打造特色“人才小高地”

李年友 林峰 王晓曼|文

本文试图结合“广西特种新材料研发人才小高地”建设情况，从人才团队建设、科研平台搭建和科技产业发展等方面谈一谈做好人才小高地建设的一些理论思考和有效途径。

2004年，中国有色桂林矿产地质研究院有限公司（以下简称“桂林矿地院”）以国家特种矿物材料工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）为主要载体，被批准为“广西特种新材料研发人才小高地”。围绕广西人才小高地的目标任务和建设要求，桂林矿地院有效组织实施“1145”工程（坚持1个理念、制定1个战略、采取4项措施、达到5项目标），着力打造特色人才小高地。通过整十年的建设，“广西特种新材料研发人才小高地”吸引、聚集和培养了一批高层次人才，申报、组织和实施了一批国家级、省部级科研项目和产业化项目，增强了建设载体的核心竞争力，带动了我国特种新材料产业的快速发展，为国家经济发展作出了积极贡献。

坚持以人为本的发展理念

“广西特种新材料人才小高地”是广西首批13家“人才小高地”之一。在近10年的发展中，桂林矿地院始终坚持以人为本，坚持“人才资源是第一资源”的战略思想，着力吸引、聚集和培养行业高层次人才。目前该院汇聚了包括中国工程院院士吴以成等在内的全国50多名新材料领域内的高级顶尖人才，承担了一批包括“超硬材料及制品研发”、“水热法人工功能晶体研发”等新技术在内的省级和国家级研究项目并取得了一定的阶段性成果，创造了巨大的经济效益，为建成广西乃至全国超硬材料研发及产业化基地做出了突出贡献。

制定行之有效的发展战略

建设之初，“广西特种新材料人才小高地”便明确了自身发展定位：成为我国特种矿物材料行业技术聚集地和辐射源、行业的工程化基地和产业化示范基地、行业的人才培养基地和技术服务中心，配套制定了人才培养、项目研发、产业开发等行之有效的发展战略，并持之以恒地贯彻落实。发展战略突出强调通过发挥人才的聚焦效应，带动项目研发的成果输出，逐步形成“以人才带动项目、以项目培养人才”的战略布局，并通过项目研发的成果转化，长期居于行业领先地位。

采取四项措施 达到五项目标

一是强化领导，落实责任。成立了以桂林矿地院院长吕智为组长的领导小组和小高地建设办公室，明确了领导小组和办公室的职责，配备专职人员负责小高地日常工作，并采取“每月小结、半年质询、重要项目随时汇报”的管理模式，有效加强了小高地建设工作的领导。

二是完善制度，狠抓落实。制定、完善了《人才引进优惠办法》、《激励专业技术人员的暂行办法》、《科研成果转化管理暂行规定》、《员工绩效考核办法》等9项管理制度并严格执行，为人才团队建设、项目研发及成果转化提供了制度保障。

三是机制创新，项目管理。10年来，“小高地”坚持“开放项目，柔性拥有；横向联合，共同提高；灵活多样，注重实效”的原则，以项目化管理模式积极开展人才小高地建设，形成“项目一对一、人才分层带”的管理机制，确保项目保质、人才培养两不误。

四是拓宽渠道，注重投入。开展人才小高地建设以来，桂林矿地院整合各类资源，不断拓宽资金投入渠道，不仅得到了广西壮族自治区人才小高地建设专项资助1050万元，同时通过各类项目申报途径争取到国家、自治区其他部门支持资金6607万元，在桂林国家高新区铁山园建成了“工程中心”研发大楼和产业化基地，新建了超硬材料与制品实验室、功能晶体实验室和有色金属粉体实验室，仪器设备总值2262万元，其中10万元以上大型仪器31台（套）。

通过不断强化和完善以上四个方面的措施，“广西特种新材料人才小高地”确保了人才团队建设、科研平台搭建、项目技术研发、成果转化及产业化、经济效益和行业影响力提升等五项指标的顺利实现。人才方面：共柔性引进院士7人、博士11人，自主培养博士11人、硕士16人。与人才小高地建设前无1名博士的窘况相比，人才队伍建设有了质的提升，已形成了一支高学历、多学科的高端人才队伍；研发平台方面：先后成为中国材料研究学会超硬材料及制品专业委员会主席单位、广西首批“八桂学者”设岗单位，成立广西环境治理工程技术研究中心、第一批广西区院士工作站、广西矿业工程院。“工程中心”先后被广西区科技厅认定为广西科技创新金源单位、广西特种矿物材料工程技术研究中心、广西超硬材料重点实验室；研发成果方面：完成研发项目87项，其中以国家自然科学基金重点项目、国家“863”计划项目、国家科技型中小企业创新基金项目为代表的国家级项目27项、国家级研发和工程化项目24项。已获授权国家专利34项（其中发明专利13项）。公开发表科技论文182篇（其中核心期刊39篇，国外发表15篇），出版（或参与编撰）专著4部，获省部级二等奖以上科技进步奖13项。研发项目总体达到国内领先水平，如在国内率先利用水热法合成出大直径、高质量的KTP、ZnO等功能晶体，并已投入市场应用；率先开发出金刚石绳锯、金刚石玻璃磨轮、激光焊接金刚石工具等一批技术经济指标达到国际先进水平的新产品并通过产业化走向国际市场；在新型环保材料和改性复合矿物材料方向研究方面取得实质性突破，“复合改性膨润土净化剂研制”项目成果在国内多个垃圾填埋场渗滤液处理工程等得到推广应用，效果良好。成果转化方面：开发新产品55个，已投入生产45个，同时建成了立方氮化硼聚合体、金刚石绳锯、金刚石玻璃加工用磨轮、激光焊接金刚石工具等四条示范性生产线，并通过技术改造和设备更新，形成两亿元/年的生产能力，产品质量和性能指标达到国际先进、国内领先水平，部分产品填补了国家空白并出口创汇，打破了我国长期以来不能利用国产金刚石制作高档工具的落后局面。经济效益和行业影响力方面：近三年实现新增销售收入3亿多元，新增利税6360万元，创汇1347．57万美元，取得了良好的经济效益和社会效益。“特邦”、“创源”产品商标已成为行业知名品牌。

通过“广西特种新材料人才小高地”的建设和发展不难看出，“人才小高地”不仅需要国家、省区的政策支持，需要地方与载体单位互动发展、互利共赢，更需要载体单位全力以赴的人、财、物投入和高瞻远瞩的发展理念。无限风光在“高地”，高端人才的引进和培养需要这样的“高地”，而“高地”也将因高端人才实力的展现而更加精彩！中