2011—2013年我国中医药科学研究现状分析

黎东生 陈冠林

2011—2013年我国中医药科学研究现状分析

黎东生 陈冠林

（广州中医药大学经济与管理学院，广州51 0006）

本文用从事科技活动人员情况、在研课题情况、承担政府科研项目经费情况、科技成果情况等指标分析了2011、2012、2013年我国中医药科学研究现状，认为中医药科学研究的主体呈现多元化并以省属机构的人员最多、类型呈现多样化且理论研究与应用研究并举、经费达到一定规模并且呈现稳定状态、成果呈现多样化并以论文和著作为主。同时指出，中医药的科学研究要重视科学研究在中医药事业发展中的作用、要把促进中医药科技成果转化作为中医药科学研究的重点、要不断拓宽中医药科学研究的渠道。

中医药科技；科学研究；文献研究

“新医改”进一步确定了中医药在我国卫生事业和人民群众健康中的地位和作用，而国家的“十二五”规划为中医药的发展提供了更有力的保障。中医药事业发展的一个重要体现是中医药科学研究的水平。本文根据2011、2012、2013年《全国中医药统计摘编》中的几个有关科学研究的数据进行整理，分析2011—2013年我国中医药科研机构科学研究现状，并对进一步提高中医药科学研究水平提出建议。

本文所指的科学研究与技术开发机构包括部委属科研机构、省级科研机构、地市级科研机构，体现科学研究现状的指标包括从事科技活动人员、在研课题、承担政府科研项目收入、科技成果四个指标，数据根据2011、2012、2013年《全国中医药统计摘编》整理而成。

1.1 科学研究与技术开发机构从事科技活动人员情况

科学研究与技术开发机构从事科技活动人员包括科技管理、课题活动、科技服务三种人员，他们都是直接参与中医药科技活动的人员，不包括其他相关辅助人员。2011、2012、2013年的具体数据详见表1。

1.2 科学研究与技术开发机构在研课题情况在研课题包括当年开题和当年完成两种，课题类型包括基础研究、应用研究、试验发展、研究与发展成果应用、科技服务等5类。2011、2012、2013年的具体数据详见表2。

1.3 承担政府科研项目经费情况承担政府科研项目是中医药科学研究与技术开发机构获得科研经费的主要来源。2011、2012、2013年的具体数据详见表3。

表1 科学研究与技术开发机构从事科技活动人员情况表（例）

表2 在研课题情况表（例）

表3 承担政府科研项目收入（千元）

1.4 科技成果情况科技成果主要体现在发表科技论文、出版科技著作、专利授权数、软件著作权数、新药证书数、形成国家或行业标准数、植物新品种权授予数等方面。2011、2012、2013年全国总数、部属单位、省属单位、地（市）属单位的具体情况详见表4、表5、表6。

2 相关讨论

2.1 科研主体多元化并以省属机构的人员为最多全国从事中医药科学研究与技术开发机构包括部委属科研机构、省级科研机构、地市级科研机构，主体呈现出多元化，说明从国家到地方都比较重视中医药的科学研究工作，都组建了相关的科学研究机构。同时，各类科学研究机构都配备了相关的编制和人员，三年的全国总人数都在10000人多一点，省属机构人数最多每年均在6000多人，部属和地（市）级机构人数相当，每年在1000～2000人之间。这些数据说明省属机构是中医药科学研究的主力军。

2.2 科研类型呈现多样化理论与应用研究并举中医药科学研究总体包括理论研究与应用研究，2011—2013年的现状就说明了这个问题。而应用研究中更具多元化，包括了应用研究、试验发展、研究与发展成果应用、科技服务等。如果单从数量上来说，全国3年应用研究的总数远远超过理论研究的课题总数，说明中医药科学研究不仅需要在理论上研究，而且更需要应用研究。

2.3 科研经费达到一定规模且呈稳定状态2011—2013年这三年中，中医药科学研究的经费达到一定规模、并且呈现稳定状态。在中医药的科学研究中，除了政府的投入以外，国际组织、企业、医疗机构也有一定的投入，由于获取数据的困难，所以本文并未统计。中医药科学研究主要来源于各级政府的课题，其经费也主要是各级财政的投入。这说明了政府对中医药科学研究的重视，同时也说明了主要通过课题立项来开展中医药的科学研究。2011—2013年这三年中，全国每年的总经费投入都在30亿以上，同时以部属、省属机构的投入最大。

