当前养猪生产情况调查与建议

刁运华，李 强，曾传坤

（四川省畜牧总站，四川 成都610041）

今年以来，受国内大市场影响，四川生猪价格持续低迷，给产业的健康发展带来巨大冲击和影响。对此，笔者对川北商品猪重要产区广元、巴中所辖5县的猪场、养殖户进行了专题调研。

1 生猪生产现状

生猪生产较长时间严重亏损，极大地挫伤了养殖者的积极性，更多散户退出生产，规模养殖再次洗牌，必将造成新一轮的恶性循环。

自2013年11月中旬以来，广元、巴中两市生猪价格由15.6元/千克一直走低，一般为11元/千克，最低跌至9.6元/千克。5月初出现小幅反弹，平均10.6元/千克，仔猪价16元/千克左右。同时，饲料价格居高不下，一直维持在3.5元/千克以上，加上劳动力成本持续上升，生猪生产完全处于亏损。目前按100千克出栏计算，扣除猪本、饲料、人工、治病、水电等费用，自繁场一头猪亏损230元，单纯育肥场一头猪亏损300元。为应对市场不利局面，多数规模场减栏不补栏，肥猪压圈，部分散养户加速退出生猪饲养业。

2 生猪生产长期亏损的原因

2.1 产量相对过剩 近年，由于国家和地方相关扶持政策的实施，加之2011～2012年，生猪价格较高，大量社会资本涌入，造成产业迅速扩张，养殖场快速增加，造成产能过剩、价格下滑，这是主要原因。尽管2013年市场出现价格波动，但总体并未亏损，加之对后市的追涨，母猪存栏下调幅度有限，产能过剩的局面并未受到抑制。

2.2 成本相对过高 在生猪价格不断下降的同时，饲料价格长期居高不下，加之国家保护价收储的影响，主要饲料原料玉米始终保持在2.40元/千克以上，较沿海及北方地区高10%以上，配合饲料价格保持在3.5元/千克以上，两地猪粮价比均低于4.5∶1，跌破了5∶1的生产预警区域。同时，随着农村劳动力的不断减少，劳动力成本持续上升，这也给养殖业带来不小的压力。

2.3 消费减少 一是目前正处于季节性消费淡季，市场对猪肉的需求相对减少；二是随着生活水平的不断提高，肉食结构发生变化，牛、羊肉及禽蛋奶的消费量逐渐增高，减少了猪肉需求量；三是目前餐饮业消费明显下降也影响了猪肉销量。

2.4 外来冲击 由于四川生猪生产缺乏饲粮比较优势，加上整体生产水平不高，猪价相对较高，导致省外肥猪不断涌入，起了雪上加霜的作用。据统计，仅广元市棋盘关今年1～4月，进入省内的肥猪数量就达60.28万头，比去年同期有一定增长。另外，进口猪肉的增加，也在一定程度上导致了猪肉价格下跌。

3 生猪生产中存在的问题

3.1 融资困难 在生猪市场持续低迷，猪场和养殖户大面积出现亏损的情况下，除一些大型养殖场凭良好的信誉可以贷到资金外，大部分猪场没有进行资产评估，其流转土地和设施不能确权，很难贷到资金。部分猪场通过减栏、少喂、降低防疫标准等来应对市场波动，一些猪场则因为资金难以为继，退出生产。

3.2 生产水平不高 两地小规模场和散养户的比例较高，多数种猪质量较差，一般育肥猪以内二杂、内三杂为主，加上设施落后，技术和饲养管理水平低等影响，造成饲料转化率低，死亡率较高，面对省外大量涌入的生猪，缺乏市场竞争力。

3.3 收储调节乏力 今年3月底，国家启动第一批猪肉收储，收储量仅为6.8万吨,约占总产量的1‰，对市场影响微乎其微。巴中市因没有合格的冷库，未获得收储任务。广元市虽有两家指令收储冷库，但收储量只有2190吨，仅占全市出栏量的0.7%，起不到市场调节作用。收储对生猪市场构成短期利好，但对中长期价格影响有限。

4 建议

4.1 加大宏观调控 生猪是四川的传统产业，占畜牧总产值65%左右，如何稳定健康地发展，控制系统风险，仍是首要任务。首先应制定稳定生猪生产的长期性政策，提高生猪良种补贴、生猪调出大县等奖励的比重，采取有效措施保护生产积极性，从根本上改变“多了砍，少了喊，不多不少没人管”的状况，要循序渐进地发展生产；其次是在猪场用地、信贷、税收、保险等方面应加大政策和资金的支持力度，引导生产向规模化、集约化方向发展，使生产保持相对稳定；最后应完善生产有效预警机制，在现有预警系统的基础上，增加数据内容以确保精准性，向产品加工等环节提供全方位信息，以便更好地指导生产和经营，减少恶性循环。

4.2 对种猪生产给与补贴 种猪是根本和源泉。目前种猪生产形势严峻，亏损面大，为稳定生产，建议财政对种猪场及母猪户换种给与一定的补助，支持更新猪群，提高质量，应对难关。

4.3 积极发挥中介组织作用 针对当前养殖户对市场预见性较差的情况，加强全产业链的部门协调配合，加强养殖协会、专合组织、贸易协会等中介组织建设，提高行业的组织化程度，密切生产与市场的联系。积极开展“农企对接”、“农市对接”、“农超对接”、“以销定产”，实现市场和生产信息的有效对接，畅通流通渠道，减小生产的盲目性。

4.4 加强科技应用 利用市场机制，加强宣传和培训，提倡健康养殖、优质安全、环境控制、精细化管理等理念，及时淘汰老弱、低产的母猪，引进良种，同时增加设施的投入，加强科学饲养管理，提升整体生产水平，增加市场竞争力。

4.5 加强疫病防控 在大市场大流通的情况下，一些养殖者为了降低成本，在饲料、防疫等方面降低投入，疏于管理，很容易导致猪病爆发。尤其是传染性疾病对生产的危害日趋严重，已成为制约产业健康稳定发展的重要因素。所以，在市场行情不好时做好防疫工作尤为重要。