浅谈建筑工程的安全管理

林叶波

摘要：建筑工程安全，直接关系到建筑施工人员的生命财产安全。加强建筑工程安全管理教育，强化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障机制，是维持建筑业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础。办呢文根据建筑工程安全管理的重要性，分析目前安全管理过程中存在的主要问题，提出对建筑安全管理发展及改进安全现状的对策。

关键词：建筑工程；安全管理；问题及对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程安全管理的重要性

建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。本人认为，伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的。而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。因此，做为建筑企业，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

二、建筑工程安全管理存在的主要问题

据有关统计，在我国的建筑行业中，每年由于安全事故丧生的从业人员约有数千人之多，直接经济损失逾百亿元。建设工程安全存在的主要问题主要有以下几点：

1、工程建设各方的安全责任不明确。

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、设备租赁单位和拆装单位等各自的安全生产责任不明确、不具体，缺乏明确的法律规范指导。

2、管理不到位

人员的安全意识淡薄和设备的不安全都是事故发生的直接原因，但是他们都属于管理问题，都与管理有直接的关系，因此管理问题的欠缺也有可能造成事故的发生，设备的安全可以提高安全生产的科技含量，建立合理严密的保养制度，使设备安全得到一定保证，并且在对作业场所检查时可以及时发现不安全的人员活动，从而纠正以避免事故的发生，管理缺陷制度的不健全，责任不明确，安全技术方面不全面也是事故发生的因素之一。

3、安全责任制和规章制度不明确、不健全、不落实，管理混乱

随着建筑行业的快速发展，建筑市场的经济活动日趋活跃和复杂，相当一部分未经系统教育培训的非专业人员从事施工项目的生产经营活动，由于他们对安全工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，重效益轻安全、重进度轻安全，导致了施工的无序性、盲目性，极易发生安全事故。

4、建筑事故应急救援制度不完善。

一些建筑施工单位没有应急预案，没有必要的应急组织和器材，或者虽然制定了应急预案，但未能根据工程特点、施工的环境、施工的方法、劳动力的组织进行编写，而是照搬照抄相关规范规程的用语，因而不具有针对性、指导性和实操性。

三、加强建筑工程安全管理的对策

1、坚持以人为本，促进安全管理

建筑工程全过程包括项目设计阶段、项目招投标段、项目实施阶段、项目竣工验收阶段，一般来说，要做好建筑工程的安全管理工作，关键是做好全程中各环节的安全管理工作，各环节的安全管理工作做好了，工程整体的安全性也便有了保证。关于建筑工程全过程安全管理的方式方法，许多业界同行已有了很好的经验，笔者在此不再重复介绍。而是另辟蹊径，从人本原理角度出发，探讨如何坚持以人为本，促进企业安全管理。以人为本具体到建筑企业的安全管理上，就是要求企业在现有建筑施工安全管理水平的基础上，坚持安全管理，突出人的因素，强调以人为中心，根据不同的施工项目、不同的人员结构、不同的地理环境，采取具有针对性地管理办法。制定有效的激励机制，充分调动员工的积极性和创造性，使安全生产成为员工的自身需要，使遵章守纪成为员工的自觉行为，从而达到安全管理的目的。

2、建立健全的安全管理制度

俗话说的好没有规矩不成方圆，在建筑施工单位，安全事故不断发生的原因就是没有完善的安全规章制度。正是由于没有正式文字规定，在大家的意识对安全问题就松懈了，无形之中就为安全生产造成了隐患，直接的导致了安全事故的发生。所以，要从根本上避免安全事故的发生，就必须要建立一套健全安全操作的规章制度，及时处理有安全隐患的地方，使每一位建筑工人时刻敲响安全警钟。

3、强化监督，严格执法，杜绝腐败

监管部门应改变只重视突击性检查的结果，而忽视日常管理的结果，在日常生产作业中，只有重视日常的安全作业管理，才可以养成按照建筑工程安全管理规定的习惯，才能真正体现政府监管部门在强化建筑工程安全管理中的重要作用。同时，政府监管部门要严格执法，杜绝腐败。通过推行诚信制度建设，运用市场信誉杠杆管理安全；严厉处罚施工现场安全第一责任人，充分发挥项目经理的主观能动性等具体措施来完善政府监管职能。

4、加强对施工工地安全管理的监理

制度的建立，不仅需要在实际工作中落实，更需要对其进行严格的监督。首先，作为监理机构，要加强对有关安全生产的法律、法规、规范、标准的学习，在编制的监理规划中，明确安全监理内容和各级人员的安全监理职责，结合施工单位的相关制度，制定安全监理的各项制度、监理方案、工作程序和制度措施，并结合施工单位的具体情况，制定安全监理的实施细则。其次，加强对施工过程的安全监理。施工过程中牵涉的人和事物比较多，而施工安全监理的目的是通过对安全体系和措施实施控制，消除施工中不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行。比如加强对手脚架及用电的安全管理，定期进行检查，对未符合标准的立即更改或撤换；监督安全设施的配备，如工人是否都有安全帽、安全带、防尘面具并配电作业等。

5、加强技术措施

项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和料场内吸烟。

结语

建筑工程的安全管理是建筑实施中一个重要的问题，制约着整个工程能否顺利的完成，依据项目进行到不同的阶段，进而做出科学的应对策略，促进整体项目安全系数的提升。由于建筑的质量安全管理受到人员，材料等一系列因素的影响，加上对质量的要求缺乏严格而又明确的指标，质量管理的过程变得更加的复杂，只有不断的加强对施工的监督，做到对工程每个环节的认真控制，这样才能够让建筑行业在日益竞争激烈的市场环境中站稳脚步发展强大。

参考文献：

[1]梁海林.建筑工程安全管理创新思考 [J].现代企业文化， 2010，(26)

[2]秦春芳,魏忠泽.建筑施工安全技术手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

[3]王勇胜当前建筑工程安全管理若干问题浅析.[J].建筑安全， 2008，(23)