的日本民众远离了苏联共产主义的宣传,逐渐对美国产生的亲近感和向心力。

三、冷战初期美国对日本心理战略行动的特点和成效

(一) 美国对日本心理战略行动的特点

心理战略如同美国遏制大战略体系中的其他方面的战略一样,是美国对外冷战战略库中的一种重要武器,是遏制大战略体系中的一根重要的支柱,是美国实现外交政策中除政治、经济、军事武器以外的“第四种武器”。冷战初期美国对日本的心理战略行动表现出了以下几大特点。

其一是心理战略行动与政治、经济、军事战略行动相互配合。冷战初期,为了消除日本民众心中对美国的仇恨,将日本建设成为美国在东亚地区遏制共产主义的桥头堡,美国积极发展与日本的战略伙伴关系。在采取心理战略行动消除日本民众心中仇美情绪的同时,美国还在政治上给日本政府以大力支持,同时向日本政府提供大量的经济和军事援助来加强日本政府对国内的控制。

其二是公开的心理战略行动与隐蔽的心理战略行动相互补充。战后初期,美国对日本的政策目标是铲除日本法西斯军国主义,消除日本对美国的战略威胁,这一政策目标是美国民众乃至世界各国爱好和平的民众认可的,因此可以通过公开的心理战略行动来推助实现。随着冷战的愈演愈烈和朝鲜战争的爆发,美国将对日本的政策目标调整为清除日本亲共产主义势力,遏制共产主义在日本的扩张和渗透,将日本纳入以美国为首的西方阵营。这一政策目标是根据美国的国家利益和全球冷战战略来确定的,并不有利于日本和世界和平事业,因此公开的心理战略行动是无法实现这一政策目标的,为此,美国决定对日本实施隐蔽心理战略行动,其手段多是隐蔽的、不道德的、不可告人的。

其三是美国政府与日本政府的相互利用。战后美国单独占领日本后,扶持建立了亲西方的政府,成为了日本政府的太上皇。为了使日本政府听命于美国,通过日本政府实现美国对日政策和心理战略目标,美国给予日本政府极大的政治支持及经济和军事援助,使日本政府始终能够按照美国的指使行事。而日本政府是战后美国一手扶持起来的,因此只有听命于美国,日本政府才能够执政长久,才能够用高压政策和铁腕来控制日本民众。任何不按照美国的命令行事的日本政府都是无法在日本长期执政的。美国在日本实施的公开的和隐蔽的心理战行动基本都得到日本政府的默许和配合。

其四是效果的多层次性。所谓多层次性,就是冷战初期美国对日本实施的心理战略行动取得的效果有个别效果、整体效果、短期效果和长期效果之分。战后初期对日本各个阶层进行了以心理宣传为主要方式的公开心理战略行动,这些心理战略行动的目的是推动对日本的一系列民主改革,这些民主改革有利于日本的健康发展和国内和平,因此取得的效果是显著的、整体的、长期的。但是服务于美国全球冷战战略的旨在清除日本亲共产主义势力、遏制共产主义在日本扩张和渗透的隐蔽心理战略行动虽然在短期内取得了一定的效果,但是也存在一定的缺失。

现实生活中,部分子宫畸形患者能生育且无临床症状,不需处理;当畸形影响生活及生育时才需手术治疗。手术治疗主要是为了改善子宫畸形患者的临床症状和生殖预后。随着科学技术不断发展,子宫畸形的诊断治疗水平也不断提高。宫腔镜及腹腔镜下的子宫畸形矫治手术因手术创伤小、术后恢复快、住院时间短、再次妊娠所需间短等优势,普遍应用于子宫畸形的治疗,成为子宫畸形治疗的一线选择。此外,超声及腹腔镜监测技术在宫腔镜手术中的应用可以再次明确诊断,提高手术安全性,弥补宫腔镜手术的局限性。对畸形子宫的处理应强调个体化,选取最优的子宫畸形治疗方式。

(二) 美国对日本心理战略行动的成效

冷战初期美国对日本的心理战略行动贯穿于美国单独占领日本期间以及美日和约签定后的一段时期,依据美国对外关系文件资料和最新解密的美国政府档案文件资料,可以发现既取得了一定的成效,但也留下了一些严重的后果,归纳起来主要有以下几个方面。

首先,美国对日本的公开心理战略行动在一定程度上消除了日本法西斯军国主义,推动了对日本的一系列民主改革。战后美国在日本面临的主要任务是对日本进行一系列民主改革,目标是彻底铲除日本法西斯军国主义及其赖以生存的政治、经济和军事基础。形式多样的公开的心理战略行动向日本民众宣传了美国对日本的政策目标,逐步消除了日本民众的反美情绪和对美国单独占领日本的疑虑,为对日本进行全面民主改革营造了一个有利的舆论环境,使美国最终在日本站稳了脚跟。

