论工会在企业文化建设中的地位和作用

周玉新

论工会在企业文化建设中的地位和作用

周玉新

企业工会是企业文化建设的重要参与者和推动者。工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作，维护职工的合法权益，以此推进和谐劳动关系的建立，着力打造和谐文化。工会要通过开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动和创建“工人先锋号”活动，提升职工综合素质，着力打造榜样文化。工会要倾心关注民生，广泛开展“送温暖”工程，建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶和金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制，增强对困难职工的帮扶能力，着力打造关爱文化。

工会；企业文化建设；和谐文化；榜样文化；关爱文化

企业文化是企业在长期的生产经营实践活动中形成的全体员工所认同并共同遵守的企业精神、价值观念、道德规范和行为准则的具体体现，具有凝心聚力作用、行为约束作用和培育职工认同感的作用。企业工会作为现代工人阶级的群众性组织，是企业文化建设的重要参与者和推动者。工会要通过强化阵地优势、宣教优势和建家优势，把工会工作与企业文化建设紧密结合起来，着重在以下三个方面发挥作用，着力打造和谐文化、榜样文化和关爱文化。

一、加强企业民主管理，着力打造和谐文化

企业民主管理制度既是保障劳动关系主体“双赢”的重要条件，也是改善劳动关系的重要途径，通过企业民主管理构建和谐劳动关系以成为企业和员工的共识和主张。企业工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作，创新企业民主管理的实现形式，畅通企业和员工的沟通渠道，丰富企务公开的内容，以此推进和谐劳动关系的建立，着力打造和谐文化。

（一）坚持和完善职代会制度，为打造和谐文化提供制度保障

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是员工行使民主管理权力的机构。为开好职代会，工会必须坚持抓好三个环节即会前抓调研，认真调查职工普遍关心的重点、热点问题，了解职工的意愿和要求，及时向党政领导反映。会中抓过程，认真组织职工代表听取企业工作报告和参与讨论审议工作。会后抓落实，认真贯彻职代会精神，落实职工代表提案。同时坚持源头参与，推进职工董事和职工监事制度。在企业决策与管理层面的制度安排上，工会领导参与董事会、监事会、党政联席会、投资与决策委员会、预算与考核委员会、薪酬与编制委员会、招投标委员会，从制度上保证了工会组织和工会领导全面参与企业日常经营决策和管理工作，发挥应有作用，充分表达工会的意见和建议。

（二）落实和推进企务公开工作制度，为打造和谐文化提供信息支持

除了通过职代会、行政领导报告工作、职工代表视察等多种民主管理形式做好企务公开工作以外，工会与行政一起设置了企务公开栏，对人才招聘、职位晋升、机构变动、劳模推荐等进行公示。以公开内容的针对性提高员工的关切度，以公开内容的及时性提高员工的参与度，以公开内容的真实性提高员工的满意度。企务公开的内容涉及到如下方面：企业重大决策问题主要包括企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、企业改革、重大技术改造方案、员工分流安置方案等；企业生产经营管理方面的问题主要包括年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、大宗物资采购和工程建设项目的招投标、产品销售和盈亏情况、重要规章制度的制定等；涉及员工切身利益方面的问题主要包括劳动法律法规的执行情况、集体合同和劳动合同的签订和履行、职工养老医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等；与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括民主评议企业领导班子、企业中管人员选聘任免情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、企业业务招待费用使用情况等。

（三）建立和健全平等协商《集体合同》制度，为打造和谐文化提供物质基础

平等协商签订《集体合同》是市场经济条件下维护员工经济权益的重要手段，也是工会履行基本职责的一个实实在在的抓手。经济利益是员工生存和发展的物质基础，也是他们获得政治、文化利益的前提，因此，企业工会要把维权的焦点放在员工的经济利益的实现上，努力使广大职工群众享受到企业改革发展的成果。工会要不断完善《集体合同》的履约责任制度和监督检查机制，保证《集体合同》条款的落实兑现，要定期向职代会报告《集体合同》的协商和合同条款的履行情况。工会领导要参加企业有关员工工资增长、职业安全卫生、女职工特殊权益保护等事关员工切身利益的讨论，提出工会的意见和建议，切实从源头维护好职工的合法权益，为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。

