上海自贸区建设对浙江外贸的影响研究

魏亦芮 陈启虎 胡 跃/宁波大红鹰学院

上海自贸区建设对浙江外贸的影响研究

魏亦芮 陈启虎 胡 跃/宁波大红鹰学院

中国（上海）自由贸易试验园的建设，对浙江外贸的发展产生了辐射和虹吸的双重效应。一方面上海自贸区为浙江提供了引入优质制造和服务业项目提供了机遇，另一方面浙江外贸在享受这些溢出效应的同时，也面临递减效应和替代效应给其带来的挑战。本文结合浙江对外贸的实际情况，分析上海自贸区建设对浙江外贸影响的利与弊。

上海自贸区；浙江；外贸；影响

建立中国（上海）自由贸易试验区（上海自贸区）是党中央为顺应全球经贸发展新趋势，促进我国积极主动的对外开放的一项重要举措。力求通过上海自贸区的建设，落实以开放促改革，建立融入全球新格局新规则的“倒逼”机制，从而实现开放型经济转型和升级的目标。上海自贸区的建设一方面给地缘相近的浙江提供了更多的机遇，但另一方面也存在不可避免的虹吸效应。上海自贸区的建立，对浙江外贸的发展有很强的辐射作用，对其的影响具有双面性。

一、上海自贸区建设以来浙江外贸发展的现状

2012-2014年浙江进出口额三年来稳步增长，出口额增长较快的同时进口额也在逐渐下降。而2015年上半年浙江进出口额更是逆势增长，达到了10000亿美元。如图1：

图1

资料来源：浙江统计信息网、中商情报网

2012-2014年各类企业出口总额稳步增长，其中由于上海自贸区带来的辐射效应，国家政策给予的优惠和帮助，更多的私营企业在浙江逐步建立起来，私营企业的出口额增长尤为明显，而由外商直接投资的企业相比而言显得比较稳定，出口额增长下降的幅度尤为平稳。而国有企业和集体企业出口额同比有所下降，而据不完全统计，2015年1月到8月，私营企业的出口额已激增至7568.11亿美元，而外商直接投资企业的出口额已达到2365.94亿美元。

表1 2012-2014浙江各类企业出口额 单位：亿美元

二、上海自贸区建设对浙江外贸的影响

（一）上海自贸区建设对浙江外贸的辐射效应

1.转移效应为浙江地区招引优质制造业项目提供了机遇。

上海自贸区的建设加剧了上海区域范围内的要素稀缺度，致使一些对要素依赖性强的企业从上海向浙江地区转移。企业的成本考量主要依据人力资源成本和土地成本这两个指标。以浙江省湖州市为例，即使湖州与上海相距约140公里，还同属一个经济圈，但两者的人力资源成本和土地成本相比仍然存在很大的差距。就人力资源成本而言，2015年，上海每月的最低工资标准是2020元，职工平均工资是7214元。而2015年，湖州每月的最低工资标准是1720元，职工平均工资4500元。由此可得同一时期，上海每月最低工资标准约为湖州的1.2倍，而上海的职工平均工资约为湖州的1.6倍。从成本的角度来看，上海企业的商务成本比浙江的城市高很多，因而上海一些制造业向浙江转移，这无疑促进了浙江的外贸发展。

2.溢出效应给浙江外贸提供了大量接触外商的机会。

上海自贸区的贸易、投资、金融便利化自由化的措施进一步鼓励浙江企业“走出去”、为浙江企业发展总部经济提供了便利。同时上海自贸区的金融国际化建设会吸引更多的国际国内大型金融机构在上海注册开业,并 为其投资浙江提供便利，促进了浙江外贸的发展。

（二）上海自贸区建设对浙江外贸的虹吸效应

由于上海自贸区在位置、政策、设施等方面条件优越，对周边的地区形成很强的吸引力。使得上海自贸区周边的一些地区的各种要素资源都其聚集。这样会不利浙江外贸的发展。

1.政策效应使浙江外商企业总部迁移明显增加。

上海自贸区内的外商企业享受更多的优惠政策，与国际制度进一步接轨，更靠近国际市场，企业资金的国际往来也更加通畅和快捷。这些优势使得浙江的外商企业更愿意将总部迁往上海自贸区。中国上海门户的网站显示，上海自贸区正式运营两个月后，上海自贸区接待企业、个人咨询和办理业务超过6.2万人次，企业完成核名程序超过4400户，其中工商部门已办结新设企业1733家，其中外设新企业58家，外资注册资本超过6.1亿美元。由此可见，上海自贸区的建设会对周边城市浙江产生较大的“虹吸”效应，会对浙江地区的外资进入和外贸工作产生较大的压力。

2.竞争效应使浙江外贸面临激烈的竞争挑战。

上海自贸区的建设必将引起各城市为接轨上海自贸区而激烈的竞争，这不仅体现在上海转移产业吸纳上的竞争，还体现在对要素资源吸引上的竞争。对浙江招引世界500强和知名跨国公司等优质企业带来巨大的阻碍。

由此可见上海自贸区的建设对浙江外贸发展影响是既有利又有弊的。作为与上海地缘相近的浙江，我们应该借力于上海自贸区，发挥浙江产业的比较优势和竞争优势，突出浙江省的特色，如利用宁波港亿吨的通货能力和吞吐量大力发展港口经济和大宗商品自由贸易。

[1]晏玲菊.上海自贸区建设的国际经验借鉴[J].时代金融(中旬),华东政法大学商学院,上海,2014(2).

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[3]王海梅.上海自贸区对周边城市的影响及对策[M].无锡市行政学院,经济学教研室,江苏无锡.2014.

[4]黄先海，陈航宇.上海自贸区∶战略意义及浙江的机遇[J].浙江经济,浙江大学经济学院,2013(20).

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课题项目：

本文是2014年浙江省商业经济学会重点研究课题（编号：2014SJZD04）阶段性成果。

魏亦芮（1997.10-），女，广东汕头，宁波大红鹰学院金融贸易学院学生。

指导老师：

陈启虎（1963.4-），男，青海西宁，教授，宁波大红鹰学院金融贸易学院。

胡跃（1981.10-），女，浙江宁波，讲师，宁波大红鹰学院金融贸易学院。