政策解读

国务院

推广中关村试点政策

四川绵阳市成为先行先试地区，众议科技城建设政策体系。

国务院总理李克强2014年12月3日主持召开国务院常务会议，决定在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策。包括：给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税;有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠等。

绵阳作为全国唯一科技城，肩负为军民融合、创新发展探索经验的国家使命。国务院决定把中关村的相关政策在绵阳科技城先行先试，对绵阳科技城建设特别是推动科技城创新发展具有重要乃至里程碑式的意义。

工信部

将国内矿企降税提上日程

为了使国内、外矿山拥有合理的竞争环境，将合理征收相关企业的税赋。

2014年以来，国际铁矿石价格一路下行，给国内矿山企业造成较大压力。工信部原材料工业司副司长骆铁军12月6日表示，工信部下一步将研究合理征收国内矿山企业税赋的问题。这意味着，为国内矿企降税减压终于提上日程。

骆铁军表示，当前国内已有部分矿山因承受不住压力而关停，他们面临的挑战和压力单凭企业自身很难解决，需要政府方面给予政策支持。为此，工信部下一步将研究如何合理征收国内矿山企业税赋，使国内外矿山企业有个良好的竞争环境。

财政部

车购税收入补助地方资金

车购税资金实行财政专项转移支付，不得用于平衡公共财政预算。

为加强资金管理、提高资金使用效益，财政部2014年12月7日公布了《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，财政部、交通部、商务部将车辆购置税相关转移支付资金整合为车辆购置税收入补助地方资金，从而促进交通运输事业健康发展。

车购税资金的支出范围包括交通运输重点项目、一般公路建设项目、普通国省道灾毁恢复重建项目、公路灾损抢修保通项目、农村老旧渡船报废更新项目、交通运输节能减排项目等十个方面。根据办法，车购税资金实行财政专项转移支付。

发改委

将启动沿海核电工程

国家节能环保要求日益严格，五股迎重大利好。

国家发改委于2014年12月7日举行了主题为“加快推进信息电网油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产资源保障等重大工程建设”的新闻发布会，国家发改委秘书长李朴民表示，将在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。其次是清洁能源重大工程包。

为推动能源生产消费革命，调整优化能源结构，促进生态环境保护，2014年9月，报请国务院同意，国家发改委印发了《关于加快推进清洁能源重大工程建设的通知》，提出了今明两年可开工的26项西南水电和风光电项目。

一是西南水电基地开发，目前在建项目进展顺利，溪洛渡、向家坝、锦屏等一批大型水电项目投产顺利。

二是沿海核电工程。按照中央的要求，采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。

三是风电建设，核准了一批项目并开工建设。

四是光伏建设。以创建分布式光伏发电示范区为抓手，积极探索分布式发电商业运营模式，及时发现问题，总结经验，完善政策。

据了解，目前我国运行核电机组21台，装机容量1902万千瓦，在建的核电机组有27台，装机容量2953万千瓦，在世界上在建机组数排第一位。