基于灰靶决策的高校函授站教学质量评价研究

黄晓红，车晓静

(1.江苏科技大学继续教育学院，江苏镇江212003)

(2.江苏科技大学经济管理学院，江苏镇江212003)

基于灰靶决策的高校函授站教学质量评价研究

黄晓红1，车晓静2

(1.江苏科技大学继续教育学院，江苏镇江212003)

(2.江苏科技大学经济管理学院，江苏镇江212003)

在构建函授站教学考核评价指标体系的基础上，提出了一种采用灰靶决策对高校地方函授站教学质量进行综合考核的方法，根据函授站考核评价原始数据和目标决策权重，建立各决策目标的效果样本矩阵和一致效果测度矩阵后，计算出各函授站教学质量的综合效果测度.实证分析表明，该量化评价方法减少了人为因素影响，能够根据综合效果测度大小，科学客观地综合评价函授站教学质量优劣，具有应用价值.

函授教育;灰靶决策;教学质量评价

随着学习化社会进程的快速发展，终生教育理念已深入人心［1］.成人高等函授教育是国家教育体系的重要组成部分，是成人在职教育的主要育人模式之一，是我国高等教育从精英教育到大众教育转变的主要推动力量［2］.普通高校成人教育脱产学习形式取消后，函授教育已成为我国成人高等教育的主要教育形式，函授教育依托普通高等学校的资源办学，为社会人员提供再次学习深造的机会，为我国经济建设和社会发展培养了大批人才，发挥了积极作用.

作为我国函授高等教育的主要教学阵地，函授站是函授教育发展的产物，是函授教育的基层教学管理单位，在函授教育中占有极为重要的地位［3］.函授站的建设和工作的水平，直接关系到成人高等教育的质量和声誉［4］.由于目前函授站的扩招和教学管理制度不健全，使得函授教育质量内部保障状况堪忧，因此有必要通过对函授站进行考核评价，将质量意识贯穿整个教学过程管理的具体环节［5］，找出函授站教学管理中存在的问题并采取相应措施，促进函授教育健康稳定的发展.

函授教育是有别于普通全日制教学形式的教育形式［6］.目前自学考试、远程教育以其灵活的学习形式快速发展，强烈冲击着函授教育［7］，为使得函授教育的优势能够继续保持，必须狠抓作为函授教育发展“生命”与“灵魂”的教育质量［8］.函授教育的质量问题，主要涉及主办高校和函授站两个方面，面授教师、管理人员和学生3个群体，以及办学条件、人员配备、教学管理、办学效果等多个环节［9］，可通过加强对各函授站的教学检查和监管，切实解决在函授“教”与“学”等方面存在的一些问题［10］，提高成人高等函授教育的办学质量和声誉.针对函授站教学质量的综合评价问题，文中在构建函授站考核评价指标体系的基础上，提出了一种采用灰靶决策法对地方函授站进行综合考核的方法，并进行了实证分析，以利于科学地找出教学质量存在的问题并进行改进.

1 函授站教学考核评价指标体系的构建

高校函授站是高校优势教学资源的延伸［11］，函授教育教学形式以自学为主，比较灵活和开放.而成人函授教育教学评价加强了主办高校与学生、教师、函授站点之间信息沟通，便于函授教学管理部门掌握教学基本情况，提高了教育教学质量，有效防止由于制度不完善或监管不到位而导致的教学质量滑坡现象.因此，对函授站进行教学检查，建立科学、有效的评价指标体系，显得尤为重要.

函授站教学考核评价指标体系的构建，必须遵循科学性、整体性、可行性和可比性等原则.文献［12］将成人教育教学质量监控与评价从教学运行系统、教学过程监控系统和教学评价系统3方面进行研究;文献［11］从教学设计、教学过程、教学资源以及教学质量评估4方面，构建函授站教学质量保证体系;文献［13］主要从教学工作状态、课程教学质量、教师教学质量和学员学习质量4方面，对函授站进行监控与分析，达到对函授站考核管理的目的.

