关于对《中图法》“中国地区表”修订的构想

孙怀亮

关键词：中国图书馆分类法；中国地区表；修订建议

摘 要：《中国图书馆分类法》以周期10年的速度修订了五版，但图书馆在使用其“中国地区表”进行文献分类标引时，产生了亟待需要解决按地区属性进一步细化区分的问题，提出通过增设地区属性下位类的修订方法和策略。

中图分类号：G254.12 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2014）10-0084-03

1 利用“中国地区表”类目注释复分时存在的问题

1.1 类目所涉内容臃肿庞杂，重号现象严重

改革开放以来全国省级以下行政区划相继开展了地市合并、撤地设市、县改市、县（市）改区、撤乡建镇等一系列政区改革，市、县、镇、乡、街道、社区数量成倍增长，导致“中国地区表”的“专类复分表”中“3 中央直辖市属各区、各地级市；4 各县、县级市；5 各镇、乡、街道”所涉的实际内容过于臃肿，图书馆入藏的区域特色文献在分类标引时出现了大量的重号现象。以河南为例：2010年底辖属17个地级市、1个副地级市、50个市辖区、20个县级市、88个县。依“中国地区表”第五条使用规则复分时“如有特殊需要，可在类号最后加地名的前两个字的汉语拼音首字母以便同类书排列”， 则其按汉语拼音首字母组合的地名代码（见表1）。

1.2 类目“政区级别”含混，造成标引混乱

“中国地区表”类目设置基本上仍沿用《中华人民共和国宪法》刚颁布时的行政区域划分为依据，现今我国政区体制改革发生了很大变化，致使“专类复分表”所编列的市、县的“级别”区分变得含混不清，造成类目表的层级标准数据类型表达的不匹配，以致分类人员归类认识的不一致而出现标引混乱现象。

例1：《（河南）济源市经济和社会发展战略研究》，济源1988年撤县建市，1997年升格为“省直管县”，其《中图法》分类号有的为F127.613，有的为F127.614。

例2：《（河南）邓州市第四高级中学校志 1926-2005》，邓州1988年经国务院批准撤销邓县设县级邓州市，辖于南阳市。2004年省政府批为经济单列市。2011年被省政府确定为全省十个省直管县试点之一。其中图法分类号有的给号G639.286.13，有的为G639.286.14。

1.3 类目细分程度低，造成无法归类现象

“中国地区表”虽经《中图法》五次修订而关于“行政村、社区居委会”这一基层区划单位却都被各版次排斥在外，致使该层级的相关文献难以归类。例如：在整理《（济源市）柿槟村志》《新密市五里店村志》《（邓州）台湾村纪事》《（邓州）高集传说》等相关文献时无法归类。

1.4 类目修订滞后，不能及时反映社会发展情势

2000年来一批批国家级、省级、地级、县级经济（技术）开发区相继设立，例如南阳高新技术产业园区：1995年河南省政府批准成立，行使市地级经济管理权限，2010年经国务院批准晋升为国家级高新区；南阳官庄工区、鸭河工区：2009年相继成立均按正县级架构设置；南阳新区：2011年成立则按副厅级架构设置。尽管它们均非为行使国家分级管理的行政区划单位，为南阳市的行政派出机构，实行独立核算，但与其相关的文献却呈日益增长之势，却因找不到合适的类目而出现无法归类的尴尬现象。 2 各地区独自编制类目不利于文献的统一分编与资源共享由于地区属性类图书出版物的品种和数量的大幅增长，各地纷纷自行开展了“中国地区表”类目编制“地区类目表”的实践，例如1995年广东中山图书馆编制的《广东地方文献分类表》，1996年首都图书馆编制的《北京地方文献分类表》，1989年开封市图书馆编制的《开封市地方文献分类表》等。这些按照各自不同理念而自行编制的“地区类目表”不仅有悖于《中图法》的指导思想，而且也不利于分类编目工作的统一，不利于图书馆区域特色文献资源的信息共享。

