天河之水浇灌足球之花

文/陈光平 张盛明 郭麾

天河之水浇灌足球之花

文/陈光平 张盛明 郭麾

2014年12月18日，甘肃省推进学校阳光体育运动暨校园足球工作交流会在天水召开，随后在麦积区实验小学举行了“校园足球陇原行”和“校园足球先锋行”启动仪式。此次会议与活动在天水的成功举行,既是对甘肃省阳光体育运动和校园足球工作的进一步推进，也是对天水校足工作的肯定与认可，更是促进与鞭策。天水市以此次会议为契机，进一步调整、完善和提升校园足球工作，推动学校体育工作再上新台阶。

一、校足启动，教体合力，阳光推进

（一）抓机遇 先试点

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，2010年教育部印发《关于组织申报国家教育体制改革试点项目的通知》（教改函〔2010〕1号），该项目是425项国家教育体制改革试点项目中唯一的学校体育项目，甘肃省是唯一承担的省份，天水市是入围该项目的三个试点城市之一。2010年天水被列为甘肃省首批校园足球布局城市，天水市抓住校园足球布局机遇，与探索建立阳光体育运动长效机制建设有机结合，率先在西部国家级贫困县区启动和推广青少年校园足球活动，按照“先行试点，逐步推广”的工作思路，考虑到安全、便利、场地、经费以及示范性等多方面的客观因素，先在条件相对较好的秦州和麦积两区试点启动。共注册足球点校20所，其中小学12所，初中8所。2012年，张家川回族自治县纳入天水校园足球布局县，将该县的4所小学，2所高中，与省级示范校天水市一中、九中同时纳入校园足球布点校。2015年，经天水校足办建议，市教育局批准，由天水市一中在今年的初升高招生中，从布点校招收足球特长生，开启了天水校园足球优秀队员上升通道的先河。天水校足已与天水师范学院等高校经过多次多方接洽，天水高校的校园足球将很快开哨，天水将构建成小、初、高、大学四级主客场的校园足球联赛机制。

（二）重配合 成合力

校园足球活动涉及面广、联系面宽，是一项系统工程。起步之初，在天水市政府的大力支持下，教育、体育部门通力合作，以正在探索建立的阳光体育运动长效机制为保障，确立“教育牵头，体教结合”的校足发展路径。五年来，整合教育、体育两部门资源，发挥各自职能，明确分工，各尽其责，形成合力，阳光配合。结合市情、校情，全力落实各项监管工作，阳光操作，稳步推进校园足球活动的深入开展。

（三）定目标 谋发展

天水市坚持从基本市情出发，力争在广大青少年学生中普及足球运动、知识和技能，促进青少年的健康发展；逐步建立和完善三级联赛制度；形成独特的校足文化，培养一批全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。让校足成为特色，形成“一校一品”，将特色变成一种足球文化，在搭建足球文化平台的基础上，充分发挥校园足球的教育功能：辅助德育、展现美育、强身健体。并随着活动的深入，使足球慢慢地走进更多的天水校园，让更多的孩子参与足球运动，扩大校园足球活动的影响力，旨在推动天水阳光体育运动的稳定、健康与可持续发展。

二、健康开展，努力提升,阳光培训

为确保天水校园足球活动的健康开展，提高校足训练和联赛组织水平，提升工作人员的业务水平，培养、储备一批专业人才，打造一支西部高水平的师资队伍，天水市做了诸多努力。

（一）邀请高水平讲师前来指导

在甘肃省校足办的大力支持下，天水市前后邀请全国校园足球讲师、亚足联A、B级教练员讲师，以及省校园足球裁判、专家前来指导，对各布点学校的所有“草根”指导员、教练员进行授课。专家们的教学计划和教材内容是经省校足办认真审订、筛选，贴近实际。高层次的培训，面向基层中小学教师，深入浅出的讲解，讲求实效，让“草根”们受益匪浅。在提高理论水平的同时，跨越式的培训平台激发了每一位学员对执教校园足球的信心与激情。

（二）选派优秀教师外出培训

2012年4月，中国足协举办的全国青少年校园足球指导员讲师暨国际足联草根足球教练员讲师培训班，第一期在北京体育大学落幕，当了解到天水市于2010年已在西部贫困地区率先推广校园足球活动, 形成“校长杯”、“区长杯”、“市长杯”三级竞赛体系后，中国足协特意给天水校足办留了一个在苏州培训的名额。天水市校足办特选派市体校优秀足球教师马建刚参加。这无疑是中国足协对天水校园足球工作很阳光的肯定、支持和激励。

