善用『中医思维』解决基层矛盾问题

●张涛

善用『中医思维』解决基层矛盾问题

●张涛

基层作为军队的基础，矛盾问题与建设发展相伴而生，不可回避。解决基层矛盾问题，应辩证对待，积极运用“中医思维”把脉、开方、下药，综合施策治病疗伤，确保在解决矛盾、破解难题中推动基层建设更好更快发展。

一、用相生相克的系统思维全面诊治，防止“多处病源，一处开刀”。基层单位虽小，但“五脏”俱全，党委与部队、机关与营连、干部与战士同处一体，相互依存。基层矛盾问题的出现，病源绝非一处，如在一处化疗开刀，看似杀死“癌细胞”，不想其他部位隐患疾病已是生发隐藏。就如基层违规使用智能手机问题，看似部队管理不严，但仔细追问，基层信息化建设滞后、官兵信息沟通需求得不到满足、成才需求和娱乐需求受到挤压都是重要原因，发生问题却一味追责到基层官兵，难免有失公平正义。久而久之，官兵对部队认同感和归宿感下降，一些单位战士留队、士官担任班长的意愿率下降与此有一定关系。解决基层矛盾问题，应注重运用系统思维，不能光从单个角度看待问题，不能单个部门调查分析问题，不能光从少数部门责权利出发研究对策制定措施，应加强顶层工作，扩大研究决策群体范围，考虑各方立场广泛听取意见，确保全面找准症结，对症综合施策，推动基层矛盾问题有效解决，不断聚焦打赢，真正担起能打胜仗之责。

二、用治于未然的前瞻思维及早预防，防止“小患等成大病”。基层任何矛盾问题的出现，不会无中生有，都有根源、有苗头，就像大患大病都起于小患小病，病因藏于平时坏习之中。治病于未然最奏效、成本最低。就如基层失泄密、上网被勾联等违纪违法问题，都起于保密法规学习不到位、警示教育不入心；一些单位发生酗酒亡人事故，首先起因于管理者缺少耐心教育、细致防范上的失责。如果一个单位没有前瞻预防的意识，总是等到头痛去医头，等到脚痛就医脚，解决基层矛盾问题难免时时处处被动。基层身处军队建设末端，矛盾问题日日新、年年变，必须加强工作前瞻性，切忌等上级指示、看领导眼色行事，要以忧患之心、担当之勇、集群之力超前抓落实，既从纠治思想松懈、纪律松弛、作风松散入手，严在起步、严在平时，又应注重思想转化、教育感化、制度固化的工作，切实把矛盾问题解决在苗头隐患阶段，解决在激化、出事之前。

三、用顺时应季的循道思维依法施策，防止“粗暴开方，越治越重”。任何事物发展都有其自身规律，道法自然才能向前发展，基层建设同样如此。解决基层矛盾问题，应少用“西医”思维，多用“中医”疗法，切忌哪痛就下药治哪，看似痛处暂时缓解遏制，但留下隐患更深更重。如一些单位过泛过重使用处罚措施处理战士违纪问题，不是先按客观规律分析起因、有效疏通，而是一出手就是留用察看、扣工资，不问与法治精神契不契合、量纪合不合适、程序合不合规，不给违纪者容错改过机会，挤压基层干部教育转化空间，粗暴任性堵塞问题，看是战士听话了、服从管理了，但积极性创造性下降了，与战斗力直接挂钩的军人血性、团队凝聚力等都会造成不小损伤。解决基层矛盾问题，应坚持党委、机关、营连各司其责，遵循发展规律，尊重基层权益，减少层层加码、层层施压，多留空间让基层自建、自管，上下协同依规遵章处理，确保依法有效解决矛盾问题，推动基层建设健康向上发展。

【作者系南海舰队政治部干事】