宁夏水利：一部流淌的宁夏发展史

本刊特约撰稿 杨森林 曹雄

宁夏水利：一部流淌的宁夏发展史

本刊特约撰稿 杨森林 曹雄

古老水车

水是大地母亲的乳汁，使生命繁衍灿烂，自然绚丽多彩，经济繁荣发展。上善若水。水利万物而不争—是对水的本质最精确的赞美。美丽富饶的宁夏平原就是黄河水滋润出来的杰作

苍龙盘旋，穿山裂谷，黄河水从祁连山余脉和腾格里沙漠交汇的峡谷，涌向了宁夏地堑。天地突然开阔，被逼仄山峡挟裹的激流猛地止住了桀骜不驯的狂奔野性，在宽广的河面上，闲庭信步，款款徜徉。

从中卫南长滩村进入宁夏的黄河，过境318公里，水位由1271米，降低到1071米。直落200米。极大地便利了自流灌溉。于是就有了“天下黄河富宁夏”的美誉。

宁夏水利源远流长

嬴政一统天下，以将军蒙恬率大军30万，尽有匈奴河南地（河套以南）。于是迁移中原民户3万，置于河北（今吴忠至中卫黄河北岸地）、榆中（今伊金霍洛旗至灵武、中宁），屯田实边。借用都江堰治水经验，借助黄河分段下跌之势，自峡口流水自然落差处，选择合适地段开口，内侧口岸以石堤前出于河中，延伸并与河岸平行，以分水、壅高水位，引黄自流灌溉。位于青铜峡河东的秦渠就是这一杰作的产物，它开启了宁夏平原无坝引水的历史，成了塞上经济开发的肇始。

雄才大略、励精图治的汉武帝时期，屯田、水利事业迅猛发展。丝绸北路开启，从关中北上河朔，东向河套，西向居延海、黑水城和河西走廊。于是商贾行旅，不绝于途，商品经济繁荣。光禄勋徐自为镇守朔方，募劳工在黄河西岸开凿光禄渠；黑山峡口北岸，出现了美利渠前身；中宁黄河南岸，七星渠引自泉眼山。青铜峡河西有汉延渠、河东有汉渠开凿。宁夏的水利灌溉，上升到一个更高的层次。

公元444年，北魏名臣刁雍任灵州薄骨律镇将时，在青铜峡口河西筑坝抬高水位，开艾山渠，恢复灌溉事业；实践总结出“一旬之间，则水一遍，水凡四溉，谷得成实”的灌溉制度。

大唐，天宝年间的名将郭子仪，大历年间的朔方节度使李听主持疏浚、延伸光禄渠，达300余公里，至贺兰山东麓。以“唐来”定名，成为宁夏川诸渠之首。灌溉良田120万亩。而郭子仪在银川东北还开凿御史渠。整个河西，还有尚书渠、百家渠、胡渠，河东则开凿有七级渠、特进渠。汉唐时代，整个黄河自流灌区，良田不下300万亩。

南朝·宋的俘虏，被北周放逐到贺兰山下，惊叹这里的风华类似于故国江南；水稻栽培技术也由此带入宁夏。《宋史·夏国传下》记载，“其地饶五谷，尤宜稻麦……”。那时，已水旱轮作，旱涝保收，经济臻于发达了。

西夏政府兼有黄河之利，特设农田司，专司农业生产和农田水利建设。水利工程以疏浚贯通前代各大渠系为主。李元昊时期，于贺兰山东麓，新开昊王渠。那时，宁夏境内有干支渠68条，灌溉良田9万余倾。

元初以中书左丞张文谦、诸路河渠提举郭守敬主政宁夏行省。数学和水利世家出身的郭守敬，沿黄河踏勘地势、水情、熟谙灌溉史和治水、引水经验。在应理州（今中卫市）修筑蜘蛛渠（美利渠）。并“因旧谋新”，以新型工程措施和技术方案，恢复新建水坝、水闸。旱则开闸引水入田，以收灌溉之利；涝则关闭闸门，以避泛滥之灾。宁夏灌溉系统由此具有了良好的灌溉和防洪效益，使9万余顷土地恢复了生机。

