智能手机和互联网使用放开给部队思想政治教育带来的冲击与对策

●徐东磊 郭晨

智能手机和互联网使用放开给部队思想政治教育带来的冲击与对策

●徐东磊 郭晨

经中央军委批准，解放军四总部2015年7月颁发的《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》（以下简称《规定》）中明确指出：“在符合保密要求的前提下，军队人员在课外活动时间、休息日、节假日等个人支配的时间，可以使用手机（含智能手机），可以通过个人移动终端或者军营网吧使用互联网。”放开智能手机和互联网的使用，顺应了时代发展和兵员结构变化需求，但必须清醒地认识到，这将给部队思想政治教育环境带来巨大而深刻的变化。必须准确评估其冲击影响，因势利导，主动作为，积极探索应对措施，及时遏制可能出现的问题和隐患苗头。

一、智能手机和互联网使用放开对部队思想政治教育工作可能带来的冲击

一是意识形态领域斗争更加激烈。以往由于部队相对封闭的环境以及在手机和互联网使用方面的严格限制，我军思想政治教育在意识形态领域的斗争中一直占据主场优势。随着智能手机和互联网使用放开，这种优势将受到严峻挑战，可以预见，西方敌对势力将会针对我军该项制度调整，更加有恃无恐、集中火力对部队进行意识形态层面的侵蚀渗透破坏，加大对官兵拉拢策反的力度。

二是思想政治教育环境更加复杂。一方面，历史虚无主义、攻击党和政府、抹黑英雄，以及“党大还是法大”等言论在互联网上大行其道，而青年官兵入伍前对党和军队的历史了解本就不多，随着接触这些信息的机会大大增加，极易受到误导。另一方面，网上充斥着大量的负面、灰色和虚假信息，年轻官兵人生观价值观尚未定型，好奇心重且辨别能力参差不齐，在思想上很容易产生模糊和错误认识。

三是思想政治教育创新要求更加迫切。智能手机和互联网使用放开，带来的最直接的问题就是如何保持思想政治教育对官兵的吸引力，如何缩短思想政治工作在网络信息冲击下的“时间差”，如何始终确保部队思想政治教育工作的主场优势。由于军人使用互联网必须遵守保密规定，直接利用智能手机和互联网开展部队思想政治工作必然受到种种限制，因此，如何推动部队以课堂教育为主，辅以军营网络创新思想政治教育，将显得更加紧急和迫切。

四是事故案件预防工作难度压力更大。QQ群、微信等社交软件和大量的社交网站，将使官兵对外交往更难以管控；网络色情和暴力信息，也对青春期的年轻官兵产生极大诱惑；官兵中“低头一族”、思想行为“落单”等引发的思想、心理问题更加常见。尽管部队加大了网络涉军信息的清理力度，但很难杜绝网上暴露军人身份问题。少数官兵对智能手机和互联网失泄密隐患常识了解掌握不够，可能会导致无意失泄密。随着各个层面更多官兵有更多接触互联网的机会，相关的隐患苗头可能会大幅增加。

二、当前部队思想政治教育工作在应对智能手机和互联网使用放开方面存在的问题

一是思想观念还存在模糊认识。一是低估智能手机的功能作用。智能手机的放开使用，绝不仅是传统意义上的手机使用放开。美军一份分析报告明确指出，智能手机使用已经成为美军诱发失泄密问题的主要途径。而棱镜门的主角斯诺登更多次表示，通过后门程序，可对个人智能手机随时实现远程操控，具备使用者的所有权限。这无疑会对部队一贯重视的信息保密工作造成巨大的威胁。二是低估意识形态斗争的严峻性。智能手机和互联网使用放开，西方敌对势力借助网络对我国进行意识形态渗透破坏的活动将直接、全面作用到部队各个层次、方面，广大官兵将毫无保护地处于互联网庞大的信息资讯和多元化思潮的直接影响之下，置身于意识形态斗争阵地的最前沿。以智能手机为主的移动互联网终端，必然成为部队意识形态斗争的主要阵地，意识形态斗争将更加白热化。三是低估对思想政治教育环境的破坏性。官兵依托智能手机和互联网实现自娱自乐和信息获取，使得当前思想政治教育工作吸引力不强等问题更加突出，同时随着多元化思潮和灰色腐朽信息的大量冲击，培养和树立革命军人核心价值观面临的挑战将更大。四是低估可能诱发事故案件的危险性。少数管理教育者对智能手机和互联网使用的放开抱有盲目乐观和不以为然的麻痹心理，忽视了在使用人数和接触机会大量增加的情况下，发生对外交往、婚恋矛盾和策反勾连等问题的可能性被成倍放大的危险。

二是制度机制还亟待建立完善。一方面，各单位配合《规定》在具体使用管理上的相关制度还没有及时建立完善。另一方面，针对智能手机和互联网使用放开对部队思想政治工作的冲击和影响的研究分析机制还不完善不健全，缺乏专门的组织机构和人员力量常态化分析监控网络舆情对官兵的影响，对由此而可能产生的思想和安全管理问题还不能有效做到提前预测、主动应对、有备无患。

三是政治教育还存在短板弱项。少数教育者开展思想政治教育工作不注重适应当代青年官兵性格特点，内容老套、模式陈旧、方法呆板，军营文化吸引力不足，说教味太重，思想政治教育时代性感召力不强问题依然突出。虽然军营局域网、军综网等信息系统和设施设备相继建成，但顶层设计、力量运用、运行维护、内容更新、信息容量等相对不足，对比地方互联网对官兵的吸引力还有差距。

