劳动力市场整合与福建省经济转型升级研究
2015-01-04孔德议
孔德议
(福建江夏学院人力资源管理系,福建福州350108)
福建省传统的经济增长方式以高投入、高消耗、高污染和低效益为主要特征,虽然在一定时期推动了福建省经济的迅速发展,但接踵而至的是生态环境持续恶化和经济结构失衡等诸多严重问题,转变经济增长方式已成为大势所趋[1]。尤其是受2008年金融危机的影响,全球经济增长低迷,对福建省出口贸易产生致命冲击。需求紧缩和消耗型经济增长方式带来的生态和资源危机迫使福建省经济亟待转型升级。福建省经济转型升级的根本就是创造更高的价值,产生高效益发展的效应,这一切都需要创新,而创新的主体正是拥有各种知识和技能的各类人才。因此,劳动力市场整合与福建省经济转型升级密不可分。
一 劳动力市场与经济转型升级研究简述
国外学者对劳动力的研究最早可以追溯到古典经济增长理论中提到的零散思想,认为劳动是创造价值的来源[2]。经过新古典经济增长理论和新经济增长理论的演变,20世纪90年代后,对劳动力和经济增长的研究主要体现在世界各国学者研究人力资本对经济增长是否存在影响及产生怎样的影响,试图在理论和数据之间得到解释,这些研究主要分为两类:一类是研究人力资本和经济增长的单向作用关系,主要体现在人力资本对经济增长产生的影响方面[3],另一类是人力资本和经济增长相互作用的双向关系研究[4]。国内学者对劳动力与我国经济转型升级的研究主要关注点有三个方面:第一,高层次人才对经济转型升级的引领作用及一般务工人员在经济转型升级中的作用。刘时根提出高端人才在我国经济转型升级中占据战略性地位,只有在环境政策、引才育才、载体建设和机制创新等方面构建高端人才竞争优势,才能引领我国经济转型升级[5]。许庆瑞等以海尔集团1994—2013年的数据为基础,从企业的视角出发,阐述了人才尤其是创新型人才在我国经济转型升级中所起到的重要作用[6]。第二,劳动力投资对经济转型升级的促进研究。李玲在研究中国教育经济增长贡献率的时候提出教育投资对经济的增长发挥着越来越重要的作用。但我国目前的现状是教育投资对经济增长的贡献率处于偏低水平[7]。第三,高等教育人力资本投资和我国经济转型升级研究及人力资本投资在我国经济转型升级中的效应研究。辜胜阻提出高等教育的学科专业设置深受产业结构的影响,高等教育的学科专业设置要紧跟产业结构的调整进行改变,产业结构对高等教育的学科专业设置具有指导性功能[8]。
二 劳动力市场整合与福建省经济转型升级的耦合机理分析
(一)劳动力市场整合
以劳动力市场整合与福建省经济转型升级耦合为基点,将劳动力市场整合分为创新型人才、专业型人才和普通型人才。福建省经济转型过程中,创新型人才将成为最主要的人力资本。首先,各种科技创新人才可以为经济的转型升级带来创新思维、创新理念以及创新产品。而现今福建省内培养和外来引进的创新型人才数量和质量都还不够充足。其次,专业型人才作为经济转型升级的中流砥柱也在数量和质量上存在严重的不足。福建省内人才众多,但是相关技术人才和专业人才面对经济转型中的新技术和新知识的认知与掌握还比较缺乏。最后,人力资本中的大多数——普通型人才存在无法适应福建省经济转型升级的新步伐的状况。普通型人才存在知识技能更新换代速度慢,可替代性强以及竞争激烈的情况。福建省要开展经济转型升级必须充分利用和培养这一部分人才,将其培养成专业型人才甚至是创新型人才,才能满足经济转型升级的劳动力市场整合工作。
(二)福建省经济转型升级分析