明朝继续移民实边，疏浚修缮青铜峡以下古渠，又于卫宁平原开凿羚羊角等十二水渠，泽被良田约25万亩。农业经济再次繁荣。

清承前制，致力于水利开发。康熙四十七年(1708年)开大清渠，灌溉唐徕、汉延二渠之间高地。雍正四年(1726年)开惠农渠，取水口在汉延渠口下游，灌溉汉延渠以东地区。又开昌润渠，灌溉惠农渠以东至黄河间的滩地。三渠及唐徕、汉延渠并重，发挥了巨大的灌溉效益，因此被合称河西五大渠。

军屯、水利建设，丰饶了农业物产，繁荣了农业经济，解决了民生饮水之困；丝绸之路的畅通，使商贸往来，口外口内物资交易频繁。水利事业成为银川平原的民生与经济的血脉支柱，维系了宁夏川的富庶和繁衍。

古人情动于中而发言于诗，形象地展示了水利繁荣宁夏的事实：

乾隆时期宁夏黄河流域及渠口位置图

古老的唐徕渠

“天堑分流引作渠，一方擅利溉膏腴。

鱼游浅碧东风细，花涨残红暮雨余。

千倾良田凭富足，万家编户获安居。

亢阳任尔为骄虐，稳岁何妨史氏书。”

新中国书写崭新篇章

新中国成立后，宁夏发动义务建勤的劳动大军，开垦了贺兰山东麓的漫坡地、贺兰及银北的泥淖沼泽，奋力开挖青铜峡反帝沟、永二干沟、银新沟，完善了银川平原排水系统。电排站和排水机井拔地而起，形成沟、站、井相结合的排水系统。军垦农场迤逦相连。宁夏平原的耕地面积空前扩大，达到25万公顷。1958—1978年，水利枢纽工程—青铜峡水电站历经20年建成。河东河西灌区、卫宁平原水利体系形成，无坝引水转而为有坝引水。唐徕、汉延、惠农、西干，四渠合闸的进水闸门屹立在河西渠道分水口，唐徕渠裁弯取直，翻建、新建桥梁、渠口、节制闸等水利配套设施，确保了输水安全。沟渠纵横，灌排配套，条田成档，成为银川平原一景。1959年开凿的西干渠，浩浩荡荡，经过银川，直下贺兰山麓，滋润了那里千万顷军垦农田。农场渠、第二农场渠、完善了军垦系统用水体系，充实了宁夏川粮仓的内涵。河东灌区则有新开掘的东干渠，及焕发青春的秦渠、汉渠，流经青铜峡、吴忠、灵武，南起牛首山，北至明长城，东靠鄂尔多斯台地，西临黄河。以湖泊湿地美化沿途山川，将千里灌淤土润泽成膏腴之地，宜稻宜麦，盛产蔬菜水果，成为宁夏另一块米粮川—风光旖旎的卫宁平原。

1958年，黄河北岸新开跃进渠。涓涓流水，润泽了中宁河北、广武山区，以致林木葱茏，原野锦绣。1976年，七星渠延伸工程，扩大了径流量，从香山至于白马、张恩，几十万亩良田得以滋补乳汁，媲美“风景旧曾谙”的江南。跃进渠、七星渠、美利渠流域成为宁夏的粮油产地和枸杞等特色农业蓬勃发展的地区。

引黄灌区的农田基本建设，就在那个时候吹响了号角，千家万户动员，利用冬春、秋冬农闲季节平整土地，修筑田间道路，营造防风林带，建设机耕条田排灌体系，夯实了川区农业发展的基础。山区也在水土保持的前提下，开始了兴建坡田、梯田、兴建水库、淤坝，绿化植草、治山治水的漫长历程。

为解决宁夏中部干旱区农业的开发和人畜饮水安全问题，西海固扬水工程的前身—同心扬水工程自七星渠引水，于1975年动工兴建。黄河水利由是开始润泽宁夏中南部地区，为民族区域的稳定，永远摆脱贫困，走向幸福安康，输送了生命的血液。