2.4 科研成果多样化并以论文和著作为主中医药科学研究的成果呈现多样化，体现在发表科技论文、出版科技著作、专利授权、软件著作权、新药证书、形成国家或行业标准、植物新品种权授予等方面。但三年的成果中，仍然是以发表科技论文、出版科技著作这些理论成果为主，而体现创新性、应用性的专利、软件、新药、国家或行业标准、植物新品种等方面的成果较少。如何把理论研究的成果运用到中医药的临床、保健等领域依然是个重要课题，是中医药科学研究的重点和难点问题。

3 相关建议

3.1 重视科学研究在中医药事业发展中作用中医药经过几千年的发展已形成了科学的理论，并且在保护人们的健康水平上起着重要的作用。近几十年来的中医药发展历程表明，科学技术研究对提高临床能力和水平、促进中医药事业发展中具有重要作用。无论中医药理论的发展，还是临床诊疗技术和水平的提高，都需要科学技术研究作为支撑。要在充分继承和发扬中医药优势的基础上，依靠科学技术研究发展中医药。目前中医药的科学技术研究还很薄弱，应该大力加强[1]。

表4 2011年表全国科学研究与技术开发机构科技成果总体情况表

表5 2012年表全国科学研究与技术开发机构科技成果总体情况表

表6 2013年表全国科学研究与技术开发机构科技成果总体情况表

在现代环境下，我们要在充分继承和发扬中医药优势的基础上，依靠科学技术研究发展中医药。科学研究是发展中医药、提高中医药实践能力和水平的重要途经。通过广泛、深入、系统地开展科学研究，中医药一定能够不断发展，不断进步，一定能够在现代医疗卫生保健体系中发挥更大作用，为人类健康做出更大贡献。

3.2 促进中医药科技成果转化作为中医药科学研究理论研究和应用研究无疑是中医药科学研究的两大领域。中医药有着无比丰富的理论，传统理论在新形势下也需要创新，理论终究是运用才有生命力。我国的中医药理论研究成果显著，有很多著作和学术论文问世。多年来，中医药应用研究也得到了重视，中医药的专利不断增多。但中医药科技成果转化率低是中医药科学研究的突出问题[2]。应该通过政策和法律促进中医药科技成果转化，特别是要发挥市场机制的作用。通过制定中医药科技成果转化价值认定标准促进转化[3]。

3.3 不断拓宽中医药科学研究的渠道中医药科学研究应该开拓多个渠道，要政府和民间并举，要加强国际合作、院校和医疗机构合作。政府无疑是开展中医药科学研究的主力，通过课题或专项开展科学研究，政府还应通过制定政策和法律鼓励民间开展中医药的科学研究。随着中医药在国际上的作用越来越大，中医药科学研究的国际合作前景广阔，可以通过与国外政府机构、高等院校、有一定实力的研究机构和大型跨国企业集团进行科技合作。合作内容应该丰富多彩，包括开展基础研究、联合开展中医药防治疑难性疾病的研究、联合开展应用研究与开发研究等[4]。

[1]曹洪欣．科学研究在中医药发展中的作用[J]．中华中医药杂志，2005，3:35-36．

[2]王卫华．中医药科技成果转化的主要障碍与对策[J]．中国中医药科技，1996，3: 3-4．

[3]徐佩，杨小燕．论高校中医药科技成果的价值与转化价值[J]．市场周，2014，1: 9-10．

[4]柴可夫，钱俊文．论入世后的中医药国际科技合作[J]．中医药管理杂志，2003，6:35-36．

LI Dongshen, CHEN Guanlin(School of Economy and Management, Guangzhou University of Chinese Medicine, Guangzhou 510006, China)

In this paper，authors used indicators like headcount in scientific profession，the researching projects，the budget of govern-ment-backed programs and technological achievements to analyze the scientific research of traditional Chinese medicine from 2011 to 2013，and believed that the pluralistic situation appears in the scientific research subject of traditional Chinese medicine，mainly showed the staff of provincial organization at most，both theoretical and practical researches，funds with a certain scale and steady state，and achievements were mainly in papers and works.At the same time，authors pointed out that scientific research of traditional Chinese medicine should pay more attention to the effect of scientific research in the development of Chinese medicine，to promote the transforma-tion of scientific and technological achievements as the focus of the scientific research of traditional Chinese medicine，to broaden the channels of scientific research of traditional Chinese medicine.

science and technology of traditional Chinese medicine；scientific research；literature research

10.3969/j.issn.1672-2779.2015.20.084

1672-2779（2015）-20-0162-03

：杨杰本文校对：杨杰

2015-08-17）