其次,美国对日本的公开心理战略行动向日本民众宣传了美国的社会制度和民主自由思想,加快了战后日本西方化的进程。战后美国单独占领日本引起了日本民众的极大愤怒和不满,美国对日本广岛和长崎投掷原子弹所造成的重大伤亡和严重后果使日本民众刻骨铭心,如果只采取军事强压政策势必进一步激化美日矛盾。以宣传为主要手段的公开心理战略行动向日本民众宣传了美国的社会制度和民主自由思想,告诉日本民众美国对日本民主改造的真正目的是造福日本民众,将日本引向和平发展之路,而不是摧毁日本的经济基础,将日本引向灾难。美国煞费苦心的宣传有效地消除了日本民众的疑虑和担忧,加快了战后日本西方化的进程。

最后,美国对日本的隐蔽心理战略行动削弱了日本亲共产主义势力,遏制了共产主义在日本的扩张和渗透。冷战肇始,特别是朝鲜战争的爆发,使美国冷战决策者们意识到了消除日本亲共产主义势力的必要性和紧迫性,公开地向日本民众宣扬苏联的威胁和共产主义的危害性和可怕性势必引起日本民众乃至美国民众的反感,难以取得预期的效果,隐蔽行动战略中的隐蔽心理战略行动弥补了美国政策武器方面的不足,形式多样的隐蔽心理战略行动极大的削弱了日本亲共产主义的势力,遏制了共产主义在日本的扩张和渗透,并推动美日两国建立了亲密的战略伙伴关系,使日本最终成为了美国在东亚地区遏制苏联、中国以及其他社会主义国家的桥头堡。[16]

(三) 美国对日本心理战略行动的缺失

冷战初期美国对日本的心理战略行动虽然取得了一定的功效,但是也有一些方面的缺失,归纳起来主要有以下几个方面。

其次,美国对日本的心理战略行动违反了国际准则和道义原则。美国单独占领日本后,致力于与日本发展亲密的战略伙伴关系,但是在实际中,美国并没有把日本视为真正的盟友,而是始终从其全球冷战战略出发,采取一系列隐蔽的,甚至是不可告人的手段来实现其对日本的政策目标,这充分暴露了在冷战大背景下美国为实现其对外政策目标而不顾国际准则和道义原则的实质。

最后,美国对日本的心理战略行动给日本社会带来了严重的后果。[17]冷战初期,美国为了实现其全球冷战战略,调整了对日本的政策目标,将清除日本亲共产主义的势力视为对日本政策目标的重点,结果未能完成对日本的民主改造任务,在实施以遏制苏联和所谓共产主义扩张和渗透为主题的心理战略行动中,美国将重点放在了对日本知识分子阶层和劳工组织的心理引导方面,对日本的法西斯军国主义和极端民族主义没有彻底清算,导致日本国内的右翼势力不断坐大,成为了今天东亚地区乃至整个亚太地区不稳定的根源,这不得不引起世界爱好和平的人们的警惕和防范。

四、结语

二战结束后,美国单独占领了日本,开始对日本进行了一系列的旨在铲除日本法西斯军国主义,消除日本对美国的战略威胁,防止日本再次成为新的世界大战的策源地,这无疑是有利于世界安全与和平的。但是冷战的爆发,特别是朝鲜战争使美国基本放弃了对日本的民主改造政策,转而与日本发展亲密的战略伙伴关系,清除日本亲共产主义的势力,将日本建设成东亚地区遏制苏联、中国及防止所谓共产主义扩张和渗透成为了美国对日本政策的主要目标。为了实现这一政策目标,美国除了运用政治、经济和军事政策武器外,还运用了被一些历史学家称之为“第四种武器”的心理战。为了有效运用这一政策武器,美国确立了对日本的心理战略并制定了详尽的心理战略计划,通过形式多样的公开的和隐蔽心理战略行动实施了这一计划。在杜鲁门和艾森豪威尔两届政府强大的心理攻势下,日本国内的亲共产主义势力被瓦解,左翼力量被削弱,劳工组织被改造,日本逐步成为了美国在东亚地区的主要盟友。但是美国对日本的心理战略行动并不是万能的,并不能解决日本国内存在的所有问题,致力于清除日本国内亲共产主义势力、发展与日本亲密战略伙伴关系的美国基本放弃了对日本进行彻底民主改造的初衷,结果是迎合并保护了一批日本右翼力量,为今天日本社会右翼势力横行埋下了祸根。

虽然冷战早已结束,但是美国政府仍然坚持冷战思维,将一些与美国社会制度、意识形态、发展道路不同的国家视为对手和潜在的威胁,动辄采用心理战这一政策武器来挑起这些国家的内乱,以实现其所标榜的“颜色革命”,发生在中亚、西亚和北非一些国家的事件都是美国幕后黑手在操纵。[18]今天,叙利亚、乌克兰、埃及等国家的内乱再次证明了这一点。致力于社会主义建设事业和实现中国梦的中国,应当在当前的世界局势下保持清醒的头脑,在搞好国内经济建设的同时,还应建立完善的防范国外敌对势力分裂、颠覆、渗透的长效机制。

[1] Akira,Warren Coben. American,Chinese,and japanese perspectives on wartime asia,1931—1949 [M]. Wilmington: SR Books,1990: 236.