只有作坊，没有工业基础的宁夏，电力、采煤、制造、造纸和一大批轻工业如雨后春笋涌现，而文教科技事业也蒸蒸日上。一个引黄灌区，以有限的土地养活了全区60%的人口，创造了国民经济的80%的财富。

车行包兰铁路，远眺窗外千里沃野，黄河如带，飘渺于水天苍茫中。林带如云，覆压两山山麓，环绕乡村城郭。蛛网似的沟渠，波光潋滟，条条畦田，宛如色彩斑斓的棋格，平铺在平原田畴，如诗如画。这一切都赖水利所赐。

登上牛首山，俯视青铜峡水库，高峡出平湖，山河相依，两岸峭壁奇景纷呈。鸟岛、青铜古镇风采各异；拦河大坝、黄河铁桥，锁扼巨龙；一百零八塔、秦王古渡、黄河圣坛人文典藏；宛如镶嵌在黄河金岸的颗颗明珠，使游客目不暇接、流连忘返。云烟深处，河东、河西引水口闸门开启，金波汤汤，一泻而下。千里平原银线织锦，生机勃勃，风光无限。那蕴藉深厚的自流灌溉渠系，遍阅塞上风霜，人文荟萃；构成了一座座引黄灌溉的水利博物馆，一座座边塞历史的丰碑。

新时期尽展恢宏画卷

新时期宁夏水利的恢宏篇章开始于1978年6月动工兴建的固海扬水工程；以同心扬水工程为序曲，前后三期。干渠总长260公里，解决海原、固原部分居民的饮水问题，并扩大灌溉面积到60余万亩，解决了24万多人口及2万多头大家畜、20多万只羊畜饮水问题。

1987年，国家批准兴建盐环定扬黄工程。1996年，工程建成后解决了三省区12.41万人的饮水困难，发展灌溉面积20.85万亩。

1994年9月，宁夏扶贫扬黄灌溉工程经国务院批准立项，三年半后，红寺堡扬水工程开始实施。翌年，固海扩灌扬水工程开工建设。两大扬水工程及灌区地跨吴忠、中卫、固原3市的红寺堡开发区。干渠总长293千米，年引水量5.17亿立方米，灌溉面积80万亩，解决了宁南山区40万贫困人口的温饱问题。

四大扬黄工程，将滔滔黄河水送往中部旱塬。1 6 0多万亩类似荒漠的旱田，成为菽麦飘香的土地。70万饥渴的生民，从此不再焦虑于缺水及饮苦水。盐环定扬水工程，更把水利的福祉播撒到革命老区，真正惠及民生，博泽桑麻。

固海扬水 泉眼山泵站

宁夏中南部饮水工程为百姓带来福音

引水灌溉，促使宁夏中部的园田建设走上轨道，规划砌护灌溉渠道、平整土地、发展特色农业实施高科技节水灌溉打开了新的一页。南部山区的农田水利建设，则因地制宜，确定固土、造田、植被。适时蓄积雨洪水，保障人畜饮水和农业抗旱。105座水库，几十万眼新式水窖布满山区千家万户。“引泾济清工程”，也即固原东山坡引水工程，于2000年开工—把水资源较为丰富的泾河水，潜坝截引、穿山越沟，引到清水河，解决了固原市原州区、西吉县18个乡镇，23万多人的饮水困难和农田灌溉问题。2003年开工的引庄浪河水济困的桃山引水工程，则将六盘山涵养林渗出到庄浪河流域上游的富余水量，跨流域调至甘渭河流域的隆德温堡灌区，解决了那里农田灌溉用水紧张和人畜饮水困难。南部旱象由此改观。