福建省经济转型升级主要从生态结构、消费结构、产业结构、要素结构和企业结构五方面来进行研究改革。首先,生态结构的转型主要是指经济产业链上增加生态经济这一部分。绿色经济已经成为社会发展的潮流,福建省在经济转型升级的进程中,应该大力发展生态经济。第二,现如今的消费者消费观念已有所改变,以往以生存消费为主的消费观念逐渐向绿色、健康与享受方面辐射与转移,福建省的经济转型升级必须改善消费结构。第三,产业结构的调整在未来的趋势中将主要以第三产业为主,第一、第二产业的比重有所下降。福建省的产业结构现状是第一产业和第二产业都不具备明显的优势,第三产业的发展有着良好的势头,但仍然不足。第四,依赖自然资源、能源和物质资本投入而驱动的传统经济增长方式已经不能顺应本省经济转型升级的需要,福建省的经济转型升级在要素结构的调整中应突出人力资本的优势,建立起以人力资本为主的要素贡献模式。第五,福建省经济转型升级还应从企业结构方面找寻新的突破口。对福建省的经济发展有着绝对贡献的企业要调整改革与经济转型升级不适应的企业组织结构,有所调整有所创新,根据自身的特点选取合适的企业结构。
(三)劳动力市场与福建省经济转型升级耦合机制
建立劳动力市场整合与福建省经济转型升级的耦合机制,是一个系统全面的过程。在这一过程中,经济发展的三大主体必须承担起加强劳动力市场整合的投入力度,促进福建省经济转型升级的有序进行。这三大主体就是个人、企业、政府。个人作为劳动力市场的人才主体,必须顺应福建省经济转型升级的需要,改变自身的知识技能结构,成为经济转型升级过程中的主力军,推动经济向前发展。普通人要增强知识技能的储备,成为社会可塑的人才;普通型人才可以通过学习培训,增强自身的专业技术和能力,让自身从普通人才转型为替代性较小的专业人才,自我价值实现的同时,填补经济转型升级过程中的专业人才缺口问题;作为经济发展的中流砥柱的专业型人才要在不断巩固自身实力的基础上增强创新意识和创新能力,除了要做好专业之外,还要创新发展,满足福建省经济转型升级过程中大力发展科技创新型产业的新需求。企业作为经济转型升级的主题,要实现企业与福建省整体经济转型升级协同一致,必须要加强对员工人力资本的投入力度,发挥企业员工的生产和研发创新能力,实现企业的转型升级。要实现福建省劳动力市场整合与经济转型升级的有效耦合,加快福建省经济的可持续发展,政府必须肩负起政策指导和有力扶持的重担。在劳动力市场整合与经济转型升级二者之间搭建桥梁,共同引导共同扶持。三大主体通过承担相应的责任,实现劳动力市场整合中创新型人才、专业型人才和普通型人才与经济转型升级五大改革点,即生态结构、消费结构、产业结构、要素结构和企业结构之间的无缝对接,最终形成耦合,如图1。
图1 劳动力市场整合与福建省经济升级耦合机制
三 劳动力市场整合与福建省经济转型升级的耦合体系的路径构建
(一)个人方面
个体作为劳动力市场整合的最终对象,无疑扮演着至关重要的角色。个人对于自身人力资本的投资方向和投入力度不仅影响个体的职业生涯,还会对福建省劳动力市场整合与经济转型升级的耦合产生影响。因此,首先,个人应提高自身在劳动力市场竞争中的危机意识,提高对自我人力资本投资的意识,满足福建省经济转型升级的需要。第二,找寻适合的人力资本投资方向,满足福建省经济转型升级的人才需求。个体在对自身进行人力资本投资时,找准目标和方向,有针对性地参与相关专业技能的培训与学习,真正实现自身的发展同福建省劳动力市场整合的目标相一致。第三,提高维权意识和法律意识,采取有效手段维护个体接受职业培训的权利。我国劳动法对于企业在职人员拥有接受定期的职业培训的权利有明确的规定。现今的劳动者对该权利没有认识或者关注度过低,导致企业抱着节约成本的侥幸心理,侵犯害劳动者的权利。作为经济转型升级下的新一代劳动者,应该拿起法律武器,维护自身权益。
(二)企业方面
