坚定信念,奔跑吧!
2015-01-14戴丽
要成功跑完节能服务这场马拉松,坚定的信念和强大的动力是必不可少的。由于环境污染的压力,使得我国对节能有着迫切需求,这让我国在这场马拉松中有着坚定的信念和强大的动力。另外,更重要的是,在这过程中,还需要有国家补贴等扶持政策为其不断补充能量与增添活力,加油助威!
我国对节能有着迫切需求
国家发展改革委能源研究所副所长戴彦德认为,当前我国的环境形势呈现出压缩型、叠加型、复合型的特点,他把我国严重的雾霾归纳为“国之伤、官之忧、民之痛”。他强调:“十三五”必须重视高度环境问题,必须开展能源革命,实施低碳发展战略。面对严重的环境问题,唯一途径就是“节能,节能,再节能!”
戴彦德在该峰会上分析了当前我国的能源消费现状,他表示,近年来我国的能源消费增速放缓,但年增量依然很大,也表现出增速快、总量大、人均低、煤为主、效率低的特点。
据数据显示,2014年我国煤炭约占一次能源消费总量的4.2%,电力、石油等能源消费也有着不同程度的增长,这些既反映出了我国当前经济发展水平低下,也说明了我国对燃料的需求量巨大,这就意味着我国在节能方面还需做出巨大的努力。
国家气候变化专家委员会副主任、清华大学低碳经济研究院院长、清华大学原常务副校长何建坤认为,快速增长的化石能源生产和消费是造成当前“能源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化”严峻形势的首要原因。他指出,中国2030年左右二氧化碳排放达到峰值,在经济发展阶段上要早于发达国家,届时GDP能源强度年下降率和非化石能源年增长率,必须远远大于发达国家峰值水平,需要继续强化节能和能源替代力度。中国促进能源体系低碳转型,实现二氧化碳排放峰值目标,比发达国家面临更大的困难,需要比发达国家作出更大的努力。
“三个不变”提供强大的后勤保障
国家发展改革委环资司副司长吕文斌在峰会上指出,我国节能环保产业发展空间很大,产业发展在面对经济新常态、新问题的形势下,我国对节能减排的态度会维持三个“不变”。
首先是政策支持不会改变。我国经济发展要在2020年达到中等发达国家水平,任务还非常艰巨,而经济发展需要大量能源的支撑,这决定了未来节能减排政策支持长期不会改变。
其次是约束性指标不会减弱。“十一五”来,我国节能减排取得了显著成效,把节能减排融入经济发展全过程十分重要,今年及“十三五”,作为约束性指标,控制能源消费总量可能会有变化,但只会强化不会减弱。
同时,政府引导不会改变。国家发展改革委将和有关部门共同推广节能产品,增强节能减排工作力度,拉动投资的增长,从而不断释放市场潜在需求。推动节能减排需要国家的行政推动,而行政推动需要依靠法制。节能减排虽然具有公益性的性质,但对新型市场如何支持,仍需要依靠政策向依靠市场转变。
吕文斌指出,未来节能服务公司的发展要逐步放弃单打独斗,而要向资源整合转变,推动节能服务产业的快速发展。
坚持不懈终将取得优越成绩
中国节能服务产业委员会副主任秘书长赵明介绍,2014年,受宏观经济形势,特别是高耗能行业低迷、能源价格下降等因素影响,使我国节能服务产业发展受到一定影响,但通过行业内的通力合作,仍然取得了可喜的成绩,节能服务产业继续保持稳步增长。统计显示,2014年,全国从事节能服务业务的企业从2013年底的4852家增长到2014年底的5125家,增幅为5.63%;行业从业人员从2013年底的50.8万人增长到2014年底的56.2万人,增幅为10.63%;节能服务产业总产值从2013年的2155.62亿元增长到2014年的2650.37亿元,增幅为22.95%;合同能源管理投资从2013年的742.32亿元增长到2014的958.76亿元,增幅为29.16%。形成年节能能力2996.15万吨标准煤,减排二氧化碳7490.38万吨。
赵明认为,2014年我国节能服务产业发展呈现出四大特征:一是技术创新成果丰硕。技术创新专业化、正规化的趋势逐步显现,与节能减排实践相结合的众多发明专利、实用新型专利获得国家或省部级奖项,使部分节能服务公司整体竞争力得到大幅提升。二是融资渠道持续拓宽。金融机构不断创新产品,融资租赁、股权交易平台、私募债不断提升对节能服务公司的关注,新三板、未来收益权质押、碳债券、节能量交易、碳交易等新的融资方式为节能服务产业注入了新的活力。三是产业联盟发展方兴未艾。以地方、行业为依托,以技术、金融、市场为导向的节能服务产业联盟逐渐兴起,如“湖南省节能服务产业联盟”,“中关村现代节能服务产业联盟”、“电机及系统节能技术创新产业联盟”等,都对产业发展形成了良好的推动作用。四是创新机制渐次形成。以合同能源管理机制为手段,融合新能源、清洁能源等为一体的节能减排新机制,渐次形成气候,为用能单位提升综合能效起到了良好的支撑作用。