公路桥梁养护管理研究

田培军　叶敬

摘要：在现代公路交通建设中，公路桥梁的养护及管理工作已上升到首要位置，必须引起相关部门的高度重视。公路桥梁的养护管理是保证道路质量、确保安全通车的重要举措。基于此，文章就公路桥梁养护管理进行了分析与研究，以延长其使用寿命，确保其畅通安全。

关键词：公路桥梁；养护管理；交通建设；道路质量；安全通车 文献标识码：A

中图分类号：U445 文章编号：1009-2374（2015）01-0127-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0064

随着我国车辆和交通量的增加，加强对公路桥梁的养护和维修，延长其使用寿命，确保其畅通是十分重要的任务，必须得到重视与提高。我们要掌握公路桥梁的现状及服务水平，正确安排日常维护、专业养护以及大、中修，建立健全配套的技术情况数据库，为管理决策

者提供比较科学完整的技术数据，为他们的决策服务。

1 公路桥梁养护管理工作的基本要求

1.1 预防性

公路桥梁养护管理工作的目的就是预防公路桥梁的过早损坏。日常维护保养工作必不可少，对于一些可能出现的问题要做好预防工作，建立养护日志，按时保养，对于经常出现的问题要高度重视，防患于未然。公路桥梁养护管理工作的首要工作建议查阅公路养护的档案，做好预防工作。

1.2 及时性

在公路桥梁养护工作对于出现的问题或者危险情况要及时快速地处理排查，减小公路桥梁出现的问题对车辆行驶的影响，确保交通畅通，必须要有一支能够快速反应的完成桥梁养护工作的施工队伍，这也是桥梁养护的重要工作。

1.3 安全操作

公路桥梁的养护工作必须要在安全规程下施工，采取安全措施，使用安全的养护方法，减少对通行车辆的影响。

2 桥梁养护中的障碍及问题

2.1 国家缺乏对桥梁养护工作的重视

公路管理部门没有考虑到桥梁养护及保养工作的重要性，使得一些基层养护部门对路面养护工作十分重视却疏忽了对桥梁的养护及保养。比如德惠界内养护专线上的大部分桥梁建于20世纪60～80年代，这些小规模的桥梁存在许多问题：多数结构破裂、负重力小、桥梁年久失修。这不但阻碍了交通工作的正常运转，还使路人、行驶车辆的安全受到威胁，更使国家利益遭受了巨大的损害。在日常养护工作过程中，工作人员检测到桥梁的漏洞及问题却没有相应的解决，也没有按时向上级部门汇报相关情况，这使得桥梁问题越来越恶化，给安全交通留下了后患，造成一些多余的经济损失。

2.2 桥梁建设存在的缺陷及工作人员态度消极

由于桥梁规划和修建中存在漏洞，导致桥梁后期出现许多问题，因此必须对桥梁进行长期性的养护和改良，才能改善其先天存在的不足，且养护专线上的一些桥梁位于公路的低地势和弯道处，容易造成事故，将桥梁上的护栏及台阶等设备撞毁。一些养护单位为应对上级检查，在施工过程中偷工减料，草草了事，没有解决任何实质性的问题，为道路交通埋下了安全隐患。公路管理部门必须加强对养护队伍的管理，制定长期性的养护方案，调动养护队的工作积极性，加强对桥梁的检查力度，提高养护质量及效率，最大程度降低养护成本，保障桥路安全的工作状况，从而使得公路畅通无阻。

2.3 资源问题

桥梁养护行业人力资源的整体素质亟待提高：一些养护者理论水平与实践能力不成比例，或是理论缺乏，或是动手能力较差，有时甚至从其他行业里拉人凑数；很多养护工人未经或缺乏正规培训，技能单一；管理人才的数量更是微乎其微。桥梁养护人员价值取向发生变化：由于收入不高，养护行业往往留不住人才，特别是那些优秀的养护技术人才和复合型管理人才。养护资金问题：桥梁养护资金严重缺乏，远不足以完成所有桥梁的维修加固需要；待养任务和到位资金不成比例，往往造成了某些养护任务的一拖再拖；特别要指出：养护资金有限，却不时会遭到挪用。某项工程资金链出现缺口时，通常首先想到的就是截留养护经费；某些历史条件下，因管理手段落后、决策不合理做出的一些主观判断，致使好钢未能用于刀刃之上，部分桥梁养护资金未能发挥救火作用。

