政府机关人力资源管理存在的问题及对策

文|曹丽丽

随着经济的发展，社会对政府机关人力资源管理提出越来越严格的要求，为政府机关人力资源管理施加了重大压力。虽然就目前而言，政府机关的人力资源管理已经摆脱传统模式的束缚，加强了工作效益。但仍存在着些许不足，为政府机关人力资源管理造成了负面影响，本文就政府机关人力资源管理存在的问题进行分析与探讨，并对其提出相关有效对策，希望能够帮助政府机关人力资源管理摆脱负面影响，促进其发展与进步。

随着社会体系的不断改革，社会对政府机关提出了新的挑战。政府机关的人力资源管理问题受到各界关注，并成为了政府机关研究的重点工作内容。在人力资源管理中，不但要加强对管理体系的完善，还应注重人员素质的培养。利用人才来带动管理体系的发展，促进政府机关人力资源管理水平的提高。政府机关人力资源管理受到极大挑战是由于，受到多年传统管理理念的影响，使管理机构较松散，人力资源管理缺乏高水平人才，导致实施力度不强，出现管理水平相对较低的现象。以下就政府机关人力资源管理的特点进行分析与探讨，对其存在的问题进行逐一解决。

政府机关人力资源管理的特点

政府机关人力资源管理，主要是以国家为管理对象，遵循公平、公正、一切以政府工作效率为前提的原则，对其进行直接的行政组织与管理。其主要流程为对公务员进行考核、选拔、培养与分配的过程。在此期间，政府机关人力资源管理具有权威性、法制性、公益性的特点。政府机关部门的人力资源管理，是直属于国家权威下的公共专属部门。因此，相较其他企业的人力资源管理部门管理体系不同，主要体现于主体的不同，使政府机关的人力资源管理具有权威性，在社会中占有重要地位。在这个法制的社会中，政府机关人力资源管理建设更是在法律的范围内进行设立的，具有严厉的执法力度。在人力资源管理中，管理的需求与规程完全遵照法律程序进行，包括对公务员的录用与分配。在行使管理权利的过程中，做到有法可循，有据可依，使政府机关的人力资源管理具有法制性。在政府机关的人力管理中，具有公益性的特点。主要针对于对全国百姓利益的追寻，这点不同于企业部门的人力资源管理。

政府机关人力资源管理存在的问题

人力资源管理体系与机制不健全。在政府机关人力资源管理中，至今仍存在人力资源管理体系与机制不健全的现象[2]。主要是由于现代的年轻公务员对政府人力资源管理的内容、体系与机制认识不到位，导致人力资源管理体系出现漏洞、松散的现象。在公务员考核过程中，太过注重于对总体的要求与否，并没有按照其专业的考核进行职位的划分，使人力资源结构体系缺失，导致政府机关专业性人才较少的现象。在政府机关人力资源管理的机制构建中，为满足当前的社会发展需求，应加强对其机制的管理与构建。当前，由于绩效考核功能的不健全，使薪资与晋升两大机制相互作用、相互矛盾，导致这两个问题之间存在不稳定性，为工作人员的工作状态带来严重影响。

职位分类不细致、不科学。在政府机关人力资源管理中，人员职位的分类在此发挥重要作用。任何一个单位都要对职位进行严密分配，职位的分配直接影响工作的效益。职位可以说是单位的基本组成。为保证政府机关人力资源管理的正常职责运行，应保持其职位的清晰，使职责到人，人尽其责。在我国目前的人力资源体系中，对其职位的配置还不够明确，缺乏发挥正确引导作用的职位准则。在职位分类配置中，还存在了分类不科学的特点。由于职位分类的不明确，导致分区具有明显的混乱性与模糊性，难以将领导职务与非领导职务进行有效区分。使职责不明确，缺乏对职责与责任的明文规定。

考核标准不规范、培训力度不够。 在我国的政府机关人力资源管理中，对公务员的考核标准与内部培训力度发挥重要作用。从绩效的角度出发，考核制度与标准存在不规范的现象，其培训力度也须加强。在公务员考核过程中，具有可操作性差的特点。只注重于课本的内容，忽略了实践性能的培养，使其在日常工作中难以运用，不能有效达到公务员考核绩效标准。由于人员的不称职，甚至导致在考核过程中，出现印象分与关系分的现象，严重影响了考核的意义，阻碍了真正有实力公务员的发展与进步。正式入职后，政府机关人力资源管理部门，缺少对人员的培训，出现其思想散漫，跟不上政府机关节奏的现象。在政府机关中，对于公务员培训学习力度不够，就难以开发员工的潜能，使其安于现状，不求上进。在我国目前的政府机关中，并没有对公务员的培训和学习引起过高重视，缺乏培训制度的构建。使新知识得不到升华，人员潜力得不到开发，严重影响政府机关为民的工作效率。

政府机关人力资源管理存在的问题的对策

加强人才培养、优化管理体系。在解决政府机关人力资源管理现状问题中，应当加强对人才的培养，使人才意识到人力资源管理的重要性，并对其有深刻印象。通过对管理体系的优化，使管理制度有章可循、井井有条，为创建良好的工作环境发挥重要作用。在政府机关资源管理中，开阔吸引人才的新途径，重视对人才潜力的开发，加强对人员专业的培养，从人员思想上提高人力资源的管理水平。在政府机构管理中，不但要端正其思想认知，还应加强对管理系统的优化。在部门中通过奖惩制度，实现优化待遇，能够刺激人员能力的提升，加强人员素质的培养，使其绩效效果明显提高，促进了管理制度的实施。注重人才的培养，合理优化管理体系，能够充分展现自我才能，增强竞争力度，加强工作人员的积极性与创造力。

构建科学职位分类、加强培训与考核力度。为改变政府机关人力资源管理中存在的职位问题与培训、考核问题，政府机关人力资源应构建科学的职位分类，加强对人员的培训与考核。根据政府人力资源的内部情况对职位进行科学分类，通过对职位具体职能的认知，发现其中存在的不足，加以改正，从而逐步提高职位分类的灵活性。在政府机关人力资源管理中，对人员的培训与考核能够有效的改变员工懒散状态，提高工作积极性，对开发员工潜能发挥重要作用。在管理中，为员工提供培训机会，利用公平、公正、严格的绩效考核制度，充分了解公务人员的具体工作情况。通过设置科学的部门岗位，严格的考核标准，加强对考核结果的重视，有效的促进了政府机关人力资源管理的发展。

随着社会的进步，我国政府机关已投入到了现代化人力资源管理体系改革的浪潮中。本文通过对政府机关人力资源管理的特点进行简要了解，对其存在的问题进行分析，为政府机关人力资源管理存在的问题提供了相应的对策。利用加强人才培养、优化管理体系、构建科学职位分类、加强培训与考核力度的方式，加强了内部竞争力，提高了工作人员积极性，并使管理力度得以加强。为政府部门开发了人员的潜能，使其创造出新一代的人才，从根本上提高了公务员的工作效率与自身素质。促进了政府机关人力资源管理的发展与进步，奠定其在社会中的地位。