团队学习视角下电子政务实验课程教学探索

王华

摘 要：文章从团队学习对于电子政务实验课程教学的意义出发，分析了团队学习的方式与周期“学习之轮”的特点，提出了基于团队学习的电子政务实验课程教学策略。

关键词：团队学习;电子政务;实验课程

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）02-0021-02

电子政务实验课程教学是为了弥补传统教学中“重理论，轻实践”的偏向而进行的一种新型尝试。它通过引入现代政务管理系统，让学生通过模拟操作和应用电子政务软件来体会电子政务给政府办公带来的巨大变革。笔者近年来在电子政务实验课程教学中积极探索和使用团队学习的教学模式，取得了较好的教学效果。

一、团队学习的意义

团队学习就是改变交谈和集体思考的技巧，从而发展出超出成员才能总和的集体智慧和能力[1]。当团体真正在学习的时候，不仅团体产生出色的成果，个别成员成长的速度也比其他学习方式要快[2]。在电子政务实验课程教学中，很难通过传统教与学来掌握知识，而是学生通过教师的引导自己找到问题的解决路径，这就告诉我们需要变换一种思维方式，试着让学生去理解潜在的相互依存形态，通过团队的帮助来解决问题。在实验进行阶段，我们不仅改变了学生原来单打独斗的学习方式，而且把每个个体的潜能和协作精神挖掘出来，形成整体行动的合力，从而能够更全面地了解和掌握现代政务办公的形态和规律。

第一，有助于培养团队协作能力。个人的努力和改进虽然重要，但还远远不够。如果希望有效地处理问题，就必须依靠集体的思考和理解力，由此发展的协作技能可以改变学生的行为和思想。在实验中，如果仅是个人作业或者演练，学习成为了更为封闭的一项活动，学生因此可能会逐渐忘记自身的社群本质，将他人看成是必须进行象征性交流和经济交流的网络，基于交易的交往行为很难满足学生对于友谊、信任、理解等的情感需求，也不利于学生培养协作能力。团队学习中培养团队协作技能，学生的认识和感知也将得到发展。经过一段时间后，当学生开始以不同的态度看待并体验这个世界时，就会有新的信念和假设，从而将他人看做可以一起学习和变革的伙伴，那么我们更有可能使自我更完美。

第二，可以帮助个人“聆听集体”。电子政务实验引入团队学习，学生不仅听到的是每个人的观点，而且通过讨论对集体也做出了反应，听到了集体中所流传的更深层的含义。美国行为心理学家亚伯拉罕·马斯洛认为人类的需求可以分为多个层次，其中的自尊和自我实现等社会性需求会带来更大的快乐和持久的激励，在团队学习中，“聆听集体”不仅可以了解他人的观点，而且能帮助学生获得他人的欣赏和认同，实现学生对于尊重和自我实现的美好感觉，从而更有效地激发学生的持续关注力。

第三，能够获取更全面的信息。电子政务实验课程中的每个模块的设计都包括了不同角色在其中的任务，有扮演公众和企业的前台办理业务者，有扮演职能部门公务人员的处理公务者，团队成员在模拟的办公操作中，有的执行公众的角色，有的执行公务人员的角色，他们面对的任务和职责是不同的，所获取的信息是部门的信息，很难突破角色和条件的限制。当团队学生有了共同的目标，能通过协作获得其他部门的信息，信息有了流动和自由交流，从而可以更全面地获取政务处理的资料和办法。

二、团队学习的周期——“学习之轮”

深层的学习在很长一段时间内不会产生明显的效果，就如俗语中不能把萝卜拔起来看它的生长状况一样。美国管理学者彼得·圣吉用“学习之轮”反映了团队学习的规律和节奏。他认为学习是一种周期性活动，对于任何计划和行动，小组成员都需要经历公开反思、意义共享、联合计划及协调行动四个阶段，每个阶段都经过深思熟虑之后才能进入下一个阶段，而且这样一个过程循环往复，推进着团队的形成和发展。

在“学习之轮”中，团队学习有着充分的“公开”性的“反思”。团队中的个体是平等的，可以彬彬有礼但不留情面地质疑他人的观点，而且这样的质疑是建立在相互理解之上的。在教学中，由学生发展小团队作战练习，通过组织学生操作电子政务实验软件，学生会自发形成不同的团体。这个时候，团体还不能称之为团队，他们并未展开协同作战，而是在练习中不断地谈论各自的思想，赞同或质疑他人的观念，从而确定自己的目标和位置。

在意义共享阶段，团队成员全面考虑可行的方案，无论方案可能是成熟的或是稚嫩的，这个时候团队成员逐渐建立了共同的基础，讨论使每个个体能够深入思考他人的建议和思想，交流推进“共同见解”，导向了共同愿景和价值。教学安排上，我们通过建立网络教学平台让他们在论坛上充分“深度会谈”，他们交流的内容也作为了课程进度和考核的依据。