2.4 体制问题

缺乏养护骨干队伍：某些管养部门业务庞杂，人员超编，却未能建立起自己的专业化养护队伍，如一支精干的机动化桥梁巡检小分队。计划体制在某些方面使桥梁养护流于形式：引自苏联的计划养护模式过去起到了积极的作用，但在市场经济中已丧失了一定的活力。少数部门为了经济利益，不再按时按量地进行桥梁检查。养护管理大环境不顺：我国公路养护管理体制自解放以来，经历了几次下放和收回，公路养护段时分时合，历经沧桑。但目前，各省市间养护管理体制不统一，某些省、市、区内的管理体制亦不统一；某些地区机构重叠、各自为政、权责不明，有省公路管理局、省高等级公路管理局，厅、局下的分支机构有公司、有处、有中心、有站；地域化养护管理阻碍了养护工程市场化；“条块结合”之弊，即某些养护部门人事、财政权不够统一；政、事、企不分。

3 加大公路桥梁养护及管理的应对策略

3.1 组建专业的养护团队

在公路桥梁建设中人才建设一直是重点话题，拥有人才精英，不管从事哪一专业建设，都能够取得良好的效果。因此，组建专业的养护管理团队，就是强化了组织管理体系。在道路养护方面，拥有专业的养护人员，不仅能够在施工管理上解决问题，还能够从经验上帮助养护管理。公路桥梁的养护管理部门，应该聘请一些具有专业能力的养护管理人才，设立专职的岗位部门，针对不同的路况进行分工。在职责上，将公路与桥梁养护及管理分开，公路上有负责公路养护管理的工程师，桥梁上有专门负责的桥梁养护工程师。在工作上，工程师必须负责制订养护巡查计划，安排施工人员定期检查、汇报，通过汇报作出判断路况等级，从而制订养护方案，对危险性较大的公路桥梁进行养护维修，保证车辆的顺利通行。工程师还要对现场养护人员定期进行培训，提高养护工人的施工技术水平和经验，养护管理达到专业化。在实际的施工中，工程师必须亲临现场指导作业养护施工，以保证工作部署落实到位，能够第一时间掌握现场资料，处理一些突发事件，这样才能够带动公路桥梁养护从专业的角度对公路桥梁进行养护维修，并且能够进行大、中修工程建设施工。endprint

3.2 档案资料管理

公路桥梁建设离不开资料档案的管理，工程的施工过程是通过资料体现的。在路桥施工竣工后，建设单位必须将竣工资料移交给档案局及路桥养护管理单位。他们会通过工程施工资料对路桥建设进行现场的检查验收，合格后方可接收进行养护管理。而资料内容包括设计文件、勘察文件、建设文件、建立文件及施工文件，养护管理单位必须按照路桥管理系统的要求采集静态数据及动态数据，建设数据库，立档保存到计算机内，这样可以通过资料了解施工中实际发生的路况信息，方便养护管理工作的顺利进行。

3.3 将养护管理资金落实到位

交通管理部门每年都会为养护管理中心拨款，支持养护管理部门对路桥的养护管理工作，以确保交通的正常运行和路桥的使用年限。那么养护管理部门应当制订养护计划书，将资金合理的分配，保证公路桥梁的维修与加固。同时，根据现场的实际情况，提出符合当下养护维修的管理办法及方案，作出专项的施工计划、成本预算，并落实到位。

3.4 制订有效的管理措施，提出应对策略

在养护管理中，想要了解路况，巡视检查尤为重要，制订有效的管理措施，加大检查频率，不仅能够及时掌握路况信息，还能够在第一时间进行养护维修施工，将损失降到最低。养护管理部门应设置管辖区，每一个管辖区配备若干名巡视人员，每天做好巡视检查记录，每7天向工程师报送检查记录，由工程师通过审查，了解现场资料，这样有利于最快、最有效地制订养护维修方案，保证交通的顺利运行。

4 结语

城市化进程的加快，道路建设的不断增加，目前公路桥梁的养护管理工作的执行力度远远不够。加强公路桥梁的养护管理工作，不仅能够延长道路的使用寿命，还能够减少安全事故、提高交通运输能力。各级部门应该加大公路桥梁的养护管理工作，确保公路桥梁的质量，维护社会经济的可持续发展。

参考文献

[1] 刘志斌.公路桥梁养护管理体系研究[D].长安大学，2005.

[2] 徐英峰.公路桥梁养护管理研究[D].天津大学，2006.

[3] 陆赛杰.桥梁养护管理系统研究与开发[D].东南大学，2005.

[4] 龚益波.公路桥梁养护管理中的问题及应对措施[J].科技资讯，2012，（6）.

作者简介：田培军（1983—），浙江上虞人，供职于宁波市政工程建设集团股份有限公司，研究方向：道路桥梁工程；叶敬（1979—），浙江丽水人，供职于浙江天合路桥有限公司，研究方向：公路市政水利工程施工管理。

（责任编辑：陈 倩）endprint