社会公平视阈下国外档案价值实现研究概述及启示

罗亚利

(台州学院，浙江台州，317000)

党的十八大和十八届三中全会提出要“建立权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”，社会公平保障体系的构建是涉及多方面的深邃的社会理论学科，从促进社会公平的角度研究我国档案信息资源的利用价值可以说是一个新课题。本文介绍国外的相关研究现状，梳理出国外的理论研究成果，为研究社会公平视阈下我国档案信息价值的实现提供借鉴和参考，拓展我国档案信息社会价值研究的新领域，以期档案能更高效、更科学地为构建社会公平保障体系服务。

1 国外研究现状

1.1 研究现状概述

国际档案学术界从20世纪70年代开始研究档案信息与社会公平的关系，但整体进展缓慢，直至2000年，研究档案信息对社会公平影响的文章数量才有了稳定地增长。以加拿大的《档案》（Archivaria）、美国的《美国档案工作者》（American Archivist）、荷兰的《档案科学》（Archival Science）和英国的《档案协会杂志》（Journal of the Society of Archivists）等四大英文档案核心期刊为例，如表1所示［1］，88%的文章是2000年以后发表的，其中，大部分文章(67%)发表于《美国档案工作者》（American Archivist），它们从美国各社区的档案工作出发，分析一些日常生活的具体例子，论述档案信息在美国民众追求社会公平的过程中产生的影响。2009年，联合国规定每年的2月20日是“世界社会公正日”，旨在消除贫困，实现男女平等，促进社会公平，推进了全球关于社会公平的理论研究。在此背景下，档案学术界开始从理论层面研究档案信息促进社会公平的内在价值，其中理论水平较高的是2010年以来发表于《档案科学》（Archival Science）的论文，研究内容包括：利用个案研究的方法系统地论述档案信息在促进社会公平中的作用；讨论历史文化网络中的档案信息如何重置社区、种族与政府的关系；分析档案管理者和档案教育工作者如何保持“档案中立”的态度，在档案管理实践中渗入社会公平的理念。

1.2 比较有影响力的著作

挪威奥斯陆大学学院教授Gudmund Valderhaug于2011年发表在《档案科学》第11期的《记忆、公平和公共记录》（Memory,justice and the public record），以二战后的挪威儿童获得社会身份和经济赔偿的过程为例，研究了档案记录在个体追寻身份认同的过程中起到的作用；论述档案工作者如何响应社会公平的需要，在档案与追寻公平公正的个体之间发挥媒介作用［2］。

表1国外四大英文档案核心期刊相关文章数量统计表

美国加利福尼亚大学的Anne Gilliland教授于2011年发表在《档案科学》第11期的《中立，社会公平以及21世纪档案教育和教育工作者 的 职 责 》，（Neutrality,social justice and the obligations of archival education and educators in the twenty-first century），阐述如何在政治背景下保持档案的中立，更好地发挥档案的利用价值；分析加利福尼亚大学信息研究学院的教学方法，研究档案教育工作者如何教育学生在记录政治化的社会记忆时保持档案中立，关注社会公平，增加档案在公众中的信任度［3］。

澳大利亚的原住民研究专家Terri Janke于2012年发表在《档案科学》第12期的《保持文化的鲜活——档案与原住民文化知识产权》（Keeping cultures alive:archives and Indigenous cultural and intellectual property rights），文章指出，档案在澳大利亚原住民文化的存活史上扮演了重要的角色，深入分析了档案在保护澳大利亚原住民文化和知识产权，促进原住民文化表达和文化创新中所起到的作用［4］。

美国西华盛顿大学教授Jimerson2009年出版的专著《档案的力量——记忆、责任和社会公平 》（Archives power:memory,accountability,and social justice），以历史和社会理论为基础，分析档案的力量和档案工作者的社会角色，阐述档案工作者的职业道德和社会责任感，论述作为记忆证据的档案文件资料在促进政府信息公开、支持文化多样性和维护社会公平的过程中所起的作用［5］。

1.3 相关的学术研讨会

2008年美国档案工作者协会（Society of American Archivists,SAA）年会，会议讨论的问题是“档案职业道德和社会公平——我们的职业责任是什么？”（archival ethics and social justice—what is our professional responsibility?）,会上，SAA的职业道德委员会号召所有的档案工作人员关注社会公平，并在此基础上，积极讨论档案职业道德观念的转变［6］。

