浅谈构建基层服务型党组织的几点思考

郭海兵

摘 要：党的十八大报告中提出要加强基层服务型党组织的建设，建设服务型党组织是我国社会建设中十分重要的组成部分。作为对社会建设和发展起到重要推动作用的企业，更要切实加强基层服务型党组织的建设，坚持党的群众路线不动摇，做好企业内部党组织建设工作，加强与群众的联系，完善服务群众的工作机制，更好的为企业职工服务，促进企业各项工作的健康发展。本文就构建基层服务型党组织进行分析和思考。

关键词：基层服务型;党组织

企业要推进基层服务型党组织的建设，需要站在全局的战略高度，从整体上把握企业各项工作的中心任务，促进基层党组织工作与企业的战略发展目标相衔接，合理安排企业的各项工作，充分利用和发挥企业党组织的作用，促进企业经济的快速发展。企业基层服务型党组织的建设是提高企业各项工作效果，完成各项任务的战斗堡垒，在新时期，企业体制发生变革的阶段，企业加强基层服务型党组织的建设对于促进企业的现代化建设具有积极的意义。

一、企业构建基层服务型党组织的重要意义

企业在社会主义现代化建设中发挥着重要的作用，是促进社会经济发展的重要组成部分，建设基层服务型党组织不仅符合党的工作要求，而且对于凝聚企业员工，促进企业发展也具有积极的意义。企业应加强服务能力的体现，不断创新工作方法，促进基层工作的健康发展。建立服务型基层党组织是新时期党建工作的重要内容，也有助于企业以基层员工为主，加强群众联系促进基层党建工作的开展，从而凝聚人心，发挥基层员工的优势作用。同时，建设基层服务型党组织也是党的先进性和纯洁性的体现，我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民的利益高于一切，才能够应对各种危机和困境。企业构建基层服务型党组织，把基层员工的利益放在首位，把为基层员工服务落实到各项实际工作中，活跃干群关系，加强与群众之间的联系，把为人民服务作为企业党建工作的主要内容，紧密团结基层员工，促进企业事业的稳定发展。

二、企业基层党建工作中存在的问题

1、基层党建工作与企业的管理方式不适应

随着经济体制改革的推进，企业利用兼并、重组等手段逐渐扩大企业的规模，很多企业成为跨地区、跨行业的大集团。而企业的基层党建工作还多以属地管理为主，这就使得企业的党建工作出现了双重管理。企业不仅要受到所在地党组织的管理，还要受到上级公司企业党委的管理，在双重管理下，如果双方都加强管理，就会使企业面临巨大的党建工作压力，如果双方都放松管理，又会导致企业党建工作松散，不利于企业基层党建工作的顺利开展。[1]

2、企业基层党组织难以发挥功能

在当前很多企业中，党员的党性弱化，党组织观念也日渐淡化，在基层工作中，很难发现党员与群众之间的区别。党员的先锋模范作用被弱化，对群众的影响力也就不强，党建工作的效果也就很难实现。基层党建工作主要是做人的工作，而当前企业更多重视的是经济效益的提高，基层党建工作的效果是看不见、摸不着的，对于不能直接影响企业经济发展的基层工作很容易被认为是在浪费时间、浪费金钱。

3、基层党建工作不重视

基层党建工作是企业党建工作的重要组成部分，起着十分重要的作用，而在企业内部，基层党建工作并没有被重视，还是以生产经营为主要任务。而且基层党建工作没有专门的工作人员，很多都是有企业行政兼任的，不具备丰富的党建知识和良好的素质，无法调动广大党员干部的工作积极性，使得党建工作效果不佳。[2]

三、企业构建基层服务型党组织的思考

1、提高党员干部的服务意识

要加强企业基层服务型党组织的建设，切实为群众提供服务，就需要企业领导干部从思想上转变观念认识，提高服务意识。从党员领导干部到普通党员共同打造一支服务型的队伍。强化党员队伍的管理工作，在企业基层党组织中设岗定责，集中党性强的党员干部，努力提高他们的服务意识和能力，选派他们到企业一线工作，发挥党员的先锋模范带头作用，提高基层企业职工的奉献精神和服务意识。此外，党员领导干部要始终牢记党的服务宗旨，一切为了群众、一切依靠群众，深入企业职工的实际生活，团结良好的风气，密切干群关系，提高企业职工对党员的信任程度，自觉的团结在党组织周围。党员干部要着力解决基层员工的实际需求，解基层员工之忧，谋基层员工之利，并着力整治和杜绝慵懒奢靡的不良之风。