3 “中国地区表”的修订构想

至2011年底，全国共有省级行政区划单位34个（中央直辖市4个，省23个，自治区5个，特别行政区2个），地级行政区划单位332个（地级市284个，地专区15个，自治州30个，盟3个）（见表2）。

这样对于“中国地区表”的类目修订只需将在省级主类目下通过增设下位类就可实现类目的扩充加细，即在各省级主类目下逐一列举出各“专区、自治州、盟和地级市”，增添“省直管县体制改革试点单位”的类目名称。其次可参照《中华人民共和国行政区划代码 GB/T2260-2007》所编列的地名顺序。具体详述如下。

3.1 增设一级下位类以扩充加细类目

对于不足8个子目的海南、西藏、宁夏、台湾、香港、澳门等6个地区可直接增加一级下位类号即可实现类目扩充加细。以66海南省类目为例：661海口市、662三亚市、663三沙市、664直管行政区划单位。

3.2 用八分法（扩九法）扩充加细类目

对于不足16个子目的北京、天津、河北、山西、陕西、甘肃、青海、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、新疆等20个省（市、区）可采用八分法（扩九法）扩充加细类目。以22河北省类目为例：221石家庄、222承德、223张家口、224秦皇岛、225唐山、226廊坊、227保定、228沧州、2291衡水、2292邢台、2293 邯郸、2294直管行政区划单位。

3.3 用双位制（百分法）扩充加细类目

对于拥有16个子目以上的上海、重庆、安徽、山东、河南、广东、四川、云南等8个地区可采用双位制（百分法）扩充加细类目。以61河南省类目为例：6111郑州、6112开封、6113洛阳、6114平顶山、6115安阳、6116鹤壁、6117新乡、6118焦作、6119濮阳、6121许昌、6122 漯河、6123三门峡、6124南阳、6125商丘、6126信阳、6127周口、6128驻马店、6129济源、6131直管行政区划单位。endprint

3.4 “专用复分表”仿分类目的相应修订

具体如下：①取消“1 省级人民政府所在地；2 专区、自治州、盟；3 中央直辖市属各区、地级市”3个类目，因这些类目在主表中一一列举。②将“地级市所属各区”升为专设类目，并扩充类目注释为包含各类型的开发区。③增设“行政村、居委会”类目（见表3）。

4 “中国地区表”修订构想的意义

①适应了按地区特征细化分类实践，充分反映了因社会发展的情势需要，它完全符合《中图法》应“及时反映新学科、新主题、新事物的发展，解决文献实际分类问题的需要”的指导思想。增设“直管行政区划单位”和“开发区”类目，符合《中图法》应以发展的眼光，有预见性地为某些有强大生命力的新事物编列必要的类目，“具有前瞻性和未来预见性”编列原则和要求。②继承了《中图法》列举式分类法的基本属性，增强了类目专指度，保持了分类原则上的一致性，进一步增强了类目的表达性。有利于按区域文化特色出版物的推荐、排检和管理，体现了分类法的工具性、实用性和科学性的统一，而且也迎合了读者从区域地方角度检索地方文献的阅读习惯。③对于“中国地区表”中的第一条规定“在本表所列的中国各地区（如华北地区、东北地区），如再采用其他标准细分时，则必须在地区号码后加‘0，以便与本地区所属的省、市、县区别开来”，其使用规则和特征将更加清晰，更易于接受和理解。

参考文献：

[1] 河南省人民政府.河南行政区划 [EB/OL].[2014-01-24]. http：//www.henan.gov.cn/hngk/xzqh.

[2] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1266.

[3] 韩 朴.地方文献分类思想研究[J].图书馆学刊，2000（2）：3-6.

[4] 国家民政部.2011年社会服务发展统计公报 [EB/OL].http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201206/20120600324725.shtml.

[5] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会.中华人民共和国行政区划代码GB/T2260-2007[S].北京：中国标准出版社，2008：1-228.

[6][7] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1-10.