2012年美国档案工作者协会年会，会议讨论的主题是“道德追求——探索档案和社会公平的关系 ”（in pursuit of the moral imperative:exploring social justice and archives），美国塔夫茨大学作了题为“透过社会公平镜头的档案实践（Archival Practice Through a Social Justice Lens）”的报告，指出社会行动与档案实践之间的交集激发了关于档案馆和档案工作者的社会责任的争论，争论围绕着社会公平是否应该是档案工作者的主要追求目标而展开［7］。

2012年加拿大档案工作者协会年会，会议讨论的主题是“档案为社会公平服务——档案的潜在功能”（archives for social justice:implications for archival function），会议提出档案管理人员应该从为社会公平服务的角度出发，讨论重新恢复、鉴定先前被忽视的馆藏档案，以新的视角重新审视这些档案资料［8］。

2 档案社会公平影响的理论内涵

从以上的相关研究现状可见，国外的研究学者开始积极尝试探索档案社会公平价值实现的理论内涵，并逐渐形成系统的理论框架。2013年，加拿大多伦多大学Wendy M.Duff教授在《档案科学》第13期发表的《档案社会公平影响初 探 》（Social justice impact of archives： a preliminary investigation），就是从理论层面，系统地阐述档案和社会公平之间多层面、多维度、动态的关系，以及档案信息与档案人员潜在的社会公平影响［9］，具体理论内涵梳理如下：

2.1 档案具备影响社会公平的属性

档案的本质属性是其能在促进社会公平的过程中发挥作用的基础。档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件档案，原始性是其本质属性。档案形成了人类的社会记忆，政治和政治权力总是存在于社会记忆的形成中，因而档案实践总是存在于权力背景之中。民众一旦明白自身拥有的权利，便会与档案工作者产生互动，或利用档案信息维护自身权益。因此，档案信息具备了促进社会公平的价值。

表2档案的社会公平影响衡量框架

2.2 档案对社会公平的影响

档案信息对社会公平的影响是复杂地、多维度地、多层面地，随着时间的推移会发生从有形到无形地动态变化。

多维度的影响，指档案对社会公平的影响并不是人们一厢情愿地认为是积极的、永恒的、全面的，也可能是消极的、可逆的、局部的。

多层面的影响，包括：宏观层面，对政府制定基本法则和颁布基本政策的影响；中观层面，对各类社会管理组织、部门及社区的影响；微观层面，对无组织的社会个体的影响。

动态的影响，是指档案对社会公平作用的潜能在进入公众领域之前是处于休眠状态的，档案一旦被开放利用，它的作用会随着时间的推移而发生变化，从利用档案解决具体问题而产生的有形影响发展到渗入整个社会精神层面的无形影响。

2.3 档案社会公平影响的衡量

档案对社会公平影响的复杂性要求对之做出准确地评估和衡量，使得档案更好地为实现社会公平正义目标服务。Wendy M.Duff创建了衡量档案对社会公平影响的初步框架，如表2所示，档案在微观、中观和宏观层面对社会公平产生了多维度的影响，呈现出动态变化，并用数值定义其等级，清晰地显示出档案信息影响社会公平的过程。

3 启示

近几年，虽然，国内有部分学者研究了档案促进社会和谐的作用，并发表了相关的学术论文，如糜栋炜2008年发表于《北京档案》的《档案工作在构建和谐社会背景下的政策思路》、李海2007年发表于《云南档案》的《发挥家庭档案作用促进社会和谐发展》、陈艳红2008年发表于《情报杂志》的《试论公共档案馆在促进信息公平中的作用及对策》等。但是，关于社会公平视阈下档案信息利用价值的研究基本上处于萌芽阶段，缺乏系统深入地分析，为了响应党的十八大和十八届三中全会提出的构建社会公平保障体系的号召，使得档案信息更好地为实现社会公平正义目标服务，研究社会公平视阈下的档案信息利用价值的实现十分必要，上述国外研究成果为我国的研究带来了诸多启示。

3.1 探索理论框架

如前所述，美国的Wendy M.Duff教授论证了档案对社会公平影响的理论内涵，分析了档案对社会公平的多维度地、多层面地、动态地影响，提出了衡量档案社会公平影响的标准。而目前我国尚无研究社会公平视阈下的档案信息价值实现的系统理论框架，图1是笔者得到国外研究理论的启发，尝试描述档案促进社会公平的连续的、循环的过程：承认社会不平等的存在，通过档案机构，利用各种档案信息资源质疑并纠正社会不公平；或者，某次档案行为，如：采集、展览、宣传等，使得民众了解更多，认识并质疑周围的不平等现象，提高追求平等的意识，开始一个档案促进社会公平的循环过程。反过来，观念的改变会促进整个社会公平意识的增强，社会不公平现象更易被发现、被承认，从而又开始新一轮的循环。当然，这只是一个抛砖引玉的、初浅的理论探索。我国档案管理部门和档案学者可以借鉴国外研究成果，结合我国构建社会公平保障体系的实际需要，探索实现档案利用价值的深层次理论框架，开放档案信息资源，挖掘其所包含的社会记忆，积极发挥其利用价值，促进社会公平。