二、实施素质提升工程，着力打造榜样文化

提升员工素质，通过榜样的示范引领作用，形成比、学、赶、帮、超的文化氛围，是企业文化建设的根本。提升员工素质，是增强企业竞争力、促进产业转型升级的重要途径，更是广大员工根本利益之所在。企业工会要大力开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动、创建“工人先锋号”活动，提升员工综合素质，着力打造榜样文化。

（一）通过开展劳动技能竞赛活动提升员工素质

企业工会要围绕企业发展战略和目标，紧密结合重点工程、重大项目和基层单位实际，以强化管理、创新技术、降低成本、提高质量、增加效益为主要内容，广泛开展赛进度、赛质量、赛安全、赛技能、赛作风活动，通过深入开展群众性岗位练兵、技术比武、技术攻关等活动，培育职工的敬业精神、竞争意识和创新能力，让职工在生产实践中实现自身价值，努力建设一支高素质职工队伍，为企业创新发展提供丰富的人力资源。开展劳动技能竞赛活动要坚持以人为本，使榜样文化在劳动技能竞赛中发挥凝聚、激励和创造作用，要充分发挥劳动技能竞赛的激励作用，大力宣传劳动技能竞赛中先进人物的事迹，发挥典型示范效应，促进劳动技能竞赛活动的深化。

（二）通过开展群众性经济技术创新活动提升员工素质

企业工会要紧紧围绕企业加快发展方式转变的部署，开展多种形式的技术创新、技术协作、合理化建议活动，推广高技能人才创新工作室、劳模创新工作室等做法，充分发挥技能型、创新型人才的榜样作用，增强职工创新意识，开发职工创新潜能，提高职工创新能力，推广职工创新成果，培养企业创新人才，不断提升企业自我创新能力。企业工会要把经济技术创新活动与企业文化建设结合起来，坚持以人为本的理念，充分调动和发挥员工的积极性和创造力，在弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风中，开展群众性经济技术创新活动，努力培养员工的竞争意识，强调在竞争中实现创新和发展。企业工会要把经济技术创新活动作为发扬职工主人翁精神和提升职工素质的载体，作为一项长期的基础工作扎扎实实地抓紧抓好。

（三）通过创建“工人先锋号”活动提升员工素质

创建“工人先锋号”，是企业实现发展战略、提高核心竞争力的需要，要通过班组建设，把职工组织起来，把企业的生产经营管理任务落实下去，创造和实现企业的经济效益、安全生产、自主创新、先进文化、人才培养等工作目标。创建“工人先锋号”，是充分调动和激发广大职工积极性、主动性和创造性的需要，要通过组织广大职工提合理化建议、技术革新、发明创造，不断增强企业的自主创新能力。创建“工人先锋号”，是坚持以人为本，建设和谐企业的需要，要发挥班组的组织优势，以班组和谐促进企业和谐，构筑起关心人、爱护人、发展人的和谐环境。创建“工人先锋号”要紧紧围绕企业生产经营中心，以实现企业又好又快发展为目标；以促进产业发展、服务职工群众为重点；以具有一流素质、创造一流工作、提供一流服务、取得一流业绩、形成一流团队为主要内容；以行业领先，充分显现示范、引领、带动和激励作用为根本目的，使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统，发挥工人阶级主力军作用，推动和谐企业建设的旗帜，成为引导职工爱岗敬业，刻苦学习、不断进取、甘于奉献的载体，成为全国统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的品牌。创建“工人先锋号”是加强班组建设事关企业长远发展的一项长期战略任务，必须常抓不懈。工会组织要将创建活动列入重要议事日程，从思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，在提升创建水平、打造工会品牌上狠下功夫，切实把创建工作贯穿始终，落到实处。

