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老冤家的新关系

2015-01-17

财经文摘 2015年7期
关键词:中英关系卡梅伦英国

编译:寒若

中国领导人对英国的最近一次国事访问还是在十年之前。在区区十年的时间里,中国发生了巨大变化。与时任中国国家主席的胡锦涛访问英国的2005年相比,如今的中国经济是当时的三倍还多。自那以后,英国和其他大多数发达国家都在2008年的金融危机中损失惨重,而中国则一直稳步前进。

如今的中国拥有一个正在兴起的、在服务部门工作、居住在焕然一新的或是从无到有的新兴都市之中的中产阶级,他们未来的消费模式对于全球经济增长而言至关重要。中国的人均国内生产总值正在迅速跨入中等收入阶层,即约6000英镑。虽然今天中国的增长率不再像2000年代中期那段黄金岁月里一样达到两位数,但依然稳定在7%的水平。

对于英国而言,作为一个外向的投资者和思想上的合作伙伴,中国要比十年之前重要得多了。中国国家主席习近平将于10月访问英国,与低调、寡言的前任相比,他的风格截然不同。他更加外向,而且他的话语中常常会出现全新的宏大描述,例如中美两国要建设“新型大国关系”,欧盟和中国则是“文明伙伴”,从中国直到中亚、中东乃至南亚和东南亚的广袤地带也被纳入了“一带一路”战略的范围之内。那么,他将会用怎样的妙语来描述中英关系呢?中英关系又有哪些方面会是他格外关注的?

崎岖的历史

中英双边关系的特点一直是也可能将永远是复杂的。正因此,对此作出一个十分陈腐的概述是不太可能的。

有讽刺意味的是,一个很简单的原因能够解释这一点。中英关系一直是纠缠不清的,从1839年第一次鸦片战争期间的殖民干涉,直到关于香港主权移交的漫长谈判,莫不如是。而且,虽然两国关系在过去几十年间经历了数次重启,但每当英国领导人向中国领导人谈及人权、西藏、台湾或是香港问题时,总是会引发特别激烈的回应。比如说,自从2012年7月在伦敦接见了达赖喇嘛之后,英国首相卡梅伦事实上就被北京冷落了超过一年多。

英国的对华政策一直是含糊的,这一点不太可能改变。在就价值观进行说教和声称中国需要在政治上转变成英式民主体制的话语之下,其实暗藏着的是自利的实用主义。即使在北京向卡梅伦摆出冷脸的时期,两大国之间的贸易额也是在上升的。与此同时,英国还是最早对中国在今年早些时候提议建立的亚洲基础设施投资银行表示欢迎的欧洲国家之一,这也招致了来自表面上更为重要的外交盟友美国的激烈指责。目前英国固然不太可能认为值得为了与中国的经济联系而放弃与美国之间紧密的安全联系、与欧盟的联盟关系,以及其他伙伴关系,但英国在南中国海等涉及中国的问题上一般都选择保持沉默。

欧洲问题

也许对于中国而言,当习近平出访时最为紧迫的地缘政治问题是,理解英国在欧盟内的地位,以及如果英国退出欧盟的话将对与中国的关系造成何种影响。

不管你喜欢与否,中国至少在财政和经济上支持欧盟所带来的统一;而且虽然中国从未公开表态,它几乎肯定会认为英国退出欧盟会产生负面影响。届时的情况可能会是,习近平访英将既带有实用主义又带有理想主义的色彩。但对于英国而言,在财政大臣乔治·奥斯本推动下,当务之急莫过于争取尽可能多新的、高品质的来自中国的投资和金融合作。

英国目前是中国公司投资的主要目的地,在2014年获得的投资额达33亿英镑。但是,鉴于中国经济的总体规模和潜在的投资能力,这一数字并不能够令人满意。中国国务院总理李克强去年6月访问英国时设立了180亿英镑的目标。因此,习近平的来访将被视为要为这一高目标添砖加瓦:他每到一处几乎都会签下数十亿美元的大单,以至于他在去年年底对澳大利亚进行国事访问时开玩笑道,要签署的协定太多了,他觉得自己得站着签字签上一整天。

英国将希望这一幕重演,将希望尽可能多地获得中国的慷慨解囊。因此,尽管卡梅伦不得不完成这一吃力不讨好的任务——尽可能迅速和小心翼翼地提及关于中国人权的问题,以安抚自己国内的选民——贸易依然将是此次访问的主要话题。无论两国政客在公众场合说了些什么,至少这是他们共同的希望。

不只是钱

访问中也许会有一些更富有想象力的尝试。中国正在试图建立一种新型的经济结构,并应对严峻的环境与可持续性问题,在这个意义上,成为中国思想上的伙伴将是英国面临的一个全新角色,英国也许可以凭借这一难得的机会从过去中英历史问题的阴影中走出来。

中国也许会通过这次访问鼓励更多的英国人学习汉语(目前每年仅有350名大学生选择学习中文,这一个数字在过去十年间一直停滞不前)。与此同时,在英国学习的超过10万中国留学生或许也能为两国关系作出更大的贡献。

中英关系常常被认为是缺乏想象力和過于谨慎的,但也许习近平的访问可以促使英国在双边关系上更具创造性,并不时地承担一定的风险。归根结底,英国应当利用这次访问的机会,增强对中国正在兴起的中产阶级的了解,因为正是他们而非习近平将决定世界上最大新兴经济体的命运。基于这个原因,英国必须找到比目前更好的与他们对话的方式。

本栏目责任编辑: 李岩(liyan_juergen@aliyun.com)

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