三、部队思想政治教育工作在应对智能手机和互联网使用放开问题上应采取的措施

一要进一步建立健全相关制度机制。在进一步细化和严格落实智能手机和互联网使用管理制度规定的同时，要及时建立健全官兵移动互联网终端使用情况调研和互联网舆情跟踪分析机制。团以上单位政治部门要指定专人负责，成立专门机构，定期对单位官兵使用移动互联网终端情况进行调研分析，摸清官兵的上网动机、关注焦点以及对热点话题敏感问题的看法；定期对互联网门户网站上的信息资讯、舆情导向进行跟踪分析，对可能引起官兵关注的事件和话题进行收集整理；定期评估网上热点敏感问题对部队管理教育和官兵思想的影响，对官兵可能出现的思想波动和模糊认识进行预测，对应对措施提前进行准备，并就如何搞好规定教育内容与网络相关信息资讯的有机结合，提升教育时代性感召力，明确具体要求和做法。师以上单位应定期评估互联网意识形态斗争形势，结合网络舆情和重大敏感事件适时下发指导性意见，指导基层抓好针对性、经常性教育，有效应对网络舆情冲击。

二要进一步推进思想政治教育工作创新发展。一是提高能力素质。着力培养教育者积极的网络意识和高度的政治敏锐性，提升其运用马克思主义的立场、观点、方法剖析网络热点敏感话题，掌握舆论导向，为官兵答疑解惑，帮助官兵明辨是非的能力。二是增加教育内容。系统抓好如何看待军人职业性质同使用智能手机和互联网限制之间的关系、军人手机使用管理规定和注意事项、智能手机和互联网失泄密常识等专题教育，确保官兵能更好地落实智能手机和互联网使用规定；系统抓好意识形态领域斗争基本概念、网上意识形态斗争特点规律、当前网络意识形态斗争常见形式剖析专题教育，引导官兵正确看待网络上的歪曲报道和恶意炒作现象，认清国内外敌对、反动势力的险恶用心，增强官兵的政治敏锐性和免疫力。三是转变教育模式。针对当前官兵自主意识强的特点，积极开展互动式交流式教育，在灌输的同时注重倾听，在倾听的同时注重引导和修正，通过比较、辩论、剖析等方法形式，引导官兵自行判断自我教育，因势利导强化教育效果。四是用好网络资源。在全面考量思想政治教育的目的，保持教育精神内核不变的前提下，主动用好网络信息资源，充实、丰富教育内容，激发思想政治工作同青年官兵思想和情感的共鸣，增强教育的内在吸引力。五是突出教育重点。对智能手机和互联网放开使用可能形成的倾向性问题提前做出预判，重点突出对外交往、婚恋观念、防间保密、内部关系等专题教育，进一步完善措施堵塞漏洞，有效降低事故案件发生的几率。

三要进一步增强军营文化的吸引力和竞争力。用好军营新媒体，增强时效性。一方面，结合部队具体工作实际，充分运用手机短信、“战士TV”等平台，拓展新的教育媒介，加强单位思想政治教育氛围营造和对官兵的随机教育。另一方面，主动借鉴地方互联网模式建好军营网络，做到形式活，设置贴吧、论坛、聊天室等专栏，给官兵创造平等方便的发声渠道和交流平台；更新快，同步更新军营网络信息资讯和影视娱乐内容，让官兵不上互联网也能及时享受资讯大餐；接地气，及时反映官兵身边的人和事，反馈官兵关注的焦点和话题，激发官兵参与热情，增强军营网络的吸引力；善引导，注重培养军营网络大V和意见领袖，针对部队工作生活中实际问题以及互联网上的热点敏感问题主动发声，引导官兵积极参与讨论，形成正确强大的舆论导向，牢牢占领网络舆论主阵地。要搞活军营文体活动，唱响主旋律。发挥地方文体娱乐活动所不具备的特点和优势，努力做到扬长避短，始终突出军味战味，在培养雷厉风行的作风、强化团结协作的意识、突出对抗性特征中，不断彰显军人的阳刚之美、虎狼之气、荣誉之心，不断激发官兵对军营文化的兴趣和热情，吸引官兵主动融入部队。要不忘本色，强化组织性。妥善处理好集体活动同个人事务处理之间的关系，特别是在开展集体活动时，要对“低头一族”、思想行为“落单”和个人主义、自由主义现象合理引导，确保每名官兵都在集体之中，都在组织之内。

四要进一步探索发掘互联网管理教育潜力。建立完善军地网络舆情通报协作机制，充分利用地方网络监管部门在互联网信息监管、舆情监控方面的优势，及时掌握地方互联网的信息动态，持续开展净网活动，对可能引起部队官兵思想波动的舆情做到提前掌握、提前应对、提前化解，最大限度纯洁思想政治教育生态环境。积极探索信息网络化时代部队、家庭、社会三位一体联管共教工作机制。随着智能手机等移动网络终端在军营的普及，QQ、微信等社交软件所具备的信息交流的便捷性，为实现家庭、社会和部队三位一体联管共教机制提供了条件和基础，在符合保密规定的前提下，可以尝试在连以下单位以QQ、微信为媒介，通过组建军人家属群等，共同实现对官兵的联管共教。

【作者系75709部队副参谋长、助理讲师】