三、推进帮扶体系建设，着力打造关爱文化

由于各种原因，企业当中仍有不同困难程度的职工。企业工会要倾心关注民生，广泛开展“送温暖”工程，建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶、金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制，增强对困难职工的帮扶能力，使员工感到工会就在身边，使工会组织的活跃度、员工对工会的认可度有所提升，着力打造关爱文化。

（一）坚持开展生活救助和爱心援助，帮助职工解决生活困难的问题

企业工会要站在构建和谐劳动关系的高度，着力解决职工的实际困难，对生活困难的职工始终给予极大的关注和热情的帮助。工会要不断完善困难职工的档案，修订困难补助的条件，适当提高困难补助的标准。开展帮扶工作既缓解了职工的困难，也增进了企业与职工的联系，体现了企业大家庭的关爱。针对医疗制度改革后员工医疗费用普遍增加的现状，设立爱心援助基金，帮助职工解决看病难的问题，爱心基金设立以来，企业广大职工发扬“扶贫济困、团结友爱”的优良传统。积极参加捐助，主动为困难职工献上友爱和真情，企业也慷慨解囊，积极向爱心基金捐款，爱心基金帮助了患重病或遭受突发性灾害的职工，缓解了他们由此而造成的家庭生活困难，体现了企业对病困职工的关爱，体现了企业大家庭的温暖，培育了企业员工之间的关爱意识，对维护企业稳定、构建和谐企业做出了积极的贡献。

（二）开展就业帮扶活动，实现职工的体面劳动

针对待岗职工普遍技能偏低，上岗比较困难的现状，企业工会将优化就业帮扶服务形式，加大就业培训力度，帮助困难群体提升就业技能和质量作为就业帮扶促进再就业的重要手段。企业专门开办了旨在提高待岗人员技能的特殊工种培训班，对待岗人员进行了多层次、多形式的职业指导培训、职业技能培训和创业培训，为待岗员工重新上岗提供了智力支持。

（三）开展“金秋助学”活动，帮助职工解决子女就学困难

企业工会高度重视金秋助学工作，始终把金秋助学作为工会贯彻落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会做贡献，把组织的温暖送到困难职工心坎上的重要工作来抓。企业工会积极做好资助对象的调查摸底工作，建立健全困难职工子女助学档案，做好跟踪帮扶工作。通过走访政府教育部门，了解掌握当地政府对经济困难家庭学生助学政策体系的主要内容和实施情况，做好与教育、民政等单位助学工作的沟通协调，在此基础上，确定工会的助学帮扶目标，制订方案，落实责任，努力做到不让一名符合条件的困难职工子女因家庭经济困难而上不起学。工会还结合实际，因地制宜，开展形式多样的助学活动，除了对困难职工家庭的学生提供资金帮助外，还注重做好对经济困难学生的精神帮扶、智力帮扶，通过为贫困学生联系减免学杂费、帮助申请助学贷款、联系岗位帮助他们勤工俭学等方式进行助学。

建设先进的企业文化是企业健康发展的原动力，是和谐劳动关系的粘合剂。企业工会在企业文化建设中要妥善处理好企业文化与思想政治工作的关系，处理好企业文化与科学管理的关系，提高工会组织在企业文化建设中的参与能力、造势能力和引导能力，发挥维护广大员工合法权益的作用，树立以人为本的企业文化导向；发挥宣传教育引领作用，帮助广大员工建立先进企业文化的理念；发挥联系群众的组织作用，调动广大员工参与企业文化建设的积极性。企业工会要以主题教育引导，以榜样示范引领，以文体活动凝心，以环境氛围熏陶参与和推进企业文化建设，不断增强企业的凝聚力和向心力，确保企业科学发展和谐发展。

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[5]周立宏.提高企业职工素质的路径探析 [N].工人日报，2014-3-11（6）.

周玉新，男，江苏海安人，高级政工师，熊猫电子集团有限公司工会副主席，研究方向：企业工会工作与企业文化建设。

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1008-4428（2015）03-08-03