企业作为经济转型升级的主体,应顺应劳动力市场转型升级的需要,加强对员工的人力资本投资,培养于企业转型升级有用的专门人才和创新人才,在福建省经济转型升级的过程中应势崛起壮大。第一,增强培训在职人员的意识。企业这样做履行了对员工进行定期培训的义务同时,又维护了员工的法律权益,有利于促进企业的长足发展,也顺应了福建省经济转型升级的战略需要。第二,看清人力资本投资的方向,找准适合福建省经济转型升级的突破口。面对福建省经济转型升级的大方向,企业应找准自身转型升级的方向与突破口,制定与此相适应的战略规划,为企业转型升级奠定人力资源基础。第三,建立一套健全有效的人员培训机制,通过培训员工促进企业的发展。人力资源已经成为现今企业发展的核心竞争资源之一,企业应该意识到,员工的职业生涯发展与企业的发展的最终利益是相一致的,将企业员工的在职培训提升到关乎企业生存与发展的新高度,有益于让企业在经济转型升级的大环境中永葆青春活力。
(三)政府方面
实现福建省劳动力市场整合与经济转型升级的有效耦合,加速福建省经济的可持续发展,福建省政府扮演着政策向导和扶持者的角色。首先,加强政策策略方面的引导是必须也是紧迫的工作。基于福建省经济转型升级的战略层的需要,福建省政府应对福建经济发展有一个清晰的认识,并基于此制定出一套全局协调发展经济转型升级的纲领性文件,及全面细致可行的实施方案。其次,要对劳动力市场进行整合,关注省内高等教育。经济转型升级过程中,人才结构的调整与培养离不开高等教育,应尽快构架校企合作的桥梁,最终建立起一套产学研相结合的高校教育新模式。最后,从继续教育方面入手。政府应明确继续教育的范畴,加强对继续教育的财政支持力度,对继续教育给予政策方面的倾斜与支持,为脱离学校的在职人员的发展和成长提供一个方便可靠的发展平台,支持劳动力市场的整合,形成良性循环。
福建省顺应时代发展需要,经济转型升级成为必然。福建省要改变以往落后的经济产业模式,开拓出一条新经济发展道路,将劳动力市场整合与经济转型升级进行有效耦合对接成为必然。本文将劳动力市场整合分为创新型人才、专业型人才和普通型人才。从生态结构、消费结构、产业结构、要素结构和企业结构五方面来研究经济转型升级。分析耦合机制下的劳动力市场整合与经济转型升级。最后给经济转型升级的三大主体即个体、企业和政府分别提出相应的建议,寻求劳动力市场整合与经济转型升级耦合机制的有效路径。
[1]余苏苏.基于发展经济学视角的经济发展方式转型[J].长沙大学学报,2011,(4).
[2]Adam Smith.The wealth of nations[M].孙善春,李春长,译.北京:中国华侨出版社,2011.
[3]Chad Turner,Robert Tamura,Sean E Mulholland,et al.How important are human capital,physical capital and total factor productivity for determining state economic growth in the United States,1840—2000?[J].Journal of Economic Growth,2013,(4).
[4]Aaron Reeves,Sanjay Basu,Martin McKee,et al.Does investment in the health sector promote or inhibit economic growth?[J].Globalization and Health,2013,(9).
[5]刘时根.高端人才引领经济转型升级[J].中国人力资源社会保障,2011,(3).
[6]许庆瑞,吴志岩,陈力田.转型经济中企业自主创新能力演化路径及驱动因素分析——海尔集团1994—2013年的纵向案例研究[J].管理世界,2013,(4).
[7]李玲,中国教育对经济增长的贡献率的成因分析[J].财经研究,2014,(8).
[8]辜胜阻,王敏,李洪斌.转变经济发展方式的新方向与新动力[J].经济纵横,2013,(2).