加强函授教学管理按照教学规律办学

刘翠萍　马晓琴

（新疆培训中心新疆乌鲁木齐830000）

加强函授教学管理按照教学规律办学

刘翠萍马晓琴

（新疆培训中心新疆乌鲁木齐830000）

函授教学管理，至关重要的是健全教学规章制度，重视师资队伍建设，抓好自学和面授环节，切实做好过程管理以及考核、考试制度的落实，始终按照教学规律办学，保证函授教育蓬勃发展。

函授 教学管理 教学规律

新疆石油学院是全国首批本科教学评价合格院校，也是首批通过自治区教育厅函授教学质量评估检查的合格单位。根据新疆石油工业的发展需要，经新疆维吾尔自治区教育厅批准，中国石油大学（华东）、中国石油大学（北京）、东北石油大学等学校依托新疆石油学院良好的师资结构和办学条件，合办成人函授教育十多年形成了教育规模，尤其是中国石油大学（华东）现代远程教育已经成为全国同行业中的知名品牌。但成人函授教育也需要不断完善教学管理，遵循教学规律，按照教学规矩办学，不断提高教学效益。

一、函授教学管理存在的问题

函授教学管理工作的正常运转，要靠各种各样的规章制度来保证。函授工作站点的规章制度对规范函授教育，保证函授教育的健康发展，提高函授教学质量，起着十分重要的作用。但不能否认，眼下已有一些函授工作站点，在规章制度的执行方面已打了折扣，有的几乎成了墙上的摆设。特别是近几年来，由于函授报考学员的下降趋势，为了争夺生源，稳住已经就读的函授学员，有的函授站点对学员管理不够严格，管理松懈。

函授教学过程，主要由自学、面授和考试等环节组成。作为一种以自学为主，面授为辅的高等教育的补充，在函授教育辅导方面存在着，个别老师一本书，从头讲到尾。有的缺乏工作责任心和函授教学监督。这样就直接导致了函授教育的含金量的下降。

学员自学做得不够。学校提前一学期就把各门课程的教材、自学进度表和自学指导书发给学员，学员要根据自己的情况安排自学。但是学员中很少有花时间对教材进行深入研读，并把难点和疑问记下来，以便在面授时请教老师。课程的教材一般都是厚厚的，书中的公式、理论是枯燥、单调的，作为学员，必须要有顽强的毅力和足够的时间进行自学。

自学辅导材料不能满足需要。近几年来，成人教育的教材建设一直落后形势的发展。虽然有了一些自学教材，但远远不能满足需要。

二、解决函授教学管理的对策

函授教育的定位。函授本、专科专业的培养目标应该明确地定位在培养基层需要的应用型专门人才上。在培养规格方面，要更多地把过去比较注重对知识的继承、传授和掌握，转变到知识、能力、素质的协调发展，更加注重能力和素质的培养上来。从函授生的实际状况出发，制订教学计划，确定课程结构和教学内容，设计整个教学过程，使课程的结构、教学的内容，能够符合培养目标的要求。从教学设计、教材的选用、课程的教学进程以及辅导答疑等方面都有利于调动函授学员学习的积极性、主动性，有利于函授学员通过自己的学习去掌握和获得知识。在制定“专升本”专业教学计划时，要着重考虑专科起点的学员实际能力和素质状况以及社会对这种人才的实际需要，避免本科课程的原样照搬，要打破本科计划原有框框的限制，特别注重对函授学员在计算机、外语和专业实践能力等方面的训练。

狠抓教学制度的落实。函授教育各个环节，都必须要有制度来保证。因此，制度的建设就显得十分的必要。这些制度中，我们认为，尤以面授与自学管理的指导、考试考核的过程管理为重要，如制定函授教育主要环节的实施办法、函授课程考核考试办法、函授教师聘任办法等，以落实函授面授和自学的督查、规范考场规则、建设良好的师资队伍：这些也是提高函授教育质量的有效措施之一。但问题存在的是，各个函授站点并不是缺少这样的规章制度，而是有的函授站点没有认真地去执行落实这样的制度，让制度成为形同虚设。这种情况下的函授教育的规章制度的制定，特别是落实，也就成了规范函授教育的十分必要的一环工作。因此，函授教学的上下管理层，在制度的贯彻落实上下工夫。

