辽宁省县域文化产业“一县一品”建设思路研究

2015-01-02马坤

北方经贸 2015年11期

关键词：一村剪纸辽宁省

马坤

（辽宁对外经贸学院，辽宁大连 116052）

一、“一县一品”对发展县域文化的意义

（一）“一县一品”

“一县一品”的提法是日本“一村一品”运动概念的延伸。日本向来非常重视对自己民俗文化的保护。而作为民俗文化的一个重要组成部分——乡村文化，日本更是将其视为保留传统、复兴民族的重中之重。

日本大分县在倡导和推广“一村一品”运动后，农民收入持续增长（1994年农民收入已达2.7万美元），农村面貌不断得到改善，成为农村开发的成功典范，不仅在日本国内，而且在世界上引起了广泛的关注，许多国家领导人和政府代表团前往大分县考察学习。“一村一品”运动在一些亚非拉国家推广，已成为许多国家尤其是欠发达国家农村振兴的重要途径。

（二）“一县一品”与县域文化

习近平总书记说：“一招鲜，吃遍天，一村一业、一乡一品，农民就会受益于此。”事实证明，一村一品、一乡一业、一县一业的发展格局已然形成，在壮大县域经济、带动农民就业致富上，正表现出愈加强劲的发展势头。县域之间的竞争，表象是物质财富、经济实力的竞争，归根到底是文化的竞争，是县域文化品牌的竞争，所以在县域文化方面做好“一县一品”，培育县域文化品牌，发展壮大文化产业是当前增强县域综合实力的战略选择和发展重点。

“一县一品”文化品牌创建活动，是贯彻落实科学发展观，推动县域基层文化科学发展的重要举措，也是推动基层文化体制改革和文化产业发展的重要手段，既是一项文化惠民工程，也是一项文化精品工程。可以推动县域文化建设出精品、创品牌，引领地方传承保护和开发特色文化资源，做好创新文化工作，让文化成果惠及广大群众。

二、辽宁省县域文化“一县一品”的现状

从文化产业发展的整体现状来看，辽宁地处东北，历史悠久、文化积淀深厚，其中工业文化、旅游文化、民俗文化都独具特色，资源丰富，具备发展文化产业的独特优势。近年来，东北地区文化产业发展迅速，正日益成为国民经济的支柱性产业。提升文化软实力，打造文化产业成为国民经济的支柱性产业已成为文化产业发展的新方向。

作为文化大省，辽宁拥有大量地域特色鲜明、民族风格明显的文化资源，有着成就“一县一品”的良好基础。开展文化产业“一县一品”示范项目建设，就是要支持各县（市、区）整合自然历史文化资源，培育具有地域特色、深受群众喜爱、社会效益和经济效益俱佳的特色文化产业品牌，有效推动县域文化产业发展，繁荣地方传统文化，更好惠及当地民生。辽宁省省委宣传部从2012年10月开始策划启动文化产业“一县一品”示范项目建设工作，截至到2014年12月推选出两批共16个示范项目。

这16个示范项目包括新民市胡台新城包装印刷、大连金州新区金石滩文化产业园、岫岩满族自治县岫玉、新宾满族自治县民族工艺品、本溪南芬区辽砚、锦州凌河区锦州古玩城、阜新蒙古族自治县玛瑙、朝阳喀喇沁左翼蒙古族自治县紫砂、大连高新区动漫产业基地、抚顺中国琥珀城、中国（本溪）剪纸文化创意产业园、宽甸满族自治县天桥沟红色文化基地、营口望儿山母爱主题文化项目、调兵山市蒸汽机车工业主题文化项目、盘锦兴隆台辽河艺术区、兴城“中国国际沙滩·泳装文化博览会”。

三、辽宁省县域文化产业“一县一品”建设的思路

辽宁省县域文化产业“一县一品”虽然取得了有目共睹的成绩，但是依然还有很大的提升空间，下面根据日本和泰国关于“一村一品”的发展经验对辽宁省提出自己的几点发展思路。

（一）立足本地资源优势，放眼全国、全球，打造名牌

日本发展“一村一品”的三项基本原则之一就是立足本地、放眼全球，大力发展主导产业。泰国的经验也强调要发展本土特色产品，并且评选最优秀的推向国际，政府在旅游景点和机场分别设立“一村一品”产品展销中心，设立了电子商务网站进行全球推广，使“OTOP（一村一品）”产品打入了国际市场。

