腾龙PX爆炸引发监管“蝴蝶效应”

季柳炎/文

世界观 I WORLD VIEW

腾龙PX爆炸引发监管“蝴蝶效应”

季柳炎/文

2015年4月6日18时55分左右，腾龙PX 3个储油罐被炸开。而早在2013年7月30日凌晨，腾龙PX一条尚未投用的加氢裂化管线，在试压过程中发生焊缝开裂闪燃爆炸。回想当年该项目迟迟不能落地，最后由化纤行业、政府、学术三界联合对当地群众进行心理疏导，一番“头脑风暴”的公关后才使得其进入施工、投产阶段。该PX项目曾经被很多人保证过不会出问题，也曾被中宣部作为政府公关的正面典型案例。然而短短两年内，该项目连续发生两次大型事故，让当年很多参与公关的人士瞠目结舌。如今大火已经被扑灭，但其扇动的“翅膀”将引发一系列变数。

其实当年引发多方参与该项目公关，主要有两个原因：一是当地政府为GDP着急，二是企业为了利润着急。2014年漳州全市生产总值2506.4亿元，漳浦全县工业总产值只有700亿元，而腾龙PX一旦投产产值肯定超千亿元。企业为了挽回厦门PX事件导致的市场损失，则一直寻求适合生产PX的地方，因为2010年以来，PX的价格一路高涨至1800美元/吨（FOB），随后在1500美元/吨（FOB）上下。当年在这种巨大利润诱惑下，双方一拍即合不遗余力动员一切可以动员的力量让该项目顺利建设并投产。

2012年开始受国际原油价格大幅下跌影响PX价格出现下滑，尤其2013年5月后，PX价格由1400美元/吨调整至1200美元/吨，尽管之后PX价格再次冲高至1500美元/吨附近，但2014年5月后，随着国际原油的价格再次下跌，致使PX价格一度跌破800美元/吨。价格的变化让企业没有得到当初预想的利润，正如很多人说，即使该项目顺利投产，最终也是错过了最好的得利时机。

在2012年PX价格下跌时，腾龙PX为了保住最大利润进行了相关原材料使用变更。2012年8月一份腾龙芳烃(漳州)有限公司《80万吨/年对二甲苯工程及整体公用配套工程原料调整项目变更环境影响报告书》显示将原材料采取400万吨/年凝析油替代95.6万吨/年石脑油和226.6万吨/年减压蜡油。但是，这一变更并未获得国家环保部的通过。吊诡的是最后这一改造仍然顺利进行。随后在2014年环保部官网曾公示了一则与古雷石化基地相关的公函，但仅露面约1个小时，便悄然撤下。本次腾龙PX爆炸，在附近海域引发了农民养殖的海马、鲍鱼等大面积的死亡，而我们看到相关责任人和部门第一时间内对该事件的定性仅仅为安全生产责任事故，并没有对其给附近生态环境带来的影响给一个明确的说法。

2009年以来，工业生产引发的环境问题，曾经多次被报道，比如新疆粘胶短纤生产企业排放废水不达标对沙漠的生态影响，宿迁某粘胶短纤企业给当地水稻种植带来的歉收影响，一些大型石化包括PX工厂爆炸对当地生态带来的影响……正是相关事件不断的见于媒体，才倒逼出2014年被称为史上最严新《环保法》的出台，而新《环保法》的执行力度，也使得高污染高能耗的粘胶纤维产量停滞不前。此次腾龙PX爆炸事件，只会使得新《环保法》的执行力度在民众的呼声中继续加强，环境监管更为严格。

除了环保监管严格外，从本次事故的定性看，今年PX、PTA或者相关易燃易爆行业将面临史上最为严格的安全生产大检查。4月15日，国家安全监管总局已经召开动员会，部署对全国所有对二甲苯（PX）生产企业立即开展会诊式诊断、全方位检查。而这样双重监管将直接导致今年的相关行业产品的产量进一步萎缩，且企业在环保与安全生产上的投入将变得更大。

综上，腾龙PX爆炸事件，除了影响PX行业的项目在国内发展之外，其“蝴蝶效应”还给粘胶纤维等相关高污染高能耗行业带来了立项难、监管严的局面。这也标志着我国的相关化纤行业将要结束“大膨胀”的发展期，并正式进入淘汰落后产能，加强新产品、新工艺的研发以及从严监管与清洁生产的稳定期。