土木工程造价控制管理研究

赵玮怡

摘要：本文主要针对土木工程造价特点、建筑工程造价控制存在的问题以及有效控制工程造价的主要途径进行简要分析，仅供参考。

关键词：土木工程；造价；管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、土木工程造价特点分析

作为土木工程项目管理工作中的重要组成部分，工程施工造价控制与管理的水平高低对于土木工程施工活动能否顺利的开展以及施工单位所能获得的经济效益都是有着直接的影响的，通常情况下，土木工程施工造价的特点归纳为以下几个方面:其一是大额性，土木工程的施工工作都有着庞大的工程量，同时造价也都比较昂贵的，普通土木工程的造价成本通常都要达到几百万或是几千万，而一些规模较大的土木工程的造价成本甚至能达到几亿和几十亿，正是由于施工造价所具有的这种大额性的特点，其造价的控制水平也就直接的影响着土木工程的建设质量和企业所能获得的经济效益;其二是复杂性和广泛性，这主要是由于土木工程的施工造价是要受到众多因素的影响的，在项目的施工过程中，人员、技术、设备、管理以及材料对会对其产生影响，而同时土木工程又是由若干个小的项目组成的，而要想做好土木工程施工造价的控制及管理工作，就必须对这些小的项目进行有效的管控;其三是阶段性，土木工程的施工工作是分为若干个阶段的，因此，对于其施工造价的控制与管理工作来说，其也应是分为若干个阶段来进行的，在每一个阶段，工程造价都应与工程的施工作业密切配合，可见，土木工程的施工造价也有着明确的阶段性，在每一个阶段，工程造价的内容和作用也是有一定区别的。

二、建筑工程造价控制存在的问题分析

建筑工程造价控制贯穿整个建筑工程的全过程，包括项目立项、投资决策、项目设计、工程施工以及竣工结算等各个环节。加强对建筑工程造价控制问题的探讨，就必须对建筑工程的全过程进行全面而细致的分析。

1、项目投资决策阶段的工程造价控制不合理

建筑工程决策阶段的造价控制关系整个项目工程的总造价。在项目立项和投资决策阶段，通过造价预算来保证项目工程的总造价水平是极其重要的一个方面。目前来说，发达国家的建筑企业在工程投资决策阶段的造价预算做的比较好，最终也能够得出比较准确的工程造价。而由于目前国内的建筑行业还属于快速发展、迅速崛起的阶段，许多建筑工程项目都存在投资膨胀的现象，对项目工程决策阶段的造价控制研究比较欠缺，有些项目的造价方案都是根据之前工程的经验来估算出来的，工程造价缺乏严谨性和科学性。

2、工程设计阶段的造价控制力度不够

加强建筑工程的造价管理，还必须严格把握工程设计阶段的造价控制管理，不仅要保证工程设计的质量，同时也要使项目工程设计与工程造价相符合。目前，国内建筑工程的工程设计大多通过招投标的方式来进行选择。但是，一些工程设计单位在进行工程设计时都过于注重工程的设计质量而忽视了工程造价，工程设计造价也存在工程量的漏算等情况，这就在一定程度上增强了建筑工程项目的造价控制的难度。

3、项目施工的造价控制不合理

许多建筑工程在进入工程施工阶段之后，它的工程设计仍然在变更。工程开工之后有的部分设计方案的工程造价仍然没有通过，或者出现临时变更的情况，这就大大影响了项目工程施工过程的造价控制。此外，工程施工的诸多不合理情况的出现也经常会使建筑工程的施工成本超出其造价预算。

4、项目工程竣工结算的造价控制不力

建筑工程造价控制贯穿于整个工程建设过程的始终，而工程竣工阶段的造价控制也是非常关键的一环，它能够准确、真实地反映项目工程的实际造价。而目前一些建筑工程企业对竣工结过程中的造价控制方面的工作并不十分重视，导致工程在竣工时常会遇到一些法律方面的问题而使得项目工程结算延期，极大地增强了项目工程的造价控制管理的难度。

三、有效控制工程造价的主要途径

1、投资决策阶段的有效控制

投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的准确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。

2、加强在工程设计阶段工程造价的控制

设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成。设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。

3、应用在招投标阶段

在招投标阶段，造价管理的首要目的要在已审核批准的预算额度之内，并在符合工程项目质量以及工期要求下，选出恰当的业主标底。其次是要依照工程的特点制定相关的评标办法。最后制定出和工程造价相关的条款，比如合同的类型、款项的支付以及合同价款的意外调整等，将这三个任务结合起来并综合考虑，从而形成最佳的方案。工程项目的合同造价都是按照中标价支付，到建设项目竣工之后，造价审核只是在工程项目的变更部分中进行。因而在招投标阶段中，控制标底造价是重中之重。

4、加强工程施工阶段造价的有效控制

在建设工程中，施工阶段非常的关键，它主要是落实各个设计方案，需要花费最长的时间、最多的人员、设备以及最多的材料，因此，在这个阶段内，就会有诸多的因素影响到建设工程造价。需要将一系列的措施和方法给应用过来，严格控制造价成本。通过实践研究表明，在施工阶段内，经常会出现设计变更和现场签证等现象，设计变更会直接影响到工程的顺利施工，那么就需要在设计阶段内控制可能出现的设计变更问题，并且要结合相关的程序要求，严格审查。要对施工阶段内出现的不合理施工费用重点审查，在对建设工程的造价变更进行确定时，要充分依据施工合同中的相关条款来确定，并且进行风险分析，对施工过程中出现的资料进行收集和整理，经过综合评审，对防范性措施进行制定，从而有效控制造价成本。

5、加强竣工阶段的造价控制

在整个工程竣工准备结算之前，要了解清楚施工期间拨款和索赔等款项及在施工合同中和招标文件中规定的结算方式，要依据工程的完成情况拨款结算，对进度款随时抽查，保障施工顺利完成。在结算时，对预算中的重复列项要仔细认真的核对，相关的审核人员要熟悉所要核对的内容，比如图纸和定额项目的划分等等。不能盲目的套用定额子目，一定要慎重，定额子目只是工程计算准确的一个前提，但是套用的不同，就会使结算的价格出现差异。因此，要细查定额，根据实际情况，决定是否套用。关于定额缺项的部分，要做好市场调查，共同协商，尽可能的合理降低造价。审核人员必须清楚的了解各项费用包含的内容以及国家现行有关经济政策和本地区管理部门的有关规定。审核完后，要结合实际情况编制竣工结算报告，对投资使用情况进行分析。

结束语

在土木工程发展的过程中，对工程的造价的管理与施工技术上同样的重要，这就要求我们在以后的工作中，一定要强化土木工程造价管理手段，以更好的为建筑企业节省成本，有效的推动我国建筑行业的发展。

参考文献

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