根据教育行政部门对高校函授站管理的要求，结合多年教学管理实践，在分析现有研究工作的基础上，构建函授站教学质量考核评价指标体系，主要围绕办学规范性、设施条件、人员设备、教学管理和办学效果等5个一级指标，并从一级指标中又细分了17个二级指标，对各个地方函授站进行具体评价与分析，见表1.

表1 函授站考核评价指标Table 1 Evaluation indexes for the correspondence teaching stations

2 灰靶决策方法

2.1 灰靶决策模型

决策者对实际问题的认识具有不确定性或不完全性，灰靶决策［14］作为解决多目标决策问题的新方法，是灰色系统理论中非唯一性原则在决策理论上的应用和体现.

对于本研究涉及的函授站教学考核评价问题，可记为一个事件a1，则事件集A={a1}，作为对策的函授站集B={b1，b2，…，bm};构造局势集S= {s1j=(a1，bj)|a1∈A，bj∈B}，其中s1j表示用第j个对策去处理事件a1.记u(k)1j(j=1，2，…，m)为局势s1j在k目标下的效果样本值，代表每一个函授站的教学质量在不同指标k下的取值.局势集S在k (k=1，2，…，p)目标下的效果样本矩阵为:

为消除量纲，不同的决策目标采用不同的效果测度.一般来说，决策目标k可以分为3类，即效益型目标，采用上限效果测度;成本型目标，采用下限效果测度;适中型目标，采用适中型效果测度.文中所有的指标均为效益型目标，故采用上限效果测度，即

上述效果测度r(k)

1j(j=1，2，…，m)无量纲，在［0，1］之间取值，且数值越大表示效果越好.通过效果测度式(2)，可以得到体现各个函授站教学质量的每个指标与靶心的偏离程度，即局势集S在k目标下的一致效果测度矩阵，表示为:

对上述k个目标的一致效果测度矩阵作加权处理，可以得到具有可比性的综合效果测度矩阵，即局势集S的综合效果测度矩阵，表示为:

对于综合效果测度矩阵，可以通过对所有分量进行比较，找出最优局势，对函授站办学质量进行排名与评价.

2.2 灰靶决策步骤

1)确定事件集A={a1}和函授站集B={b1，b2，…，bm}，构造局势集S={s1j=(a1，bj)|a1∈A，bj∈B};

2)确定决策目标k(k=1，2，…，p);

3)对于目标k，按式(1)求相应的效果样本矩阵U(k)(k=1，2，…，p);

4)按式(2，3)求k目标下的一致效果测度矩阵R(k)(k=1，2，…，p);

5)确定每个目标的决策权ηk(k=1，2，…，p);

6)按式(4)求解综合效果测度矩阵R;

7)综合评价函授站办学质量.

3 实证分析

以江苏某高校15个地方函授站2015年教学考核评价为例，将15个函授站分别记为b1，b2，…，b15，则函授站集B={b1，b2，…，b15}，事件集A和函授站集B所构造的局势集:

S=A×B={sij=(ai，bj)|ai∈A，bj∈B，i=1; j=1，2，…，15}={s11，s12，…，s115}

其中，b1，b2，…，b15分别对应于无锡、徐建、太平、连云、厦门、宿迁、徐机、南管、江南、盐城、南通、响水、苏州、马尾和靖江等15个函授站.依据表1指标，将15个地方函授站教学质量评价指标，作为这些函授站考核评价的17个决策目标(见表2)，即式(1～3)中p=17.表2中，决策目标因子k1～k5取值为“1”或“0”(其中，“1”表示肯定评价，“0”表示否定评价);决策目标因子k11，k13，k16和k17为百分制取值，决策目标因子k12为五分制取值.

表2 函授站考核评价决策目标Table 2 Decision objectives for evaluating teaching stations

3.1 效果样本矩阵

根据某高校2015年采集的15个地方函授站教学考核的原始数据，按式(1)可得到各目标的效果样本向量，如表3.

