台湾怕“偷升国旗”重创台美关系

本报驻台北特约记者　林曦　萧师言

一场原本被台湾“总统府”誉为“象征台美友好关系更上层楼”的双橡园升旗典礼，才过了几天，就被美国国务院官员说成是一场“事先毫不知情，不符合美国一中政策”的活动。短短两句话，对6年多来对美奉行“低调、零意外”原则的马当局来说如同一记重拳，演变为恐冲击台美互信的“外交”事件。

美国否认事先知情

据台湾《自由时报》7日报道，美国奥巴马政府一名资深官员接受该报独家采访时提出七点声明，强调美国政府没有批准也不知道元旦升旗典礼，这明显违背美台双方对如何执行非官方关系的谅解，“这项行动伤害美台互信，让关系发展倒退”。美国国务院发言人莎琪也在简报会上表示，美国事先不知道双橡园的元旦升旗典礼，这不符合美国的政策，没有任何美方人员以任何身份出席；美国仍完全信守基于三个公报和“台湾关系法”的一个中国政策。

此前，台驻美代表处于元旦在双橡园公开举行升旗典礼，驻美代表沈吕巡不但邀请近百名代表处人员和侨界代表出席，还为4名身着“中华民国”军服的校级军官颁赠“忠勤勋章”。沈吕巡当天稍晚出席侨界的升旗典礼时，公开宣布这是台美“断交”36年以来的突破，并称升旗典礼和授勋都与美方达成了默契。5日，大陆外交部发言人华春莹表示坚决反对，并透露已向美方提出严正交涉。台湾《联合晚报》称，台“总统府”事后还发出新闻稿，表示升旗象征“两国友好关系更上层楼，证明政府6年多来推动活路外交的政策正确”，想不到时隔4日就遭美国国务院“打脸”；莎琪的谈话可用简单的两句话归纳，就是“给北京一个交代，给台北一个警告”。

沈吕巡是马英九同学

针对美国的声明，大陆外交部发言人洪磊7日表示，希望美国恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，防止双橡园升旗事件再次发生。台“外交部”发言人高安回应称，美方已表示台美双方关系未改变，台美沟通管道非常顺畅。已返回台湾的驻美代表沈吕巡坦言，双橡园升旗事先的确没有向美方报告，对岛内也是“做完才报告”，但和美方沟通后“有基本谅解”。对于马英九强调的台美关系“零意外”，沈吕巡称不完全同意，“因为我们是主权国家，没办法每件事情都要向美国讲，像小媳妇一样”。针对大陆抗议，沈吕巡则称，他以后还会争取在抗战纪念日升旗纪念、南京大屠杀降半旗哀悼，“这样中共还会抗议吗？”《联合晚报》称，沈吕巡上任不到一年，在台美关系上也交出一些成绩，例如去年“国庆”在双橡园挂“国旗”与唱“国歌”、促成美国国务院发给台驻美官员比照他国外交人员格式的免税卡、美国同意售台4艘佩里级军舰等。

沈吕巡有什么底气敢这么干？他到底是什么人？据悉，对现年65岁的沈吕巡，台湾媒体经常提及他的祖辈是清朝名臣沈葆桢，但他更重要的背景是他是马英九高中同班同学，周末放学后经常一起混西门町。有舆论猜测，此事是马英九与亲信金溥聪精心安排的。金溥聪曾任驻美代表，“升旗典礼充满由他策划的斧凿痕迹”。

被认为是偷鸡不成蚀把米

升旗事件究竟是美台“断交”36年来的“外交”突破，还是马当局6年以来最大的“外交地震”，岛内舆论显然更倾向于后者。民进党“立委”邱志伟6日称，台美关系恐蒙上阴影，且台美关系是台对外关系的“重中之重”，沈吕巡的好大喜功已危及台美互信。前陆委会副主委林中斌认为，北京“坚决反对”是例行性表态，未使用过于激烈的文字，两岸关系仍属稳定；驻美代表处事先一定与美方沟通过并获得默许，只不过美方未预料到台湾媒体会就此大做文章，才会有后续说法。国民党“立委”林郁方则认为，美方不认账的言论只是为了向大陆有所交代，不必过度解读。

《联合报》7日称，沈吕巡事先未知会美方错误在先，事后又发布新闻稿大肆宣传，这样操作象征“主权”的“国旗”问题，彻底踩到美国与中国大陆的红线，“一个有数十年资历、十分了解对美外交仪节的职业外交官，竟然会犯下这样的错，实在是难以原谅”。文章说，台美互信关系因为这起“升旗事件”蒙上阴影，但最令人担心的是，历经“太阳花运动”“九合一选举”后，大陆对马当局已失去耐心与信心，两岸谈判很难取得进展；而在美台关系上，大陆利用这次事件逼美国把红线画得更清楚，“我方想在军售、经贸等实质议题取得进展，挑战更多”，只能说是偷鸡不成蚀把米。▲