（编校：崔 萌）endprint

3.4 “专用复分表”仿分类目的相应修订

具体如下：①取消“1 省级人民政府所在地；2 专区、自治州、盟；3 中央直辖市属各区、地级市”3个类目，因这些类目在主表中一一列举。②将“地级市所属各区”升为专设类目，并扩充类目注释为包含各类型的开发区。③增设“行政村、居委会”类目（见表3）。

4 “中国地区表”修订构想的意义

①适应了按地区特征细化分类实践，充分反映了因社会发展的情势需要，它完全符合《中图法》应“及时反映新学科、新主题、新事物的发展，解决文献实际分类问题的需要”的指导思想。增设“直管行政区划单位”和“开发区”类目，符合《中图法》应以发展的眼光，有预见性地为某些有强大生命力的新事物编列必要的类目，“具有前瞻性和未来预见性”编列原则和要求。②继承了《中图法》列举式分类法的基本属性，增强了类目专指度，保持了分类原则上的一致性，进一步增强了类目的表达性。有利于按区域文化特色出版物的推荐、排检和管理，体现了分类法的工具性、实用性和科学性的统一，而且也迎合了读者从区域地方角度检索地方文献的阅读习惯。③对于“中国地区表”中的第一条规定“在本表所列的中国各地区（如华北地区、东北地区），如再采用其他标准细分时，则必须在地区号码后加‘0，以便与本地区所属的省、市、县区别开来”，其使用规则和特征将更加清晰，更易于接受和理解。

参考文献：

[1] 河南省人民政府.河南行政区划 [EB/OL].[2014-01-24]. http：//www.henan.gov.cn/hngk/xzqh.

[2] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1266.

[3] 韩 朴.地方文献分类思想研究[J].图书馆学刊，2000（2）：3-6.

[4] 国家民政部.2011年社会服务发展统计公报 [EB/OL].http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201206/20120600324725.shtml.

[5] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会.中华人民共和国行政区划代码GB/T2260-2007[S].北京：中国标准出版社，2008：1-228.

[6][7] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1-10.

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3.4 “专用复分表”仿分类目的相应修订

具体如下：①取消“1 省级人民政府所在地；2 专区、自治州、盟；3 中央直辖市属各区、地级市”3个类目，因这些类目在主表中一一列举。②将“地级市所属各区”升为专设类目，并扩充类目注释为包含各类型的开发区。③增设“行政村、居委会”类目（见表3）。

4 “中国地区表”修订构想的意义

①适应了按地区特征细化分类实践，充分反映了因社会发展的情势需要，它完全符合《中图法》应“及时反映新学科、新主题、新事物的发展，解决文献实际分类问题的需要”的指导思想。增设“直管行政区划单位”和“开发区”类目，符合《中图法》应以发展的眼光，有预见性地为某些有强大生命力的新事物编列必要的类目，“具有前瞻性和未来预见性”编列原则和要求。②继承了《中图法》列举式分类法的基本属性，增强了类目专指度，保持了分类原则上的一致性，进一步增强了类目的表达性。有利于按区域文化特色出版物的推荐、排检和管理，体现了分类法的工具性、实用性和科学性的统一，而且也迎合了读者从区域地方角度检索地方文献的阅读习惯。③对于“中国地区表”中的第一条规定“在本表所列的中国各地区（如华北地区、东北地区），如再采用其他标准细分时，则必须在地区号码后加‘0，以便与本地区所属的省、市、县区别开来”，其使用规则和特征将更加清晰，更易于接受和理解。

参考文献：

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[2] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1266.

[3] 韩 朴.地方文献分类思想研究[J].图书馆学刊，2000（2）：3-6.

[4] 国家民政部.2011年社会服务发展统计公报 [EB/OL].http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201206/20120600324725.shtml.

[5] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会.中华人民共和国行政区划代码GB/T2260-2007[S].北京：中国标准出版社，2008：1-228.

[6][7] 《中国图书馆分类法》编委会.中国图书馆分类法[M].北京：国家图书馆出版社，2010：1-10.

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