1.加强师资管理，提高教师素质和业务能力。（1）严把教师选聘关，实行授课教师竞争上岗和聘任制。择优使用。任课教师具备相应职称、专业对口、有丰富的教学经验。（2）加强学习，不断提高教学水平、业务能力。全年有计划地组织教师到异地培训、研讨，到先进学校参观考察、学习；每年开展一次函授教研活动，鼓励教师和函授管理人员在学校组织的研讨会上发表函授教学及管理方面的文章；教师每年要录制一盘个人教学录音带，从中查找出不足，不断改进教法。（3）完善听课制度，教师之间要相互听课，相互学习，共同提高。学校领导及有关管理人员每学期至少听每位教师讲课一次，及时提出意见、建议，以促进教师授课水平的提高。（4）开展评教评学活动，每学期不少于两次，每学年对函授教学进行一次总评估。同时还要加强自身建设，搞好内部管理，进一步增强函授教师和管理人员的事业心、责任感，切实搞好函授教育工作各个环节的协调与督促，制订符合实际的教学计划，科学安排，精心组织各项教学活动；加强学籍管理，建立、健全学籍档案。

2.抓住自学和面授环节，搞好过程管理。影响函授教育质量的方面很多，根据矛盾分析的方法，要找出主要矛盾和矛盾的主要方面。我们认为，教学过程的各个环节做得如何是主要矛盾，搞好教学过程管理是确保函授教育质量的首选。在函授教学过程的主要环节中，自学和面授是关键环节，即矛盾的主要方面。

（1）首先要搞好自学。函授的学习形式要求学习者有一定的自学能力和自觉性。函授的学习形式是“自学为主”，在校的时间很少，这种形式方便在职人员学习，减少工学矛盾。然而，自学是要有毅力的，也是要时间的。所以，作为函授学生，要合理调整自己，做到工作、学习两不误。

学校发的教材和自学材料是按照教学计划和教学大纲选配的，是自学的主要内容，学员要在上面花时间、下工夫。学校要认真选用适合函授教学的教材。学员自学主要依靠由学校提供统一的教材和配套的自学指导书，教材和自学指导书是无声的老师。主讲教师要根据教学大纲和教材编写自学指导书和自学进度表。

（2）认真组织面授。面授应是有目的、有计划、有组织的教学活动。面授时间少是函授的特点，但面授的重要性却不能减弱，面授教师的责任更加重大。函授教学的面授，不是单向的传授知识，是教师和学生互动的课堂教学活动。由于课堂教学学时少，教师不能按章节细讲。《实施要点》要求：“面授要贯彻少而精的教学原则。在保证教学内容系统性的前提下，着重讲授大纲规定的重点和函授生自学中的难点、疑点，注重培养和提高学生的自学能力。”因此，教师面授不能满堂灌，而是“授之以渔”，让学生掌握一定的科学学习方法，成为学习的主角，实现自主学习。

承担函授教学任务的教师要有责任心和爱心。函授学员大部分学习基础薄弱，工学矛盾突出，对完成学业缺乏信心。作为教师要多理解学员，在学员的学习遇到困难时，给以帮助和激励，使他们能够通过坚持不懈地努力完成学业。面授教师要熟悉所讲授课程的重点和学员学习的难点。更多地启发、诱导学员对本学科的认知，引发他们深入研究学科知识的兴趣。教师还应了解本学科以外的周边学科，教师要有“一桶水”，才能给学生“一碗水”。教师的课上的好，学员就尊重他，愿意来听课。学员到课率高，是学员对教师的认可和激励。

3.加强考核环节管理，树立良好的考风。考核是检验学习效果的手段，同时，考核也是指挥棒。无论何种学员对考试都是高度重视的，特别是有的想偷懒或考试作弊的学员，考试关不好混过去，往往能迫使他们在学习上下点功夫。这样坚持下来，不但考核能过关，也必然能达到使学员真正学到知识的目的。学员中不乏认真学习之人，他们十分珍惜学习机会，自觉地刻苦学习，深入钻研理论知识，他们在学习方面付出很多，也收获了丰硕的成果。这样的学员很希望有一个良好的环境，大家都是认真学习，形成浓郁的学习氛围。

总之，学校要建立各种制度和规定，规范学生行为，保持学校良好的秩序，给学员创造良好的学习环境。必须坚持公平原则，制度面前人人平等。考核环节要制订《考试制度》和《监考守则》等，严肃考场纪律，杜绝作弊，树立良好考风，教师要严格按评分标准客观、公正地评定成绩，使学员在一个良好的氛围中认真学习并获得良好成绩。