营造廉政文化建设新常态

●邵伟

营造廉政文化建设新常态

●邵伟

军营廉政文化是军队反腐倡廉教育体系的重要内容，是军队强军文化的重要方面。一直以来，廉政文化以其激浊扬清的战斗力、鲜明独特的表现力、潜移默化的教育力，在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。新形势下，习主席多次强调要大力弘扬优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。落实这一新要求，军营廉政文化建设必须要升华新认识、坚持高标准，探索创新文化育廉新途径，不断增强廉政文化的吸引力、感染力和战斗力。

一、紧贴时代，确保廉政文化建设高起点开局

当前，面对意识形态领域复杂斗争、正风肃纪常态化运行、实现强军目标的紧迫任务，军营廉政文化建设要在举旗铸魂上发挥导向功能，在修德明志上体现激励作用，在校正言行上实现净化效果。一要着力强化听党指挥的军魂意识。坚持把高举旗帜、维护权威作为廉政文化建设的首要任务，引导官兵端正价值取向，站稳政治立场，始终把听党指挥作为政治信念来坚守、作为军人规范来遵循、作为行为准则来践行，自觉夯实拒腐防变的思想根基。二要着力培树新一代革命军人的价值观念。要紧盯培育“四有”新一代革命军人的目标要求，坚持高格调、弘扬主旋律、打好主动仗，用扶正祛邪、健康向上的廉政文化占领官兵思想阵地，满足官兵文化需求，提高官兵道德修养，为实现强军目标提供强大的精神动力和智力支持。三要着力营造遵纪守法的良好环境。要把法规教育贯穿到廉政文化建设之中，大力强化广大官兵的法治信仰和法治思维，引导官兵知敬畏、明底线、守法纪，时刻念好纪律咒，绷紧法规弦，守住用权、做人、处事底线和法纪防线，推动形成部队厉行法治、遵规守纪、按章办事的良好局面。

二、多措并举，确保廉政文化建设高效益展开

廉政文化建设离不开具体实际的工作，必须要以官兵喜闻乐见而又入脑入心的活动为载体，立足系统性、多层次、全方位，营造全员参与的大氛围，形成异彩纷呈的大格局。一是教育引廉。注重抓好廉政基础理论的学习教育，采取心得交流、笔谈征文、授课辅导等形式，使官兵明廉理、守廉规、重廉行；注重发挥警示教育功能，通过剖析违纪违法案例、组织参观劳教场所等方式，以案明理，以案释纪，以案示教，使官兵思想受到洗礼、行为受到警示。二是活动践廉。拓宽廉政文化创建形式，广泛开展廉政演讲比赛、廉政书画创作、廉政格言征集等活动，充分利用部队基础设施升级改造等时机，打造廉政道路文化、廉政走廊文化、廉政网络文化，构建形成报、刊、声、屏、网、演“六位一体”的廉政文化建设平台，达到人人受教育、处处受熏陶、时时受鞭策的效果，使官兵在耳濡目染中不断增强廉洁意识。三是群众督廉。巩固和深化旅团以下部队办事公开成果，探索实践军师机关办事公开有效途径，大力维护官兵的知情权、参与权、选择权和监督权；定期组织民主测评、民主评议和述职述廉，从严从实公示领导干部履行廉政责任、执行从政规定情况，使领导干部自觉接受组织和群众监督，以全方位的监督力促进廉洁力。

三、科学统筹，确保廉政文化建设高标准落实

廉政文化建设不是独立的、短期的、突击性的一项工作，而是潜移默化的、渗透性的、长期性的系统工程，必须要在把握规律、立足实际、创新实践上下功夫。一是着眼长远固根基。要注重遵循廉政文化建设规律，既要着眼长远更要立足当前，既要活跃形式更要追求效果，防止和克服轰轰烈烈走过场，坚决摒弃急功近利搞建设“一阵风”现象，做到常抓不懈、久久为功。二是着眼融合抓落实。要把廉政文化建设作为党委工作、主官工程，作为军队反腐倡廉建设创新发展的重要增长点，列入党委、纪委重要议事日程，贯穿于构建惩治和预防腐败体系各项任务中，渗透到部队建设的各个方面，与军事训练、思想政治、后勤装备建设等同步规划、同步实施，努力形成廉政文化建设强大推动力。三是着眼特色求创新。廉政文化建设是军营文化建设的重要组成部分，要切合到军营文化建设的总体规划部署之中，既要防止另搞一套、重复建设，又要突出特色、敢于创新，打造更多陶冶情操、彰显廉政内涵的廉政文化建设品牌，形成集思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体的廉政文化建设格局。

四、建章立制，确保廉政文化建设长效性推进

制度带有长期性、根本性，廉政文化建设也必须要建立长效机制，以制度的刚性执行来推动其发展的长效性、规范化。一是建立配套保障制度机制。要根据实际需要，加大人力物力财力投入，把廉政文化建设经费列入基层建设投入和宣传文化预算，配齐基本工作设施，配发优秀廉政书籍和廉政影片等资料，确保廉政文化建设有场所、宣传有阵地、经费有保障；要通过自身培养、任务磨砺、送学培训等，加强廉政文化人才队伍建设，配强人员力量。二是建立分析评估制度。各级要利用检查工作、蹲点调研等时机，加大对廉政文化建设的指导力度，结合阶段性工作总结，及时对廉政文化建设进行形势分析，并利用党委会、办公会、纪委会等时机组织对廉政文化建设的效果进行评估，促进廉政文化建设各项工作有效落实。三是建立监督考评制度。要把廉政文化建设作为部队全面建设和党风廉政建设的重要指标，作为党风廉政建设先进单位和先进个人评选的参考依据。纪委和政治机关要强化主抓意识和协调意识，结合部队经常性教育检查、廉政责任制考核、廉政巡视等时机，对廉政文化建设情况进行监督考核，及时妥善处理各种矛盾和问题。

【作者系91286部队政治部干事】