（三）强化全员培训，阳光选聘执教教师

为使教师胜任校足岗位，提升足球执教水平，天水市校足办通过阳光选聘，校足培训等方式挑选校足教练员。先由秦州区、麦积区和张川县教体区负责，在各布点校精挑细选品行良好、业务能力强、理论水平高的体育教师担任校足教练员，建立档案后，报市校园足球办备案，再由市校足办每年在联赛开赛前先组织市级培训，各布点学校校长、网站管理人员也同时参加学习与培训，各教练员必须在取得教练证之后，方可执教。

截至2014年底，天水各布点学校先后参加校足高规格培训的教练员、裁判员166人，其中65位校长、43名网站管理人员也参与了培训。这样的方式一是提高教练的执教水平，裁判的执法能力；二是提高校长对校园足球的认识高度、重视程度与支持力度；三是提高了相关工作人员的责任心与业务水平；四是创建各方面齐抓共管校园足球的良好环境。在全方位提升校足活动水平的同时，潜移默化地影响和促进着天水阳光体育活动的开展。

三、组建联赛，形式多样，阳光赛制

（一）三级联赛成阳光制度

一年一度的天水校足联赛如期举行，阳光的赛制形式、组织安排、检查指导、参赛制度等已成常态。联赛分校内、校际、东西区分别进行对抗赛，即“校长杯”、区长杯”、“市长杯”三级竞赛体系。“校长杯”由各布点学校自行在校内组织比赛，形成班班有球队，周周有比赛。市、区校足办定期不定期的进行检查指导。“区长杯”是校际比赛，由市校足办统一安排比赛规程与日程，比赛地点为各布点学校。校际比赛分两个阶段，第一阶段采取分组双循环，按积分排出名次，第二阶段采用主客场东西对抗赛。该赛制采用小学五人制、初中八人制、高中十一人制的形式开展。“小学五人制”足球是针对天水小学场地普遍狭小，专业教师缺乏的现实出发。实行主客场赛制是天水校园足球联赛的一个亮点：通过增加比赛场次，扩大了校园足球的普及面，拓展青少年的参与度；提高了队员适应不同场地比赛的能力；发挥了联赛辐射效应；激发了师生参与校园足球的热情；增进了布点学校之间的相互交流与友谊。“市长杯”由市校足办主办，比赛设小学、初中、高中三个组别，由区联赛第一名的学校参加。获得“市长杯”的学校，代表天水参加全省、全国校足比赛。借助“市长杯”校足联赛阳光平台，一方面，发掘和培养优秀的足球苗子，为打造一流的校足球队和青少年培训体系奠定良好基础，保证天水校足后备人才的健康、稳定与可持续发展。另一方面，建立和完善校足竞赛阳光机制，激励更多的青少年参加体育锻炼，形成浓厚的校园体育文化氛围，提高学生的体育健康水平，促进学生对运动技能的掌握，丰富课外锻炼，有效实施阳光体育活动。

（二）多项并举凸显足球文化

为发挥校园足球培养学生健全人格的重要功能，体现文化内涵，在足球文化营造中天水市主要采取了以下措施。

1.尝试“绿牌”制度

就是让裁判对球员在比赛中的良好行为出示“绿牌”，给予表彰。绿牌制度是一种奖励制度，比赛中裁判员如果认为某队或某球员表现突出，可直接出示绿牌，获得绿牌是运动员个人评优选先的一项重要依据。

2.制定赛场礼仪

市校足办制定了《天水市青少年校园足球活动行为规范》，以“我们一起学习赛场礼仪”的交流形式编排在每年的竞赛秩序册中，对运动员上场、退场、换人、双方互换队徽和向裁判致敬等做了详细规定，每场比赛均认真执行。

3.构建网络空间

每场比赛均认真执行并依托国家校足办官网进行展示，天水市精心设计和维护的天水市校园足球活动空间，是全市40多万中小学师生的“足球精神家园”。空间建立联赛总积分榜和射手榜，及时更新各类文件、音像和微博资料。国家和省校足办多次转载空间中的信息。