大规模的工业园区和开发区建设也在世纪初拉开帷幕。2006年11月开工建设的太阳山供水工程，以水资源配置支撑太阳山能源新材料基地开发建设，是一个美丽的肇始。

根据宁夏北部引黄灌区、中部干旱区和南部山区自然地理和水资源分布特点，自治区政府深化对区情和资源转化规律的认识，充分挖掘资源优势，着力转变经济发展方式。以提高水资源利用效率和效益为目标，以保护水资源、防治水污染为重点，以科技为支撑，开启节水型社会建设序幕。2006年，宁夏承担了全国第一个省级节水型社会建设试点任务。开展了工业、农业、学校等各类节水载体建设。将高耗水行业作为重点，建立了以化工、发电、造纸等企业为主的综合节水循环经济示范区。通过企业节水技术改造、淘汰落后产能等多项措施并举，缓解了工业化带来的用水压力。而总用水量达到80%的农业的节水改造，在于通过水利工程配套改建、管道输水，发展喷灌、滴灌、渗灌技术，改单一谷物为节水特色作物种植等措施，将前期766万亩灌溉面积中的600万亩，建成了节水农田。

2007年对于宁夏来说，是个标志性的年份。治水、管水、用水，综合地节约性地运用水资源，解决其瓶颈制约，开启了更加辉煌的历程。

西夏政府兼有黄河之利，特设农田司，专司农业生产和农田水利建设。水利工程以疏浚贯通前代各大渠系为主。李元昊时期，于贺兰山东麓，新开昊王渠

让我们把视线沿黄河上溯。中卫沙坡头U形湾，上游，峡口处，一座巨型水坝矗立在河面上，宛如中流砥柱。

这是2007年建成营运的沙坡头水利枢纽工程。它的横空出世，改变了卫宁平原南北两翼山麓洪积扇平原和沙地的风貌，在发电的同时，滋润了数百里荒原和整个南北两山及平原。腾格里沙漠南缘治沙获得了充足的水源，沙坡头旅游区和通湖草原旅游区更显妖娆风姿。

2009年，固海扩灌和红寺堡扬水工程全面完工，灌溉面积达到72.02万亩。为辐射区30多万亩特色经济作物抗旱补灌和30余万人口、10万只家畜饮用水，也为海原新区城镇用水提供了水源保障，改善了地区经济社会发展和生态环境的条件。盐环定扬黄续建工程则如期完成，解决了历史欠账，赐福于老区人民。宁东、金积、海原新区供水工程全部建成投入使用，灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造、中部干旱带高效节水补灌等工程加快实施，初步构建起了全区“山川统筹、南北调剂、丰枯补给”的水利调控和供水保障体系，水资源配置能力、利用效率和效益显著提高。

值得大书特书的是2007年开工兴建的黄河标准化堤防景观大道，将堤防、生态、交通、园田、景观建设融为一体，使创世纪的神话变为现实。银川城区唐徕渠、艾依河、塞上城市水景及人文景观、更以锦上添花之笔，描绘着宁夏的锦绣山川。而这一切又与统管集资、融资、实施水利工程建设和治水、管水，有偿配水的水务公司的成立和水权的确立为依傍，以有限水资源的有偿使用，实现了经济的可持续发展和生态环境的日臻秀美。水利管理和改革不断深化，法制建设进程加快，水利事业进入建设项目最多、规模最大、投资最丰、发展最快的时期。

宁夏大地，三个雨量带、三个地理板块，虽景象各异，但都山河锦绣，原野换妆。山区梯田坡田，掩映在林莽，镶嵌在草场间熠熠生辉。昔日的旱塬披上新装，反射着层次不一的绿。移民点的新村瓦房，整齐划一，标致完美，宣告着贫困的远离。而北部沿黄而立的是一座座宜居宜安的城镇；那一个个滨河靠山、雄踞于旷野的工业园区则是塞上经济发展的生力军。更有那千泓碧波、条条曲折飘曳的玉带，点缀于山光水色和园田的仿古建筑、历史遗存。那是生态建设的水景景观和人文景观。宁夏已经以新的天府之国的容貌展示着自己。这一切源自于盛世的丰功伟业，也源自于赐福于这里生民的水。作为创造社会财富和上层建筑的战略资源，她以生命的律动，谱写了塞上蓬勃生机的乐章。

改造一新的水利风景区—唐正闸