论我国会计准则的国际趋向

冷静 王晶淼

摘 要：会计准则的国际趋同是会计发展的必然趋势，是会计界讨论的重点问题，我国经济快速发展的途径之一就是要融入世界潮流，而如何借助这一契机，实现我国会计准则的国际趋同，是重点需要解决的问题。本文主要对会计准则国际化发展的意义，我国会计准则差异的原因进行分析，并提出应对策略，希望对会计事业的发展有所帮助。

关键词：会计准则；国际趋向；原因；对策

会计准则的国际趋向是国家适应全球化的必要条件，实现会计准则国际趋同可以增加性价比，降低成本，并能指导跨国公司的经营活动，同时也是资本市场的国际趋同需要，具有重大的意义。我国会计准则的国际化趋同的差异，主要表现在信息披露和会计处理、整体框架和机构的不同，为此，我国要加强会计准则的国际趋势，借鉴先进的经验教训，循序渐进的引导我国会计准则的发展，在根本上实现国际趋向。

一、会计准则国际趋势的意义

增强性价比，降低成本。会计准则国际趋同促进了经济全球化的发展，财务报表的门类分别反映了国家之间的联系，是提高公司基金、抓住投资机会的有效措施。但是也存在着资源配置不合理的弊端。

一是跨国公司的经营。经济全球化促进跨国公司的出现，保证了其在资本主义市场的地位，国家会计准则能有效的指导跨国公司的经营管理，按照统一的标准反映公司的业绩、财务状况和资金流量。

二是资本市场发展的要求。跨国公司如果要上市，必须提供会计信息，按照会计准则的规定确定基金，因此，在资本市场中，亟待需要一个被各国认可的准则支持财务报告的编制。

二、会计准则国际趋同的可行性

1.经济全球化的发展趋势促使会计准则的国际趋同

第一，经济全球化，促进了全球和区域资本市场的形成速度。根据调查研究发展，在1998年中，伦敦证券交易市场的股票市价，有70%都是非英国公司；美国证券委员会由13000家公司实行登记，其中1000多家是别国公司；德国证券交易中，上市公司有80%来自非德国公司。通过上述数据，不难发展，因为资本市场的频繁联系，公司和投资者都不断寻找跨国经营的机会，所以对通用商业语言的需求尤为强烈。

第二，经济全球化加快了企业兼并的脚步。仅在1999年，全球并购企业的总额就达到3.31万亿美元，严重超出1990年—1995年见证并购的总和[2]，但是在世界企业竞相兼并的热潮中，由于会计准则的差异，致使很多财务信息不畅，浪费大量的精力和时间。

第三，金融风暴的出现，加快会计准则的国际趋同。虽然1997年的亚洲风暴，形成的原因非常复杂，但是亚洲国家的会计监管制度不完善、会计准则质量差、信息披露制度存在漏洞等都是重要的原因之一。在风暴后，世界投资者对亚非拉发展中国家投资更为谨慎，与此同时，世界银行等国际开发银行对贷款企业和国家提出按照国际会计准则的要求提供财务信息。

2.会计准则委员会改组为国际趋同提高机会

人尽皆知，国际会计准则委员会，简称 IASC，自成立以来，为国际会计准则的制定和推广作出重大贡献，被国际市场逐渐使用，但是在美国市场的推广中，却遇到了很大的困难，原因一方面是与美国会计准则的相互竞争，另一方面是 IASC自身存在的缺陷。

基于重重压力和现实情况，IASC成功进行了改组，并设立国家会计准则理事会，简称IASB，规定它不隶属于会计机构。改组后的准则通过一系列措施，解决市场中存在的问题，并提出全新的工作目标，它实际上是从国家会计准则委员会的协调者变成制定者。

三、各国会计准则国际趋同的分析

1.欧盟

欧盟是最早表示支持国际财务报告准则的组织，在2000年，欧盟发表文件，规定上市公司在财务报表编制中，不能随意使用本国和其他国家的会计准则，随后，又向欧洲理事会和欧洲会议呈递立法草案，最终通过草案，所以欧洲已经通过法律的形式，要求各国必须执行其要求。

2.英国

因为IASB和IASC的总部都在伦敦，IASB和IASC第一任主席均是英国人，IASC的秘书长长期由英国人胜任等众多因素，促使英国对国际会计准则的支持更加积极。

3.美国

美国在IASC改组前后的态度完全判若两人，在改组前，美国财务会计准则委员会，简称是 FASB，坚决反对IASC在美国市场的使用，在IASC改组后，规定了美国在机构中有主发言人的权利，可以根据美国的想法制定国际财务与会计报告的准则，为此，美国开始支持国际准则的实行。

除了以上组织国家外，还有新西兰、澳大利亚、建安大、乌克兰等都相继要求使用国际财务报告准则。以往在推广中遇到的障碍，主要是主权国家的反对，当美国、英国、欧盟等发达国家和组织开始支持后，不难预料，国际准则将会有更大的发展应用空间。

四、造成我国会计准则和国际准则差异的因素及分析

在会计准则的国际趋同大形势下，各国想参与国际经济事务的竞争合作，必须要充分认识会计准则趋同的事实，不能只强调自身的特殊情况，进行回避。与国际会计准则进行对比，我国的会计准则仍然存在一些问题，主要包括以下几点。