4.举办主题征文

每个赛季都组织开展“快乐足球”征文活动，让广大家长和学生积极参与其中，让校园足球活动的理念深入到千家万户。

5.队名、队徽个性化设计

为体现各布点校的办学宗旨、教育理念和特色，市校足办组织开展了队名、队徽设计活动。目前28所布点校都有各自的队名以及队徽，并在联赛中坚持队徽交换和收藏制度。

经过数百场的比赛，平均每年度都会有数万名师生参与其中，不仅扩大了校园足球活动的影响力，营造了积极向上的校园足球文化氛围，还提升了天水校足的文化内涵。

四、蓬勃开展，逐步提升，阳光普照

五年间，天水市校园足球蓬勃开展,不仅举办400余场的比赛，数十万人次的中小学师生投入到这项活动,而且竞赛水平、管理与承办赛事的能力也进一步提高，结出累累硕果。2013年6月，天水市秦州区建三小学和第七中学代表甘肃省参加了全国校园足球冠军杯赛北京赛区分区赛比赛，双获“2013年全国校足冠军杯赛北京分区赛小学、初中组”三等奖；2014年7月参加甘肃省校足冠军联赛，以六战全胜的骄人成绩获得冠军；同年代表甘肃省参加全国青少年校园足球冠军杯赛西宁赛区分区赛，取得二等奖。特别值得一提的是2013年7月，作为天水市唯一的校园足球布局县的张家川回族自治县，在此县喜迎60华诞之际，承办了甘肃省“体彩杯”青少年足球冠军联赛，成为张家川县历史上承办各类赛事规格最高的一届，在民族自治县反响强烈，影响深远。这不仅展示天水承办大型赛事的能力，最重要的是架起民族团结和谐、同心协力发展校足的桥梁。

五、全员参与，增设奖项，阳光公开

天水校足办为了促进校足联赛的全方位提升，引领学生的全面提高与发展，通过扩大奖项设置和奖励面积等举措，实施阳光奖励，以调动广大师生参与校足活动的积极性。

（一）拓展奖项宽度

每年度的校足活动一方面对校际比赛中各组获得前三名的运动队的全体运动员以及各组的“最佳射手”、“优秀球员”授予荣誉证书，还设“精神文明奖、优秀运动员奖”、“优秀指导员、裁判员奖”、“优秀校长、校园足球突出贡献、校园足球终身荣誉奖”、“联赛优秀组织、体育道德风尚奖”。另一方面，还对校园足球QQ空间文化建设先进单位和个人、主题征文、队歌创编、队徽设计、啦啦操比赛等校园文化艺术活动同样设置奖项予以奖励，阳光制度、阳光公开、阳光操作、阳光体现已形成惯例。

（二）挖掘奖励深度

一是每届联赛都要对评为“优秀运动员”的学生和联赛前两名的足球队主力队员，免试颁发学生体育二级证书，对获证队员在高中招生录取时加10分的阳光招生。这不仅吸引学生积极、主动地参与训练，而且也争取到部分家长对孩子参与校足活动的支持与鼓励；二是对经考试合格取得结业证书的指导教师，按相应学时计入继续教育学时，另外获得亚足联和中国足协颁发的A、B、C、D级足球教练员证书的教师，将在评定职称时将作为优先条件之一。这使得各位指导员无论在短期培训，还是长时间的训练期间，都能在肩负繁重教学任务的同时，克服工作和生活上的种种困难，坚持学习，认真上课，刻苦训练，成为坚定做好校足工作的内生动力的阳光培训。三是在实施教育部“探索建立阳光体育运动的长效机制试点项目”和“市级体育艺术特色学校”创建活动中优先建设的阳光思路与举措，既增强各学校校长的原动力，也调动了区教育行政部门的积极性。

六、一校一品，常抓不懈，阳光惠及

历经不懈的努力，天水“一校一品”的校足文化，在各布点校内阳光呈现。秦州区西十里小学的快乐足球，不仅把孩子们的足球兴趣转化为文化课学习的动力，而且让学生们能主动参与体育课、课外锻炼，同时也让家长能放心地把学生交给学校进行足球兴趣的培养和足球技能的训练。龙园小学的小龙人足球队，通过每天的按时参与训练，让热爱足球的小子们的身体素质、技术水平、意志品质、团队协作等方面的能力不断提升。麦积区实验小学的校足啦啦操也是校足文化的一部分，每次比赛这群亮丽宝贝们热力以“阳光体育、快乐足球”为主题的啦啦操，成为校足赛场一道靓丽的风景，既给自己的球队鼓劲呐喊，也为对方球员加油助威，带来了鼓励，传递了友谊，体现了阳光，啦啦操队员们用她们的活力、热情、纯真与烂漫，彰显着我运动，我健康，我快乐。另外秦州区建三小学的飞龙足球队多次代表天水市、甘肃省参加了全国、全省校园足球冠军杯比赛，成绩骄人，战果辉煌，成为天水市乃至甘肃省校园足球的一张名片。桃李不言、下自成蹊，天水校园足球的阳光开展、阳光发展、阳光特色，不仅惠及与推动着各学校阳光体育活动的深入开展，也诠释着“一校一品”指导思想的阳光理念。