头雁领飞新农村

刘忠才+高文生+李胜基

党的十八届三中全会明确提出：“要坚持农村土地集体使用权，依法维护农民土地承包经营权，发展壮大集体经济。”习近平总书记指出，要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。这是中央着眼于全面建成农村小康社会全局，对适应农村社会主义市场经济、解放和发展农村社会生产力，加强农村基层服务型党组织建设，进一步巩固党在农村的执政基础，提出的一项重大而紧迫的政治任务。当前，中央作出了加快推进新一轮东北振兴发展的战略部署，辽宁振兴发展迎来了新的重大历史机遇。推动辽宁振兴发展，最艰巨最繁重的任务在农村。发展壮大村级集体经济，既是顺应农村全面深化改革、建设社会主义新农村的重要经济发展任务，也是推进基层服务型党组织建设、巩固党在农村执政基础的重大政治问题。

近年来，全省各级党组织认真贯彻中央部署，坚持因地制宜、科学发展，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效途径，着力破解村级集体经济发展难题，不断夯实服务群众的物质基础，取得了积极成效。

发展壮大村级集体经济，关键是要有一批懂经营管理、具有开拓进取精神、不怕吃苦、为民秉公办事、无私奉献的带头人。我省近年来在发展壮大村级集体经济过程中就涌现出一大批这样素质过硬、干事创业能力强的带头人。在他们当中，有的敢闯敢干，带领村民创造了脱贫致富的奇迹;有的放弃了自己的事业，却成就了大家的事业;有的甘于奉献，为一方百姓呕心沥血……他们为全省发展壮大村级集体经济充分发挥了领头雁、排头兵的作用，为新农村建设作出了重要贡献。本期特别策划选取了他们当中的六位典型，以此反映村级集体经济带头人队伍的全貌。endprint