1.我国会计准则主要是由具体准则和基本准则构成的，而且把概念框架的要求纳入会计准则，这种做法和国家惯例相比有很大的出入，在各国会计准则和国际会计准则中都不存在具体准则和基本准则的分别[6]。这种做法不仅使概念框架的作用和性质相混淆，还削弱了我国对会计准则的研究，延迟概念框架出台的时间。

2.我国的市场经济处于初级阶段，市场体系不够完善，缺乏公开的市场竞争，企业之间的交易不规范，价格成为利益操作的手段。由于缺乏公平交易，价值的获取存在很大的困难。

3.目前我国的资本市场容量和规模都比较小，上市公司数量不多，财务信息还不能以投资为主，所以对会计目标的考虑不够长远，还需要国家进行宏观调控及公司管理投资者决策等。

4.国有企业的产权制度不完善，内部结构薄弱，所有人员缺位、权力集中的现象依旧严重，而且缺乏行之有效的监督机制，故意违反制度，触犯法律以期获取效益的现象还会发生。

5.会计人员的素质不够高，缺乏精准的判断力，随着会计准则的变化频率比较快，会计工作者没有充足的时间学习掌握新知识，致使会计准则的行使比较困难。

除了以上客观因素外，还存在对会计界认识不足，过分强调我国会计特色等原因，都是我国与国际差异较大的原因。

五、促进我国会计准则国际趋同的策略

1.认识并积极适应会计准则国际趋同的大势所趋，加快改革步伐，充分利用资本市场的物资，在吸引外商或到海外上市时，都要严格遵循国际市场规则，尽力较少我国的会计准则和国际标准的差异，不去过分强调自身的“特点”。

2.从长远考虑，采用各国认可的规范形式，即会计准则，逐步消除会计制度和会计准则同时存在的现象，对于非公司制企业或者规模比较小的公司，可以采用特殊的制度进行过渡，等到条件允许时，在对会计制度进行取缔。在企业需要对外筹集资金时，相关的机构进行引导，使其自觉遵守准则。

3.我国要加强对会计理论的探讨研究，改变把基本准则当做概念框架这种做法，尽快制定适合我国国情的会计准则概念框架，以此促使我国的会计准则能在始终一致的基础上制定，便于符合国际标准。

4.密切关注财务报告和国际会计准则的发展，以及其他国家的会计准则和国际趋同的动态形式，根据具体情况，制定我国与国际会计准则趋同的初步计划。积极进行研究，分析我国和国际上会计准则的差异，找出原因，并提出应对策略。

5.为了提高我国的综合国力，促进我国发展，扩大国际影响，要努力争取国际会计准则的制定权，使准则的制定能照顾到发展中国家的实际利益，换言之我们要积极推动我国会计准则向国际靠拢，而不是回避趋同，消极的强调特殊情况。

6.加强对会计人员的培养，保证每个从业者都必须持有会计资格证才能上岗，定期对会计人员进行培训，可以邀请精英教师队伍进行授课，选择优秀人员派送到英美等发达进行学习，通过这些措施提高会计人员的整体专业水平和素质，促进我国会计事业的快速发展。

7.循序渐进的实现会计准则国际趋同，作为发展中国家，与发达国家相比还是有很大的不同，为此我国在进行会计改革中不能操之过急，要根据自身的实际情况，借鉴其他国家的经验教训，制定详细的方针计划，逐步进行改革。面对存在的差异，我们要认真讨论集思广益，制定适宜的准则指导我国会计准则尽快实现国际趋同。

六、结语

综上所述，在世界经济快速发展的情况下，我国会计准则的国际趋同是不可避免的，同时它也是一种全新的发展趋势。虽然我国会计系统中的成分已经和国家标准基本达成一致，但是我国的会计发展环境和其他发达国家相比，还有着很大的不同，所以我国要针对这一问题，实施相应的政策，制定详细的计划，扫除一切障碍，在根本上实现我国会计准则的国际趋同。

参考文献：

[1]汪祥耀，骆铭民.论我国会计准则与国际准则的趋同——我国会计准则与国际准则的差异、原因和对策分析[J].财经论丛（浙江财经学院学报），2014，01：76-83.

[2]许家林，王昌锐.论我国会计准则体系建设过程的国际协调问题[J].湖北民族学院学报（哲学社会科学版），2012，03：149-156.

[3]白帆，张敬国.会计准则的国际趋同及对我国会计准则的思考[J].商业经济，2013，01：32-34.

[4]胡豫明.刍议我国会计准则的国际协调[J].黄石理工学院学报（人文社会科学版），2013，03：4-7.

[5]牛慧娟，陈辉.后金融危机下我国会计准则的国际趋同分析[J].中国农业会计，2013，05：26-28.

[6]蔡欢.从会计要素看我国会计准则的国际趋同[J].湖南财经高等专科学校学报，2012，03：82-84.

[7]曲晓辉，高芳.我国会计准则国际协调效果量化研究述评[J].会计研究，2011，02：14-18+96.

[8]周星梅，高晶.论我国会计准则的国际协调[J].金陵科技学院学报（社会科学版），2012，03：34-37+65.