辽宁省县域文化产业的“一县一品”建设中，本地资源优势有了，除了前文提到的文化产业“一县一品”的16个示范项目之外，各地的特色文化产品也都层出不穷，但是规模不够，知名度不高，品牌效应不明显，国际化进程缓慢，这些都是亟待提升的弱势。如何把辽宁省的特色文化产品推向全国乃至师市场市场，我认为可以从以下几点出发。

1.政府扶持。政府扶助每个村镇县乡利用当地自然文化资源和特有文化题材，发展富有文化内涵的文化产业，生产特色文化产品。设立县域文化“一县一品”委员会，在全国推广“一县一品”计划，并要求各区要有自己的“拳头文化产品”作为出口的开发项目。由各村县自主决定用于主导文化产品开发，政府有计划地组织部分外国游客前往执行计划项目的村庄进行观光旅游，宣传本国的特色文化产品，并且在所有旅游景点和交通枢纽都设立“一村一品”产品展销中心，并开通了网上订购服务，让文化产品及衍生品从乡村走向世界。

2.农村合作组织沟通生产销售各环节。借鉴泰国的经验，辽宁省县域文化的“一县一品”要充分发挥民间公益组织和农村合作机构的团队优势，这些组织成员主要由喜爱或者有保护民间智慧和传统文化责任感的人担任，另外，组织聘请专业的设计师和艺术家团队，对文化产品的创新与设计能够提供保障，该组织可以在本土村落、村民生产小组、县域、艺术家设计师及市场之间搭建桥梁，让传统的文化产品带着价值进入现代消费社会，增强县域文化产品在市场上的竞争力和优势。

（二）发挥农民自身主体作用，锐意创新

推进辽宁省县域文化产业的“一县一品”，要发挥农民的主体作用，激发农民的自强自立和创新意识。要让农民更好地认识到当地的文化资源优势和发展潜能，使农民在参与开发特色文化产品过程中，既学到了技巧又得到了文化的熏陶。可以说，发展“一县一品”是辽宁省“大众创业、万众创新”在农村文化领域的的生动体现。

具体做法如下：积极开展县域文化“一县一品”带头人培训，增强他们创业兴业、带头致富的能力，带动更多农民成为“一县一品”发展的主力军。县政府对于“一县一品”运动尽量不提供任何资金补贴，提供资金补助有违自主自立的精神，主要应该在文化产品的创意、开发、扩大销售渠道等方面给与大力的支持。鼓励农民创造出特和优的文化产品，因为人无我有，人有我优，人优我特，能够恰好迎合了人们的消费需求。在辽宁省县域文化的发展中要让农民找准市场定位，变“生产导向”为“消费导向”，发展特而专、新而奇、精而美的文化产品，杜绝粗制滥造，盲目追求眼前利益的短视行为。

（三）坚持不懈培养县域文化人才队伍

李克强总理2015年多次提到的“大众创业、万众创新”，没有创新的人才，不可能有创业的成功，没有创新的教育，不可能有创新的人才，在县域领域发展文化产业，创意人才是根本。而将文化产品转变成文化商品，除了要有好的创意，优秀的创新人才之外，专业的管理团队也是至关重要的。另外县域文化产业的发展还需要大量专业的营销和推广人才，将文化产品加以包装并推向市场。辽宁省县域文化人才的培养，我建议做好以下几点。

1.县域文化人才内生

李克强总理在谈到大众创业时曾经指出：高手在民间，所以县域文化产业的各类人才也要充分发掘民间的力量。对辽宁省各县区的民间艺人加以包装、打造，实现市场化、产业化就能大有可为。比如本溪的民间剪纸，可以依托剪纸这一特色文化产业，大力开展特色剪纸人才“十百千”培育开发工程，重点孕育和培养剪纸产业领军人才、剪纸创意人才和剪纸雕刻人才，进一步提升剪纸人才的创意和雕刻水平，为剪纸产业的发展提供坚强的人才支撑。

2.县域文化人才外引

辽宁省发展县域文化的“一县一品”也要科学地利用外脑，大大弥补人才的不足，使自身智力条件倍增。

首先政府要鼓励刚毕业的大学生参与项目实施，获准参与“一县一品”计划，到乡村接受半工半读的培训，并且给予国家补贴。其次国家相关科研机构也要承担指导各县域地区农民推广“一县一品”项目的培训任务。第三鼓励受过高等教育，有一定资本积累，又有着较丰富的工作经验，具有一定的社会交往面的高端综合型人才加盟县域文化产业的开发和经营，这样的人来农村发展文化产业，并且是带领村民一起创业，起到推动作用更大加不可估量。最后县域文化产品要推向市场，要借助电子商务的平台，那么引进懂技术的电子商务人才就应该被迅速提到日程上来。