如何深化厂务公开民主管理

彭青

认真贯彻全心全意依靠职工办企业的根本方针，在规范、巩固、深化、创新、实效上下功夫，才能深化厂务公开民主管理，使其真正成为职工群众关心企业改革发展、行使民主权利的重要载体，成为企业实现跨越式发展的助推器。

一、多方联动、多管齐下，不断夯实厂务公开民主管理工作基础。

1、完善多方联动的厂务公开民主管理工作格局。坚持“党委领导、行政主办、工会协调、纪委监督、群众参与”厂务公开工作格局，建立厂务公开民主管理组织机构，成立由党委书记任组长，总经理、工会主席、纪委书记任副组长，工会、纪委及党政有关职能部门负责人为成员的厂务公开领导小组和公司纪委书记任组长，工会副主席、纪委副书记任副组长的公司厂务公开监督检查小组。企业基层的车间、工段、班组也相应选配民主管理工作联络员，负责厂务公开民主管理联络、反馈工作，形成“横向到边、纵向到底”的厂务公开民主管理网络，为厂务公开民主管理的有效实施提供组织保证。

2、完善系统的厂务公开民主管理制度体系。将厂务公开民主管理作为一个受控点，纳入党建质量管理体系和企业风险管理与内部控制管理体系，将厂务公开民主管理，特别是职代会相关工作内容，通过制度的形式固化。同时，要结合实际，修订完善企业内部的《厂务公开实施办法》、《职工代表大会实施办法》等规章制度，形成厂务公开及职代会组织制度、职代会联席会议制度、民主评议领导干部制度、职工代表提案工作制度、职工代表巡视制度、厂务公开监督检查制度、职工代表述职评议制度的“1+6”配套管理模式。

3、完善良性运转的厂务公开民主管理运行体系。建立完善的含公开内容、公开范围、公开载体的厂务公开民主管理运行体系。形成职工代表大会管理体系和企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益以及党风廉政建设的厂务公开内容体系，规范职代会的时间、内容、程序和管理，强化了职代会“审议建议权”、“审查同意或否决权”、“审议决定权”和“民主评议监督权”;明确公开形式，各个职能部门按照厂务公开民主管理的内容、形式、层次、时间、方式、责任部门的要求各司其职，实行标准化、程序化操作。形成“网络健全、责任明确、制度完善、措施有力”的厂务公开民主管理运行体系，确保厂务公开民主管理工作的制度化、规范化，提升工作质量和实际效果。

二、助推企业效益、促进企业发展，不断深化厂务公开民主管理

将厂务公开民主管理与企业管理有机融合，最大限度地吸引职工直接参与企业生产经营管理，才能在提升企业管理水平和经济效益的同时也促进了厂务公开民主管理的深化开展，实现职工有话可说、有议可提、有技可展的和谐劳动关系局面。

1、在发展战略和完成任务目标中深化厂务公开民主管理。坚持职代会主渠道，将企业的发展目标和年度生产经营目标向职工公开。将实现目标所面临的经济形势、安全生产、市场竞争等问题向职工亮家底，增强职工的主人翁责任意识。对职代会上确定的年度目标的关键经济技术指标细化分解、层层细化，层层落实，把方向性目标转化为实质性工作内容，把任务、责任、实践落实到人，使广大职工把企业目标化作个人追求，找准个人在企业经营中的定位，发挥自身积极性和责

任感。

2、在激发职工创造活力中深化厂务公开民主管理。围绕如何抓好企业生产经营的关键技术指标，发动职工参与厂务公开民主管理，通过每季、每月、每周分层次召开的生产例会、经济活动分析会等专项业务会议，将经济技术指标等向职工公开，尊重职工的主人翁地位，引导职工参与企业经营管理，有力地促进技术经济指标优化和生产经营目标实现。

3、在企业经营管理中深化厂务公开民主管理。建立职代会及联席会制度，对企业重要决策和关系职工切身利益的重大事项进行审议，以无记名票决方式形成决议，职工代表能够充分表达对议案的不同审议意见。坚持履行厂务公开的民主程序，依靠职工把关、依法依规操作，才能既维护了职工合法权益，又保证企业改革方案的顺利实施，以实现队伍稳定、生产稳定。建立健全了有职工代表参与的大宗物资比价采购、废旧物资处理和项目建设公开招投标监督制度的系列管理制度，变对结果的公开转变为对过程的公开，以职工民主参与有效堵塞效益流失漏洞。建立公开透明的全员绩效管理制，职工的考勤、工作量、成本、奖惩等岗位绩效情况“上会、上网、上墙”，做到考勤公开大家看、绩效公开大家算，透明公开的“看与比”，有效控制了成本，也打消职工的疑虑，提升管理效能。深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，通过职工代表巡视和提案征集活动，采取“巡、听、看、问、评”五位一体的方法，围绕涉及职工群众切身利益的热点问题广泛征求职工意见建议，在职工中集思广益，凝聚职工的智慧，破解企业管理难题。