实现从事地质勘探员工零死亡率的途径与手段

周志诚

广东省核工业地质局293大队　广州　510800

实现从事地质勘探员工零死亡率的途径与手段

周志诚

广东省核工业地质局293大队广州510800

地质勘探工作中能否实现安全生产对于其发展具有十分重大的意义。本文首先介绍了地质勘探队员年均死亡人数，阐述了我国现如今地质勘探安全生产工作现状，分析了造成地质勘探安全生产存在问题的原因，并提出了相应的对策和建议来加强地质勘探安全生产工作以实现从事地质勘探员工零死亡率。

地质勘探安全生产现状对策

引言

据统计，从1953到1998年野外地质工作人员共死亡2，856人（其中有4年未作统计），平均每年68人；其中死亡人数最多的年代是上世纪五十年代末到六十年代初。在1960年，死亡地质勘探队员人数达338人。自从我国新一轮地质大调查至今（即1999年到2014年），地质勘探队员共死亡42人，年均2.8人。由数据可以看出，我国地质勘探从业人员的生命安全保障工作虽有明显成果但仍有强化的空间。实现地质勘探人员零死亡率工作已然成为新时期地质勘探工作的一个重大目标。

1　地质勘探安全工作现状

1.1相关的法律法规

经过最近几年的发展，我国建立了相对完整的地质勘探安全生产管理制度和标准体系。中国调查局出台了《中国地质调查局安全生产管理规定》作为我国地质调查安全工作的基本架构性文件。此后，陆续出台了《地质勘探安全规程调查局野外地质调查车辆交通安全管理暂行规定》、《地质调查作业突发事件总体应急预案》等行业标准。

1.2野外工作站

在地质大调查的15年里，我国先后建立了五个野外工作站，分别是在拉萨、乌鲁木齐、喀什、西宁、格尔木。野外工作站能够很好地做好野外安全保障管理工作，为在野外工作的地质勘探人员实施紧急救援工作。当前所构建四级安全生产管理保障体系包括中国地质调查局、项目承担单位、野外工作站和项目组。这四级安全生产管理保障体系有效保护了地质勘探队员的生命安全。

1.3安全生产监督管理体系逐步完善

安全监督管理体系对于保障安全生产工作有非常重大的意义。现如今，政府对于地质勘探行业安全生产监管工作安全生产管理工作比较重视。各地勘单位的主管部门能够负起责任更多地注重行业管理和业务指导，在一定程度上强化了地质勘探行业的健康发展。

1.4安全生产意识逐步提高

很多地质勘探单位能够逐步的制定安全监督管理制度，落实安全生产责任制度，也能明确并尽力完成地质勘探安全工作目标。很多地质勘探单位都有了专门的安全管理机构或配有安全管理人员。这些专门的安全管理机构能够针对自身所处的环境特点制定地质勘探安全生产工作应急预案。职工的安全意识也能获得培养和教育。各单位需要加大安全经费的投入，以提高地质勘探工作的安全高效顺利完成。

2.造成地质勘探安全生产工作存在问题的原因

2.1环境因素

环境因素是地质勘探工作的外在条件。地质勘探行业的特点就是野外露天和流动分散作业。因此导致地质勘探事故发生的因素与气象、地理环境和动植物的突变或持续作用有很大关系。环境危害有如下表现，一是恶劣的气象，比如雷击、洪水、雪崩、坍塌等；二是极端的地理，例如高原反应、迷失方向、泥石流等；三是危险的动植物，比如野兽、毒蛇、有毒有害植物以及微生物病疫等。

2.2设备因素

设备的不安全状态可以有由很多环节产生，比如设计、制造、安装和使用工程。当设备的不安全状态与人的不安全行为同时发生时，很容易发生安全事故。地质勘查过程中使用的特种设备都很容易诱发事故。

2.3施工人员违规违章现象

勘探勘探人员安全素质低已成为勘探生产的最大隐患。地质勘探工作是艰苦行业，现如今新加入的年轻人力量减少，原技术工人或转行或退休，技术队伍不稳定。这就导致了许多职工自我防护意识不够强，缺乏安全意识。另外，职工工作态度消极，队伍纪律涣散，不按规定正确佩戴安全防护用品。地质勘探工作中“三个违章”现象很突出，具体指“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”。

2.4事故处理不及时不彻底

地质勘探安全事故不像其他安全事故一样波及面广，其社会危害一般较小。因此，很多时候相关部门不够重视安全事故的调查和处理。相关部门一般不会注重轻微的伤亡事故，只注重影响力较大的安全事故。因此，对事故的不重视和彻查不清，直接导致了类似事故的再次发生如果不能从事故中得到应有的教训，那么就不能够对以后起到警醒作用。

2.5紧急求援方面

在紧急救援能够有效地挽救遇险的地质勘探人员，可是目前工作人员使用的卫星电话和GPS设备只能单向操作，即可以知道自己的位置，不过若是发生危险，不能够立即与外界取得联系，外界也不能准确定位遇险人员。因此，解决双向定位问题十分必要。