2、坚持党的群众路线，建立完善的服务体系

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策，推动党的各项事业发展，服务群众的重要力量，因此，应按照十八大提出的要求，建立完善的服务体系，围绕保持党的先进性和纯洁性开展工作。对于提高企业基层党组织的服务意识具有积极地意义。企业的基层党员应深入工作的一线，全面了解员工的工作、生活，倾听员工的心声，清楚员工的实际需求，不仅要向基层员工宣传党的路线方针政策，还要及时反馈基层员工的情况。努力实现“民声、民情、民心一线牵，实事、急事、难事一线解”。企业要加强人文关怀，为基层员工提供良好的工作环境和待遇，关心、尊重员工，为基层员工办好事、办实事，提高为员工服务的水平，保证基层员工参与企业管理事务的权利，增强基层员工的主人翁意识，提高企业的凝聚力。此外，由于基层员工工作环境简单，生活压力大，容易出现心理和情绪上的不稳定，给工作带来不安全因素，这时就需要基层党组织发挥服务的功能，为基层员工开展形式多样的文娱活动，加强对他们的思想政治教育，帮助员工调节自己的情绪和心理，坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观，提高服务意识，以饱满的热情来服务企业，促进企业实现更好的发展。

3、坚持科学发展观，推进基层党组织工作有效开展

企业建设基层服务性党组织，应深刻领会十八大精神，以建设服务型党组织为指导，把服务作为建设企业基层党组织的根本目标和职责，做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作，加快坚持科学发展，不断创新基层党组织的工作方式、丰富活动形式，使服务成为企业基层党组织建设的主要目标，从而不断促进企业健康发展。

4、巩固晋位升级的成果，进一步推动企业基层服务性党组织建设

企业要以服务群众，做群众工作为主要内容，强化晋位升级的成果，进一步推进企业基层服务型党组织的建设。企业的基层党组织是带领企业职工贯彻、落实党的路线、方针、政策的战斗堡垒，建设企业基层服务型党组织是为了更好地促进企业经济的快速发展，做到发展依靠人民、为了人民、发展的成果由人民共享。作为企业党组织，应积极推进企业各工作环节中党建工作的力度，不断扩大党组织的覆盖面，积极服务群众，凝聚人心，促进企业发展和进步。企业应健全服务行业的创新争优的工作机制，充分调动和发挥党员的先锋模范带头作用，真正作为服务群众，做群众工作，让群众获得利益。

5、为建设服务型基层党组织营造良好的环境

良好的环境氛围对于形成优秀的服务品质具有重要的作用，企业要构建服务型基层党组织，就要营造良好的企业环境，搭建提高服务能力的学习平台，开展形式多样的活动，加强企业党组织的领导带头作用，通过企业刊物、报纸、宣传栏等强化党员干部的服务的意识，并加强监督管理力度，考核基层党组织的服务能力和效果，从而更好的推进企业基层服务型党组织的建设。

结束语：加强企业基层服务型党组织建设是一项长期、艰苦的任务，必须加强学习，完善服务体系，坚持为群众服务，落实以人为本的理念，保障企业基层员工的合法权益，关心尊重企业职工，以企业员工的利益为出发点，不断创新服务内容和方式，促进企业基层服务型党组织的建设。

参考文献：

[1]张洪盘.供电企业党建工作创新研究[J].中国电力教育. 2013.4（27）：141-142.

[2]张玲梅.以改革创新精神加强国企党建工作[J].中国石油企业.2011.2（8）：40-41.

[3]雷厚礼.推进基层服务型党组织建设[J].社科新视野. 2010.3（6）：12-13.

[4]梁妍慧.新形势下基层党建工作的新要求和新任务[J].中共石家庄市委党校学报.2013.6（2）：8-9.