联合计划阶段，由团体成员共同设计行动步骤。在这个过程中团队成员完成决策，学生已经掌握了具体的行动计划并准备付诸实施，每个成员通过明确角色，在协调分工的基础上，实验进入了协调行动阶段。在协调行动中，团队成员可以在不同的地方发挥作用，即我们并不要求一个团队的成员必须位置上集中，而是利用团队学习的模式来完成特定任务。在这个阶段，团队可以协调联系不太紧密的各项团队活动，还能够不断修正团队自身的弱点，促进团队变革。而团队变革又将学习推向新一轮循环。

因此，在“学习之轮”中，学习是一项周期性活动，经历反复行动、反思和休息。团队的形成不是一蹴而就的，需要经过不断变革，确定每个成员的角色和职责，形成共同讨论的氛围和习惯，并把这种工作和学习方式内化为每个个体的行为准则。

三、基于团队学习的电子政务实验课程教学策略

团队学习的意义在于“整合”而不是“一致”，也不是简单的提高交流能力的训练，它的组建和运作都需要教师良好引导。在电子政务实验课程教学中，教师需要学生明确“发挥整体功能”的真谛，因此，团队学习的方法在于做好以下五个方面的工作。

1.组建团队。在电子政务实验课程中，教师不需硬性规定团队名单，而是由小组成员自发结合，一般3至5人即可。团队成员往往是基于友谊、社交及共同思想而凝聚，他们了解彼此之间的想法，通过一种完善的协调和整体的感觉，强化协作方式。随着团队合作关系的建立，每个成员不需要忽视或隐藏他们的分歧，在团队里可以充分分享信息和思想。

2.确立交流规则。团队需要建立自身的基本交谈规则，这些规则包括团队成员保证人人参与、互相尊重、畅所欲言、把重要信息迅速传达给团队以及对违规行为的惩罚措施等。规则可以帮助团队形成固定的交谈方式和沟通平台。在“行政审批系统”模块里有并联审批事项受理，因为学生没有机关办公的经历，因此在处理并联审批事项的时候，政府网上并联审批的流程对他们来说是陌生而复杂的，通过小组深度交流，每个成员均可以发言，每个成员不怕说“我不知道”，因为他们知道团队的交流规则，最后，他们尝试改变传统政府的工作模式，用“一站式”服务理念来指导该工作流程，使问题得以解决。因此，团队成员在集体讨论时，应先确立交流规则以保证集体谈话成为有秩序和有效率的活动。

3.凝聚团队精神。团队精神培养的要义有两点：第一，持续学习。团队学习相比个人学习更为注重学习的可持续性，把错误和失败看作是可以修正和改进的。团队的经验来源于持续改进的观念，在实验进行中，很多学生因为有了团队“约束感”，学习态度有了改变，从“安于现状”转变到“创造和革新”。因此，持续的学习观在于把“学习”看作奖励;把“问题和错误”看做学习机会。第二，团队协作。在团队中，每个成员都是参与者，而不是旁观者，每一项任务都需要全体成员贡献智慧、经验、理解和认识，团队的整体意义在于大家的协作和分享，因此，协作和共同成长是团队发展的动力。

4.完成团队计划。团队学习的核心工作在于团队确定“如何做”，即制订详细的任务计划书。学生在操作“档案信息管理”模块时，任务项有明显的先后次序，像预约档案、借阅档案，预约记录查询、借阅归还等任务项目，因此，详细的团队计划应该体现这样四个步骤：（1）识别、阐明问题并按照优先次序排列。（2）分派、协调和明确责任及义务。（3）安排资源使用的时间进度，配置资源。（4）安排进度、承诺并按期完成。学生通过计划体会到管理程序对完成任务的影响，团队计划的实施步骤帮助学生更好地掌握任务执行结构。

5.明确团队激励。表彰及奖励是缔造团队活力的基本工具和方法。表彰和奖励的最终目的是引导和加强积极行为去实现团队的成长和长期目标[3]。在教学中，我们注重团队整体的行为表现并及时反馈给团队成员。每个工作段，教师通过实验进度查询可以将团队进度及时反馈给每个成员，成员在操作中能够快速了解自己和团队成员的任务完成情况，这种快速反应方式极大地调动了团队的工作热情。学生不仅通过这种生动形象的实际操作来认识现代政务办公的程序和内容，而且也感到自身对于团队的作用，培养成员的团队意识。

电子政务实验课程是一门用实践来完善理论学习的动手操作课程，通过团队学习模式能够帮助学生培养团队协作能力，学会“聆听集体”，通过团队发挥整合作用来完成现代政务管理;团队学习模式使成员在小组中彼此获得认同和尊重，这就使得这种模式本身具有了激励性，让学生在体会电子政务管理的同时激发了学习动机并获得了共同成长。

参考文献：

[1][美]彼得·圣吉等;张兴等译.第五项修炼·实践篇：创建学习型组织的战略和方法[M].北京：东方出版社，

2002：9.

[2][美]彼得·圣吉;郭进隆译.第五项修炼──学习型组织的艺术与实务[M].上海：上海三联书店，1998：7.

[3][美]詹姆士·哈林顿;上海质量管理科学研究院译.缔造团队活力[M].北京：中国标准出版社，2007：4.