3.2 加强人才培养

我国党的十八大提出构建社会公平保障体系，在此时代背景下，档案工作者应该转变观念，充分认识自身的社会角色，关注国家时事政治，加强社会责任意识，打破缄默，争取档案表达的话语权，主动发挥档案信息资源的利用价值，促进社会公平。

美国学者Anne Gillil教授在文章中谈到加利福尼亚大学信息研究学院的教学方法——教育学生在记录政治化的社会记忆时保持档案中立，关注社会公平，增加档案在公众中的信任度。我国教育部门可以借鉴此方法，结合我国实际，与时俱进地重新调整大学及其它教育机构档案教育内容和教学战略，在档案学的入门课程中引入构建社会公平保障体系的有关内容，引导师生进行理论研究；开展继续教育，加强对地方档案工作人员的相关培训，提高他们在工作实践中发挥档案信息价值、促进社会公平的能力。

3.3 创新服务模式

Wendy M.Duff教授认为“追寻社会公平暗含了一个档案信息参与的过程”、“档案利用过去告知并改变现在”［10］，具体落实到档案工作实践中，就是要构建基于社会公平视阈的档案信息资源利用模式，实现档案促进社会公平的利用价值。在信息化社会，档案信息资源服务不能囿于传统的方式，应该创新服务模式。在国内，各级档案部门应该按照构建社会公平保障体系的要求，依托网络技术平台，多元化地开展档案信息网络服务，包括对网站、博客等新型表达途径的利用；利用新兴网络技术和数字化技术，创新性地开发服务项目，通过各种社会媒介开放档案信息资源，拓宽服务领域，延展服务范围，增强档案信息服务的社会覆盖面与服务半径［11］，使公众可以突破地域、时间、馆藏内容等因素的限制，快捷地获得所需信息，使档案信息资源真正做到面向社会并提供优质且科学的服务，打造档案的社会力，实现其社会价值。

图1档案促进社会公平的循环过程

探索研究社会公平视阈下档案价值的实现，在我国还是一个全新的课题。档案学术界可以在具体问题具体分析的基础上，学习和借鉴国外的研究成果和成功经验，为构建社会公平保障体系服务。

［1］Wendy M.Duff.Social justice impact of archives:a preliminary investigation［J］.Arch Sci,2013,13:317–348.

［2］Gudmund Valderhaug.Memory,justice and the public record［J］.Arch Sci,2011,11:13–23.

［3］Anne Gilliland.Neutrality,social justice and the obligations of archival education and educatorsin thetwenty-first century［J］.Arch Sci,2011,117:193-209.

［4］Terri Janke.Keeping cultures alive:archives and Indigenous cultural and intellectual property rights［J］,Arch Sci,2012,12:151-171.

［5］Jimerson RC.Archives power:memory,accountability,and social justice［M］.Society of American Archivists,Chicago.2009:134-145.

［6］Society of American Archivists.Annual conference,global issues forum:archival ethics and social justice—what is our professional responsibility?［EB/OL］http://saa.archivists.org/Scripts/4Disapi.dll/4DCGI/events/eventdetail.html

［7］Society of American Archivists.Annual conference,in pursuit of the moral imperative:exploring social justice and archives.［EB/OL］http://saa.archivists.org/Scripts/4Disapi.dll/4DCGI/events/eventdetail.html

［8］Harris V,Cook T.Workshop—archives for social justice:implicationsfor archival functions.Alberta Society of Archivists Conference2012,May 24,Calgary.［EB/OL］http://www.archivesalberta.org/media/images/pdfs/ASA-2012-conference-booklet-web.pdf.

［9］Wendy M.Duff.Social justice impact of archives:a preliminary investigation［J］.Arch Sci,2013,13:317–348.

［10］Wendy M.Duff.Social justice impact of archives:a preliminary investigation［J］.Arch Sci,2013,13:317–348.

［11］周林兴.面向社会的档案信息资源规划实现机制研究［J］．档案学通讯，2013（5）:11-15.