[2] FRUS,1947,Vol. VI 2 [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1972: 485−486.

[3] FRUS,1949,Vol. VII 2 [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1975: 776−777.

[4] FRUS,1948,Vol. 6 [Z]. Washington D.C.: Government Printing Office,1973: 691−696.

[5] NSC49/1,PD00143,DNSA. Pro-quest international and learning company [DB/OL]. http://nsarchive,chadwyck. com,2014-03-01.

[6] NSC74: A National Psychological Operation Plan. DNSA. ProQuest International and Learning Company [DB/OL]. http://nsarchive,chadwyck. com,2014-09-02.

[7] NSC68/1,PD00178,DNSA. Pro-quest international and learning company [DB/OL]. http://nsarchive,chadwyck. com,2014-08-18.

[8] NSC48/3,PD00139,DNSA. Pro-quest international and learning company [DB/OL]. http://nsarchive,chadwyck. com,2014-08-20.

[9] FRUS,1951,Vol. VI [2] [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1978: 38.

[10] FRUS,1952—1954,Vol. XIV [2] [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1985: 1160−1163,1360,1450.

[11] FRUS,1955—1957,Vol. XXIII [2] [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1993: 69.

[12] FRUS,1958—1960,Vol. XVIII [2] [Z]. Washington D C: Government Printing Office,1994: 338−349.

[13] John Allison Discusses Implementation of PSB D-27 on Psychological Warfare and Propaganda Relating to Japan [Z]. Issue Date: Apr 6,1955. Date Declassified: Aug 12,1991. Unsanitized. Incomplete. 3 page(s). Reproduced in DDRS. Farmington Hills,Mich: Gale,2011. Document Number: CK3100325318.

[14] Memorandum for Director of Foreign Operations Administration,Harold E. Stassen [Z]. Miscellaneous. WHITE HOUSE. CONFIDENTIAL. Issue Date: Feb. 2,1955. Date Declassified: Aug 12,1991. Unsanitized. Reproduced in DDRS. Farmington Hills,Mich: Gale,2011. Document Number: CK3100066472.

[15] 于群. 美国对日本的心理战略计划项目初探(1951—1960) [J].东北师范大学学报(哲学社会科学版),2005,31(5): 83−90.

[16] 史澎海. 冷战初期美国对伊朗的心理战研究[J]. 四川师范大学学报(人文社会科学版),2014,41(3): 138−145.

[17] 郭辉. 战后抗战胜利纪念日述论[J]. 四川师范大学学报(人文社会科学版),2014,41(3): 131−137.

[18] 史澎海. 冷战初期美国对西欧的心理战略行动[J]. 中南大学学报(社会科学版),2013,19(1): 154−159.

A study of the US psychological strategic operations to Japan in the early post-world war years

SHI Penghai
(School of Foreign Languages,Chang’an University,Xi’an 710064,China)

After the 2nd World War,the US,from the consideration of its own benefit,occupied Japan independently. In order to eliminate the fascist militarism and the potential threat to the US,the US reformed Japan in the political,economic and military fields according to the western pattern. Because of the breakout of the Cold War and the Korean War,the US,from the perspective of its global war strategy,adjusted its policy to Japan from reforming Japan to a democratic country to building Japan as a stronghold to resist communism in eastern Asia. To implement this policy target,the US applied “the Fourth Weapon”,the psychological warfare,and made a psychological strategy and detailed psychological operation plan to implement this policy target. Through the implementation of this plan,the US eliminated the pro-communism power in Japan and built a close strategic relationship with Japan,and made Japan a stronghold to resist the so-called communist expansion and infiltration in East Asia. However,the US psychological strategic operation is not omnipotent,it could not solve all the problems in Japan. On the contrary,the US psychological strategic operation left serious effects,one of which is the rampantness and uncheckedness of the ultra-right power in the Japanese society.

the Cold War; the US; Japan; the psychological strategic operations; Sino-Japan strategic company relationship

K712.54

A

1672-3104(2015)05−0132−08

[编辑: 颜关明]

2014−09−05;

2015−05−21

国家社会科学基金项目“二战时期美国对轴心国的心理战研究”(15BSS022);中央高校基本科研业务费(人文社科)专向资金资助项目“冷战初期美国对外心理战略研究”(0009-2014G6135047)

史澎海(1962−),男,陕西咸阳人,历史学博士,长安大学外国语学院教授,主要研究方向:美国史,冷战国际史

猜你喜欢

民众战略政策
政策
兑现“将青瓦台还给民众”的承诺
政策
精诚合作、战略共赢,“跑”赢2022!
乌克兰当地民众撤离
走好实施乡村振兴战略“三大步
助企政策
实施农村“党建护航”战略的创新实践思考
政策
让博物馆成为“民众的大学”