表3 效果样本向量Table 3 Effect sample vector

3.2 一致效果测度矩阵

所选取的17个目标都为效益型目标，根据式(2)对效果样本矩阵处理后，可得到各目标的一致效果测度矩阵，见表4.

表4 一致效果测度矩阵Table 4 Consistency measure matrix

3.3 目标决策权重

根据德尔菲法，通过对历年函授站教学质量考核结果的分析，并结合专家考核经验，确定了函授站教学质量考核评价指标体系17个目标的决策权重(表5)，侧重于考核办学行为规范性和教学效果.

表5 目标决策权重Table 5 Weights of objective decision

3.4 综合测度矩阵

1j)，计算得到该决策问题的综合效果测度值如表6.

表6 综合测度值Table 6 Comprehensive measure matrix

3.5综合评价

从综合测度值(表6)可得到所有的r1j＞0(j= 1，2，…，15)，并经过对综合测度值的排序，得到各函授站教学质量综合考核的结果(表7)，与传统的单纯人工评价法得到的结果基本一致.

运用该评价方法，可根据综合测度值的高低，对函数站采取不同的管理办法，比如业务指导、重点监控、加强管理、站点取缔等措施.对于综合测度值R高的函授站，主办学校可适度扩大该站的招生指标，在教学管理中可多采用指导性环节，定期检查即可.对于综合测度值R低的函授站，分析其影响因素，提出改进方案;同时可采取限制招生规模，收回教学环节的管理权等措施控制教学质量;如果一段时间该站的综合测度值R一直比较低，则应取消该函授站的办学资格.

表7 综合评价结果Table 7 Results of comprehensive evaluation

4 结论

采用灰靶决策法对函授站教学考核指标进行量化分析，能够更加清晰地对函授站的办学规范性、设施条件、人员配备、教学管理、办学效果等进行综合评价，帮助主办学校合理地评判函授站的办学能力、规范函授站的教学环节、监控函授站的教学质量.同时，可根据反映教学质量的综合测度值高低，对函数站采取不同管理措施.实证分析表明，与传统的单纯人工评价法相比，该新方法较多地运用了客观数据，减少了人为因素影响，更具科学性和说服力.该量化决策方法可进一步应用于成人高等教育信息管理系统，根据信息系统中体现教学过程的原始数据，自动测算出综合测度值，实时监控函授站教学动态，加强对函授站的教学管理，且降低考核成本.

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(责任编辑:曹 莉)

A study of university correspondence teaching quality evaluation based on grey target decision

Huang Xiaohong1，Che Xiaojing2
(1.School of Continuous Education，Jiangsu University of Scienece and Technology，Zhenjiang Jiangsu 212003，China)
(2.School of Economics and Management，Jiangsu University of Scienece and Technology，Zhenjiang Jiangsu 212003，China)

On the basis of estabilishing teaching evaluation indexs for correpondence teching stations，a integrated evaluation method of university correspondence teaching quality is presented by using the grey target decision.This approach biulds effect sample matrix and consistency measure matrix for every decision objective according to primitive evaluation data and objective deciosion weights，and finally calculates the comprehensive effect measure of education quality for each correspondence teching station.The empirical analysis shows that this new quantitative evaluation can utilize the value of comprehensive effect measure to estamate synthetically the correspodence teaching quality while reducing the influence of huamn factors，thus being of application value.

correspondence education;grey target decision; teaching quality evaluation

G727

A

1673-4807(2015)06-0591-06

10.3969/j.issn.1673-4807.2015.06.015

2015-06-27

黄晓红，女，(1966—)，实验师，研究方向为教育管理.E-mail:jjyxlb@just.edu.cn

黄晓红，车晓静.基于灰靶决策的高校函授站教学质量评价研究［J］.江苏科技大学学报(自然科学版)，2015，30(6):591-596.