浅谈施工企业如何发挥好工会作用，服务于基层

李献增?谢艳

摘 要：工会作为企业职工利益的代表者和维护者。依法维护职工的合法权益是其基本职责。维护职工的合法权益，既是企业工会工作的出发点和落脚点，也是企业能否向前发展的前提。新时期企业工会组织该如何应对社会变革和企业发展现状而更好地发挥工会作用，服务于基层？本文做了简要探讨。

关键词：施工企业;工会作用;服务基层

中华全国总工会倡导“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层活动”为我们工会工作指明了方向，指出了思路，提供了办法。与职工面对面真心交流，摸清职工所想所盼，诚心实意为民服务，是党的群众路线的根基，更是工会工作的灵魂。因为只有切实走进基层，深入群众，才能真正有利于了解一线员工的真实思想状况，有利于及时妥善合理地解决困扰他们的各种问题，有利于充分发挥工会组织联系党和职工群众的桥梁和纽带作用，对建立和谐劳动关系，共促企业和谐发展。现对如何做好服务于基层工作谈谈自己的几点看法：

一、工会组织深入基层、直面职工。

以“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层活动”为准绳，以职工代表巡视工作为抓手，以强化基层班组建设、加强项目工建工作和职工之家标准化建设、完善厂务公开工作、维护职工合法权益为载体，以深入一线项目施工现场、职工宿舍、职工食堂和职工之家、查看相关资料、召开职工座谈会、发放调查问卷、与职工面对面交谈、收集职工意见和建议等为内容，使工会工作触角延伸到一线班组和一线员工，做到工会组织建设深入到基层，工作重心下移到基层，工会干部身影出现在基层，及时了解职工群众所想所盼，实打实为职工群众办实事、办好事，不断增强工会组织的凝聚力和号召力，团结带领广大职工群众为推动工会工作科学发展、促进社会、企业和谐发展。在开展职工代表巡视工作方面，要做到以下几点：

1、统一思想，形成合力，开展巡视活动。职工代表巡视服务职工活动，仅靠工会组织的力量是远远不够，还需要各级党政部门的大力支持。只有在各级党政部门的大力支持下，在企业各级工会组织的共同努力下，才能逐步形成“党委领导、行政支持、工会牵头”的良好工作氛围，从而为职工代表巡视服务职工活动的顺利开展提供可靠的组织保证，推进基层民主管理工作。

2、确定范围，精心准备，开展好巡视活动。第一，确定巡视代表。企业工会要根据巡视内容，确定巡视代表，组建巡视小组。选择巡视职工代表要注重综合素质高、敢于说话办事并有一定专业技能。注重职工代表的广泛性，即参加巡视的职工代表要有机关职能科室人员，也要有基层党政工负责人、劳模、普通工人等。这样以来，既维护了职工代表参政议政的权利，又有利于全面维护企业整体利益和职工群众的合法权益。第二，确定巡视范围。首先，始终把涉及职工切身利益的问题作为职工代表巡视的重点。职工生活福利方面，重点加大对职工食堂、宿舍以及澡堂的监督检查力度。职工教育方面，除查看职工培训计划、方案、工作总结等材料外，还要巡视职工安全意识和安全技能提高的程度。女职工合法权益方面，则主要巡视检查女职工岗位培训、岗位练兵开展情况，以及女职工孕期、产期、哺乳期工资待遇等方面内容。其次，针对不同时期安全生产状况，认真倾听基层干部职工对安全生产的呼声和建议，并深入到基层一线，深入了解安全生产、工程质量达标以及文明生产等情况。劳动保护既包括职工职业健康体系完善情况，又包括劳保用品的发放、使用等。女职工特殊利益保护一定严格按照《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护特别规定》等有关法律法规文件规定，重点巡视检查有女职工的基层是否安排女职工禁止的国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。女工怀孕期间，所在项目部是否安排女职工从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，等等。第三，在巡视活动中，职工代表要对集体合同履行情况进行检查，发现违犯劳动合同的，必须坚决制止，维护企业整体利益和职工合法权益。

3、制定程序，发现问题，解决问题。要制订并完善巡视工作程序，体现在听、查、询、测、看五个方面，即：听被检单位行政一把手的汇报以及职工的反映;查执行政策时有无违规现象，查资料记录;在被巡视单位现场召开职工座谈会，询问并听取职工意见;看生产现场、看职代会决议落实效果。通过职工代表自查与互查，普查与抽查，巡视，真正看到基层一线工作现场真实的场面，查找出一些实质性问题。发现的问题要充分与被公司、项目领导进行沟通并写进调研报告。能现场解决的，要及时将结果反馈给项目职工群众;需请示上级领导决策的，要随时跟踪，一旦有结果，立即向相关项目职工反馈，让职工群众满意。

二、保障民主、落实制度、替职工维权

充分发挥职工代表的积极性和主动性，从而影响和带动职工代表身边群体乃至广大职工群众参政议政的积极性和主动性，对推动维护企业整体利益和职工合法权益起到了积极的作用。

巡视的工作内容主要是职工的劳动环境是否符合安全规定，居住的环境是否能够得到充分的休息（特别是夜班职工），食堂是否卫生，厂务公开的内容是否完善，领导干部的工作作风是否民主，职工工资是否及时发放，分配是否合理，职工的劳动保护用品是否按制度及时更换，职工有什么建议和要求等等。职工代表巡视小组对职工安全、劳动保护、工资奖金发放、食堂卫生、休息休假、厂务公开等方面进行调研摸底，力求实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。

紧紧围绕经营主线，开展“走基层、访职工”专项调研活动，深入基层一线，开展调研，面对面与职工交流，深入了解职工的生产生活和思想状况;要视职工为亲人，信任、理解、心贴心地做工作，增进与职工群众的感情;弘扬求真务实的作风，实打实为职工说话办事，增强工会组织的吸引力和凝聚力。到一线职工施工现场、一线职工食堂、一线职工宿舍、一线职工家庭、一线“职工之家”和职工书屋进行实地察看。坚持把涉及职工切身利益的问题作为巡视活动的主题内容，采取面对面谈心、填写调研问卷、征集职工意见和建议、查找问题等方多种式，对调研中了解到的情况，客观、公正形成书面调研报告并向受巡视单位领导进行反馈和沟通，现场协调解决问题。

巡视中发现问题的解决途径和经验要加以推广。巡视结束以后，要和项目部的领导班子交换意见，征求看法，并将其写进调研报告中。巡视中发现的问题和好的做法写进调研报告，通过上级行政组织系统从政策和制度层面来统一解决问题，推广经验。让实践中一些行之有效的举措和成功经验转化为工会干部联系基层、服务职工的长效机制，使深入基层开展职工群众工作常态化、制度化，让工会干部“俯下身子”“接上地气”，让广大职工群众“随叫随到”，“面心实”活动扎实开展，使企业工会组织的作用得到更充分的发挥。

结束语：工会要想切实维护职工的合法权益必须各级工会要扎根基层、夯实基础，推动各项重点工作的深化和落实，更加积极主动、深入细致地做好职工群众工作，面对面地与职工交流，心贴心地做思想工作，实打实地维权服务，反映诉求、释疑解惑、疏导情绪、提振信心，促进劳动关系和谐与职工队伍稳定。