第十一届可持续发展新趋势报告会 新一轮环保投入热潮正在形成

文| 本刊记者 刘书梅

第十一届可持续发展新趋势报告会 新一轮环保投入热潮正在形成

A New Round of Environmental Protection Investment Booming

文| 本刊记者 刘书梅

“所有政府的努力都是要把原来隐性的环保市场变成显性。十年前我同学问我，你在环保局，我来做环保生意好不好？我说不好，因为环保的生意和排放标准、执法都是密切相关，你赚不到钱。但是现在情况发生了趋势性改变。环保法后大气法、水法、环评法相继出台，环保法执法守法新要求越来越严格，同时带来新的市场机遇，进而带动新一轮环保投资热潮。”在4月16日召开的第十一届可持续发展新趋势报告会上，中国环境与发展国际合作委员会助理秘书长方莉如此表示。作为国内可持续发展领域的标志性报告会，可持续发展新趋势报告会由中国可持续发展工商理事会（CBCSD）召开，今年以“经济新常态和可持续发展路径”为主题，对于中国企业在新常态下的新机遇进行了探讨。

众所周知，今年我国经济发展形势复杂严峻，经济下行压力较大，企业所面临的内外部挑战依然很多。多种因素相互作用和相互交织，将对企业可持续发展形成巨大考验。因此广大企业积极思考和探索新常态下的可持续发展路径，有利于进一步促进环保投入热潮的形成。而对于环保产业企业而言，对于产业结构调整、可持续发展新的思考则有利于为其释放出更多发展空间。

资源、环境问题依然艰巨

“由于资源环境问题长期积累，我国经济总量增长与资源压力加大的矛盾不可能在短期内解决，发展中不可持续的问题仍然将长期存在。”

——中国企业联合会会长王忠禹

“2014年全年万元国内生产总值能耗下降4.8%，煤电下降2.9%，能源结构调整和能源使用效率又上了一个新的台阶。万元国内生产总值用水量6.3%，城市污水处理率提高0.8个百分点，经济与环境发展协调性进一步增强”。出席当天会议的中国企业联合会会长王忠禹表示，2014年我国监测161个城市中，城市空气质量达标仅占9.9%，未达标城市高达90.1%，环境污染已经成为民生之患、民心之痛。“今年政府工作报告提出年度二氧化碳排放强度降低2.1%，二氧化硫、氮氧化物排放分别减少3%、5%，可以说任务依然艰巨。”

发展过程中不可避免面临着资源消耗和环境污染两大难题。资源消耗的问题短期不能解决，环境污染的问题能不能在“短期内”攻克，需不需要尽快攻克？

国家发改委能源研究所研究员、主任姜克隽说：“交通事故每年死亡10万人，现在下降到7万多人，而按照清华大学、北京大学、联合国世界银行的研究，每年仅我国因为大气雾霾死亡的案例将近百万。”

另一个紧迫的原因来自减排的新压力。最新的数据显示，国家在2月份修改了中国煤炭消费量，在原来统计数据情况下可能增长5.5亿吨煤炭，这相当于10亿吨的二氧化碳，再次提高了中国占全世界二氧化碳的比例。

“原来按照法国和荷兰报告公布的数据是：2012年我国占全世界二氧化碳排放的比例是9%，而按照新的标准，中国二氧化碳排放量将占世界三分之一，中国不减排，世界就没法做到‘2。C升温’目标。”姜克隽说。

为新一轮环保投入热潮做好准备

新一轮环保投入热潮方兴未艾，国际减排形势和国内减排趋势都在提醒我们要做好心理准备和相关产业准备。

姜克隽还清晰地记得，10年前说到二氧化碳排放在2020年到2025年之间达到峰值，几乎没人相信。但中国政府已经明确计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，且将努力早日达峰。

“别看这里面就是一句话，其实里面隐藏着非常重要的政策信号和市场导向，国家目标非常明确，朝着这个方向努力，相应有一系列的政策、措施和行动，同时这个过程中会带来无限的商机。对于企业来讲，无论是国内的企业，还是跨国企业，都会在中国这个大的市场找到很多有用的机会”。国家发改委应对气候变化司司长苏伟做了如此提示：今后一个时期，也是我国推动经济转型升级的一个关键时期，以节能环保、新能源为代表的低碳产业由于市场广阔、产业链长、关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显，将成为我国主动适应新常态、引领新常态、保持经济平稳较快发展的新增长点。

与苏伟观点一致，姜克隽也认为，“这里面就隐含着产业或者能源系统巨大的转变。到底转多少，我们是不是做好了心理准备和产业准备？如果做投资的，对未来自己投资回报非常在意的话，这种情况需要进一步关注。”

一方面是机遇，一方面是在不断增强的约束。比如被称为史上最严厉的新环保法。“总体来说，新环保法最终的目标是把一些环保潜在市场变成显性市场。环保法里有一系列提高污染成本的法规标准，例如按日计罚无上限、环境公益诉讼主体的扩大等”。方莉说，不仅如此，新环保法在明确政府职责的条款里也非常强。政府主要负责人是终身责任制，未来可以看到地方政府在招商引资的时候一定会考虑到环境损害，因为这一张答卷要跟随他一生。

种种情况表明，新一轮环保投入热潮正在来临，不管你准备好没有。

编辑｜刘书梅 shumei.liu@wtoguide.net