3.保障地质勘探安全生产工作的对策

以人为本是实现地质勘探队员零死亡率基本对策和途径，无论是安全管理和救援工作都做到加大投入，并且具有先进的技术支持。

3.1建立完善的救援保障体系

实现地质勘探人员零死亡率的基础，应该建立更完善的救援保障体系。硬件上加大财力投入和软件上完善政策建设：地质勘探安全防护装备如北斗、救生包、保护服等都需加大投入；完善建设安全方面管理制度、法律法规、救援体制等；野外工作站也许不断加大先进装备和经费的投入，提高保障水平；并且需要不断招募、鼓励人才，可以适当提高野外出差的补贴，改善野外工作条件等。

3.2监管职能的加强与监管水平的提高

为了提高地质勘探工作的安全性，切实保障地质勘探人员的人身安全，必须加强地质勘探单位相关部门的监管职能和提高其监管水平。为了提升勘探单位的监管效能，首先需要建立和完善相关安全监督机构的管理机制，在人员的调整和职责的分配上给予必要的明确，以使监管工作更有效率。另外，相关的监管部门还应该对地质勘探人员的安全意识及安全技能进行定期的测试和培训，同时对地质勘探工作中所必要的安全设施进行定期的维护和检修，对于一些存在安全隐患的设施设备应该给予及时的更换。随着科技的进步，一些新的安全管理理念和生产技术也在不断被运用到生产实践当中来，相关的监管人员也要对这些讯息进行及时的了解，在方便监管工作的同时，也为节省企业的生产成本寻找机会。

3.3逐步更新设备，加大安全投入

设备的不安全状态易导致安全事故。因此要控制安全事故发生，必须更新相关设备，使用更为先进更为安全的设备能够消除因设备导致的安全事故。无论是政府还是地质勘探单位都应尽最大努力逐步更新机械设备，加大安全生产的投入。另外，对新建、改建、扩建和技术引进工程项目严格实行“三同时”，实现本质安全。

3.4熟悉状况

项目实施前，三个方面需要了解：第一要了解所要勘探区域的自然情况，比如海拔高度、天气状况、雷区及泥石流等灾害情况，针对这些情况做好应急预案和准备工作。第二要了解所处地区的民事习俗、做到与当地民众尽量不出现矛盾；对于治安状况，提前并做好安全防范工作。第三要了解个人的身体状况，患病血压、心脏病等疾病的人严禁在海拔高且严寒地区工作。

另外，在项目实施前，有必要提醒队员在项目实施区域存在哪些安全隐患，并做出相应的预防措施。如若该区域发生过安全事故，则必须告知队员其安全事故的原因及防范措施。

3.5加强事故的调查和处理

对于安全事故，要认真及时地彻查安全生产事故产生的原因，明确事故发生的责任，明确事故造成的损失。另外，为了避免发生类似事故，就要总结事故经验教训，把事故隐患消除在萌芽中。

《生产安全事故报告和调查处理条例》是地质勘探安全生产事故发生后，各单位在调差事故时应必须遵守的条例。应按照相关要求，认真负责地查清各级的事故负责。有一点很重要，调查工作人员要具有高度的责任感，以事实说话，还事故以真相。

3.6建立安全生产绩效考核制度

将对单位的安全生产工作的评价、考核结果作为评价单位资质和招标项目的指标，作为对单位领导的工作能力的评价指标，作为对所有员工的奖励惩罚的指标。就可以建立对安全工作的激励制度。根本上提高所有人安全生产意识和安全行为的办法就是建立安全生产绩效考核制度。实行安全生产绩效考核制度，有利于完善内部安全管理规章制度，加强内部安全管理。

3.7加快安全队伍建设

保障地质勘探人员零死亡率的工作中不仅仅需要各级的努力，也需要专业安全人员的支持。在地质勘探工作中，专业的一线安全管理人员数量不足，因此加快组建专业安全人才队伍十分有必要。本质安全，不仅需要技术的支持，也需要人才的支持。人才与科技并重才能兴安。建立专业的安全管理机构，首先进行专业安全管理人才的招募工作，可以适当提高专业人才的的地位和待遇，充实安全管理队伍才能提高安全管理机构的专业素质。

4.结论

地质勘探行业不仅是一个大国发展经济的基础性产业，而且新时代以来其扮演着越来越重要的角色。不过地质勘探行业中安全事故频发，保障地质勘探人员生命财产十分有必要。在新时期里，保障地质勘探工作顺利完成的同时实现地质勘探人员零死亡率也是一项富有挑战性的工作，也是新时期地质勘探工作的新一个目标。

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Thewaysandmeans toachieve the zeromortality ofemployees engaged in geologicalexploration

ZHOU Zhi-cheng
Guangdong Province Nuclear Industry Geological Bureau 293BrigadeGuangzhou 510800

The safety production of geological prospecting plays a very important role for the development of geologicalwork. Firstly，this paper describes the annual death tollof the geological prospecting team.Secondly，it introduces our country's nowadays geologicalexploration work of production safety situation.Then itgives the analysis ofgeologicalexploration.Next，it talks about the reason of the problems in safety production.Finally，itgives the correspondingmeasures and suggestions on how to strengthen safety production in geologicalexploration.

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周志诚（1968.12-），男，湖北大冶人，工程师，1991年在中国地质大学（武汉）获探矿工程（钻探）专业学士学位，一直从事野外探矿与地质勘探工作。