新会计准则下公允价值应用存在的问题及对策

2015-01-03李子美

中国管理信息化 2015年22期

李子美

（九江学院,江西九江 332005）

新会计准则对公允价值的定义为：在公允价值计量下，资产和负债在公平交易中进行，熟悉双方情况，自愿进行资产交换和债务清偿。它强调公平交易、熟悉情况、双方自愿，对确保交易双方各项业务顺利进行具有积极作用。正确理解其内涵，严格遵循相关规范标准，对会计工作开展具有积极作用。但目前公允价值在具体应用中仍然存在一些不足，需要采取有效措施改进和完善。

1 新会计准则下公允价值应用存在的问题

公允价值是新会计准则的亮点和突出部分，该内容对规范各方的权利义务，促进会计工作顺利进行具有重要作用，但目前公允价值应用中仍然存在缺陷与不足。

1.1 经济环境因素的制约

目前市场经济运行中，市场竞争不充分，市场分割现象较严重，交易行为不规范，产权交易市场不健全，货币市场不稳健，能源电力等行业存在垄断现象，影响市场竞争公平、合理、规范进行。证券市场交易可能失真，关联方交易被大股东操控，会计信息失真，公允价值无法顺利实现，对会计工作的有效开展也带来不利影响。

1.2 公允价值计量难度较大

按照新会计准则的要求，公允价值计量适用于初始和后续计量，后续计量多数在没有交易的情况下进行，必须解决公允价值认定问题。但目前公开成熟的交易市场少，交易工作难以有效进行，也制约计量的准确性。科学进行计量，判定计量工作的准确性，需要综合考虑市场环境变化、市场价格、交易规范化程度等，但实际工作中这些事项的难度比较大，制约公允价值计量的准确性。

1.3 可能成为利润调节工具

公允价值变动会改变企业的收益观，企业可利用新的管理手段创造利润。还可进行非货币性资产交换，改变企业当期损益，促进企业利润提升。新会计准则还肯定债务重组可计入当期损益，通过债务减免或重组来调节利润，使其成为企业利润的来源。一旦债权人让步，债务会被全部或部分免除，企业获得利益将被计入利润，促进每股收益水平提升。在当前资产评估不健全的情况下，公允价值也可能成为利润调节的工具。

1.4 会计工作人员素质偏低

一些会计人员专业基础知识薄弱，实践经验不足，缺乏会计职业道德，丧失会计诚信，甚至蓄意造价，导致会计信息失真。制约公允价值作用的充分发挥，导致有失公平现象的出现，甚至使公允价值成为利润操纵的工具。

2 新会计准则下公允价值应用的对策

为有效落实新会计准则，应对公允价值存在的不足，结合会计工作需要，笔者认为今后应该采取以下完善对策。

2.1 加强理论研究，完善计量准则

注重对会计核心概念的研究，形成逻辑一致的会计概念结构，更好地指导会计务实工作。公允价值还值得进一步深入探讨研究，很多理论尚不完善和不成熟，需要整合这些零散的概念，加强研究工作，形成完善的理论体系和务实操作准则。公允价值计量代表会计计量改革方向，应该积极跟踪国际研究动态，把握其发展方向，借鉴其他国家的经验，加强理论研究，规范计算方法，完善计量准则，为务实操作提供有效指导，避免会计做假，推动公允价值得到更好应用和发展。

2.2 重视法规建设，建立防范机制

为规范公允价值应用，使其有效发挥作用，避免干预会计准则实施，防止损害投资者利益，保证会计信息质量，需要加强法律法规建设，实现对各项工作的有效指导和规范。要完善会计内部控制制度，注重事前、事中、事后控制。健全公允价值审计制度，加大监督力度，做好公允价值计量和披露工作。改革和完善注册会计行业管理体制，改善执业环境，制定自律准则，提高会计师的风险意识、业务素质和职业道德水平。严格落实执业标准，建立会计师惩戒制度，实行市场准入机制，让从业人员自觉按照公允价值确认、计量和报告财务状况，保证财务状况良好，促进企业经营管理水平提升。