积极打造新疆“中欧”班列集结中心助力“丝绸之路经济带”发展

REPORTER/作者：刘世庆 Liu Shi qing

积极打造新疆“中欧”班列集结中心助力“丝绸之路经济带”发展

REPORTER/作者：刘世庆 Liu Shi qing

新疆地处我国西北边陲，拥有我国六分之一的国土面积，5 500多公里的边境线，与内蒙、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗等8国接壤，拥有17个国家一类口岸，是我国距中亚、西亚和欧洲最近的省省区。

新疆为内地向西出口的必经之路，同时新疆本地也有大量的化工产品，农产品，机电产品，矿产品向西或者向东出口。全疆的纺织产品，农产品，机电产品丰富。

2013年5月，俞正声新疆考察工作时指出：要立足新疆区位特点和资源优势，加快经济结构调整步伐，加大向西开放力度，努力实现全面协调可持续发展。

2013年9月，习近平总书记提出建设“丝绸之路经济带”战略畅想。

新疆开行至中亚、西亚和欧洲的国际货运班列，适时打通我国与中亚、西亚和欧洲各国的交通走廊、物流通道，积极打造新疆“中欧”班列集结中心，这是落实我国向西开放战略部署，推进新疆跨越式发展的重要抓手，是落实习近平总书记关于建设“丝绸之路经济带”的必行举措。

2014年6月6日，时任新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力组织召开的关于研究新疆国际货运班列开行专题会议，决议由新疆维吾尔自治区经信委、乌鲁木齐铁路共同牵头，成立新疆丝绸之路西行国际货运班列领导小组。

在新疆丝绸之路西行班列国际货运班列领导小组的领导下：

2014年7月5日，库尔勒经哈萨克、俄罗斯新罗西斯克、黑海至西亚土耳其梅尔辛的海铁联运黏胶纤维班列开行。

2015年1月29日，奎屯经哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆到格鲁吉亚第比利斯班列开行。

2015年3月以来，以石河子为始发站终到俄罗斯的PVC和烧碱班列，累计开行5列，以乌北站为始发站，终到俄罗斯的PVC和烧碱班列累计开行6列。

2015年7月29日，库尔勒—德国杜伊斯堡的1-4丁二醇班列开行，该班列为国内首创液体罐式班列，创造了历史；

2015年9月20日，乌鲁木齐—哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆到格鲁吉亚的展品班列开行；

另外还有乌鲁木齐—阿拉木图每周2列的中亚班列，累计上百列。

截止2015年9月底，新疆累计开行各类班列115列，规模达到全国首位。

在这样的背景下，在新疆维吾尔自治区政府的支持下，在铁路总公司的支持下，在各相关部门的大力支持下，新疆班列运营的平台公司——“中欧联合物流有限公司”正式挂牌成立。这使得新疆西行的国际货运班列有了一个坚实的载体。也为新疆国际货运班列的发展打下了基础。

另外，众所周知，自中欧班列开行以来，到目前为止，中国开往中亚、欧洲方向的班列更是数以百列。而其中绝大部分班列是要过境新疆的。

这是新疆的机会，也是新疆的优势。新疆中欧班列平台公司愿意与其他内地平台敞开心扉，合作共赢。

我们认为，在新疆建设中欧货物集结编组中心，既是新疆经济发展的需要，更是国家战略的需要。

从国内中欧班列开行情况看，相关省市大胆探索，创造了很多经验，货物发送量增速较快，对支撑国家“一带一路”战略、应对经济下行压力、促进区域产业发展发挥了重要作用，但也存在地方补贴较大、货物分散、缺少回程货物、地方各自为战、缺乏统一规划等现实问题。

在新疆建设中欧班列货物集结编组中心，有利于整合各路货源，降低成本，提升品牌。

从新疆现实情况看，国家明确了丝绸之路经济带核心区的战略定位，支持将新疆打造成为丝绸之路经济带上的重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。新疆地缘优势明显，产业发展有一定的基础，铁路场站建设方面也具备条件，完全有条件建设中欧班列货物集结编组中心。

新疆以乌鲁木齐、奎屯、石河子、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等物流中心和口岸为基础的内陆港建设概念也逐渐深入人心，相信未来以内陆港口带动经济发展的战略会成为新疆发展的主要战略之一，以此拉动新疆以及内陆城市的物流、电商、金融、保税、出口、物流地产等产业的协同发展，为下一步在新疆建立自贸区或自贸区集群创造条件。

充分利用“丝绸之路经济带”建设带来的重大历史机遇，一定能切实有效地协调处理国际货运班列，尤其对于中欧班列开行输中出现的重大问题，减少通关环节、规范收费标准、促进沿线国家间的无障碍便利化运输。

发挥新疆的地缘优势，利用亚投行、丝路基金带来投资的便利，利用区域经济合作机制，将对丝绸之路交通建设起到巨大推动作用。

随着信息化的大力推进，国家“互联网+”战略的大力推动，通过实现信息资源共享，有效减少信息不对称，降低联通成本，将带来运输领域革命性的改变。

当然，新疆中欧班列、中亚班列或者西亚班列集结中心的打造，离不开内地各条班列的支持，离不开“渝新欧”“郑欧”“蓉欧”“汉新欧”等班列的支持。

新疆班列集结中心的打造，也致力于为集结班列提供便利，降低成本。最大程度的推进中国铁路事业的发展。助力“丝绸之路经济带”发展、腾飞。

（作者为新疆中欧联合物流公司总经理）