《中国外商投资发展报告（2015）》发布外资撤离我国制造业的现象值得深究

文| 本刊记者 王秋蓉

《中国外商投资发展报告（2015）》发布外资撤离我国制造业的现象值得深究

The phenomenon of foreign investment evacuating from China’s manufacturing deserves depth analysis

文| 本刊记者 王秋蓉

11月10日，《中国外商投资发展报告（2015）》发布会暨“国际规则变迁下的外商投资”研讨会在北京举行。该报告是对外经济贸易大学国际经济研究院连续第5年推出外商投资年度研究报告，梳理了2014年我国外商直接投资的基本情况、国际经济形势走向、行业投资变化、热点问题等。

《中国外商投资发展报告（2015）》围绕今年的主题“国际规则变迁下的外商投资”，回顾了2014年我国外商直接投资（Foreign Direct Investment，简称FDI）的基本情况，围绕国际国内投资规则的变迁、自贸试验区与FDI、FDI与新常态、“一带一路”战略构想与FDI、外资与反垄断以及农业、制造业、服务业领域的FDI等问题展开论述。

报告显示，2014年，在全球国际直接投资流出额较大幅度下降的环境下，我国吸收外商直接投资微幅增长，成为全球吸收FDI最多的国家。尽管如此，制造业实际使用FDI数量连续第三年下降，而且下降幅度呈扩大态势。同时，我国FDI环境竞争力排名相对下降。FDI 被OFDI超越，成为直接投资净流出国。外商投资企业是否撤离我国市场问题备受关注。另外，自贸试验区外资管理体制改革继续推进，中美、中欧双边投资协定将对吸引FDI产生正向影响，而实施“一带一路”战略为吸引FDI创造了新机遇。

发布会上，制造业外商直接投资下降现象引发了现场专家的热议。对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川认为，由于全球价值链面临重构，中国承接制造业全球转移速度放缓，同时我国劳动力、土地、环保、资源等成本的全面上升和人民币汇率升值等因素，导致外商投资企业撤离现象出现。

与会专家建议，要重视外资撤离我国制造业的现象，未来应深入研究其根本性原因、未来发展趋势及应对策略，另外，中国外商投资环境竞争力下降的问题也应引起注意。该报告研究团队认为，外资依然是我国经济发展的重要支柱，在我国调整经济结构中仍发挥着不可忽视的作用，而“一带一路”为中国吸引外商直接投资提供了重要机遇。

我国“一带一路”倡议不只是鼓励中国的企业走出去，同时也要吸引更多外资进来。在“一带一路”的战略支撑下，积极吸引外国直接投资，参与国际分工和国际竞争，既是全球发展形势的客观要求，也是支撑我国经济增长和未来发展的必然选择。把握“一带一路”的战略契机，提高我国吸收FDI的水平和质量，消除投资和贸易壁垒，提升投资便利化水平，构建良好的投资营商环境，积极推动自由贸易试验区建设，能够激发和释放国际投资合作潜力。

编辑｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net