浅析建筑工程造价管理中的全过程控制

苏方舟

摘要：建筑工程在我国经济发展的推动之下，获得一定程度的进步，本文从实际出发分析了建筑工程管理之中造价的全过程控制。

关键词：建筑工程；造价管理；全过程

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

近年来随着我国市场经济的发展建设项目工程造价大幅度超出概、预算的现象普遍存在工程造价管理的成功与否直接影响着建设项目的投资效益。所谓工程造价控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上在建设的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价范围以内随时纠正发生的偏差，以保证项目造价管理目标的实现。只有贯彻实施全过程造价管理使造价控制管理渗透到每一阶段的每一个环节中，建立一个系统的、科学的、合理的全过程造价管理体系，才能合理分配资源、有效利用资源实现企业效益的最大化。

1、建筑工程造价控制与管理的意义与现状

1.1、建筑工程造价控制与管理的意义

建筑工程造价的控制与管理涉及到工程的全过程(从工程决策到竣工)，既其贯穿于工程的始终，这就使其意义不仅仅停留在节省工程投资上，其对于优化工程设计、控制工程质量和进度、加强施工管理以及做好安全防护措施等方面也具有十分重要的作用。此外，建筑工程造价控制与管理可以实现企业经济效益和社会效益的同步发展。

1.2、建筑工程造价控制与管理的现状

鉴于我国传统工程造价控制与管理中具有先建设后算账、轻经济重技术、轻决策重实施的特点，在新形式下需要彻底改变这一现状，对此，我国现阶段使用全程管理的技术对工程造价进行合适的调整，并在实践过程中不断的总结经验、吸取教训，逐步完善工程造价控制与管理的方法和手段，进而形成一套完整的、系统的以及适合我国国情的工程造价管理体系。

1.3、工程造价管理的概况

在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。

2、建筑工程全过程造价管理

2.1、应用在投资决策阶段

投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的准确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。

2.2、施工招投标阶段的造价控制

施工招投标阶段对于整个工程项目的造价控制同样极为关键，在此阶段投资单位或者是建设单位要合理的选择有能力的施工单位，在招标文件中将工程的具体情况详细的加以说明，并且组织投标单位实地考察工程现场，让投标单位能够实际的了解工程项目的自然以及市场情况，提高投标的针对性和可靠性，避免在合同履行的过程中出现不必要的纠纷。在中标单位的选择上既要保证投资目标能够满足，同时又要选择具备相应能力的施工单位以及材料设备供应单位。

建筑工程项目设计的水平的高低对工程项目的工期和费用具有重要的影响，也对工程完工后的经济和社会效益产生重大的影响。鉴于上述原因，我们可以采取限额设计的方法来促使设计人员树立高度的责任感，进而使其认真地对待工程项目设计的工作，通过不断的实践最终使工程项目的数量和质量都得到很好的控制。

在建筑工程开工前，建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核，并且对发现的错误进行及时的修正，以更好的提高设计的质量，进而避免由于设计失误和不周所造成的经济损失。

2.3、对建设工程的施工进行造价控制

严格、仔细审核工程施工图的预算。施工图设计的施工进度和任务最好与施工现场的实际进度保持一致担做到这一点很难相关人员必须时刻注意施工设计的预算是否超出了与其相对应的概算，一旦出现这种情况，必须要引起重视并进行分析、研究，找出问题出现的原因和关键环节然后及时让相应的负责人进行修正或者改变原来的造价控制目标从而动态而有效地控制工程造价。

合理选择项目分包单位避免任意抬价现象。在工程建设过程中肩一些特殊专业施工单位做不来，因而必须将其交付给外部施工部门像绿化工程、通讯工程等而这些行业一般都有垄断现象容易导致任意抬价现象的出现。为避免这种现象出现应该让其公平竞争成者选择资质比较强的部门直接承包相应任务。

深入施工现场，收集与掌握第一手施工资料。要想对施工情况有一个深入而全面的了解就必须经常光顾施工现场，以收集和掌握施工的具体情况从而有效进行造价控制。费用控制人员、审价人员可以按照设计图纸来核对和查看具体施工情况。此外，还可以通过座谈的方式来收集和掌握自己需要的资料具体来说河以通过与施工人员或者总承包方或者监理进行交流、探讨，以确保了解的情况真实、可靠、全面。最后还可以积极审核现场签证或者设计变更等情况带来的具体费用的变动根据具体情况适时调整造价控制目标，以便进行工程结算时有一个确切而必要的参考依据。

2.4、对建设工程的竣工决算进行造价控制

必须认真核对发包合同条款，工程必须是按照合同上面的要求竣工并且验收合格只有满足以上两个条件，才能进行竣工结算。根据合同上的结算方法、计价定额等规定来审核竣工结算。对一些隐蔽的验收记录必须认真考察和验收。根据设计图、设计变更单、现场签证等，来核对工程的实际完成情况还要严格国家规定的计算规则进而进行工程量的计算。关于定额单价，结算时必须按合同或者招投标的定价来结算，一般来说，以当地或当时建安工程的预算定额单价为准。最后计算各项费用时必须注重检查各项费率、价格指数、换算系数的计算是否有失误价差调整是否按照要求来计算的，一些特殊支出和费用、计算程序也要注意计算和核实。

3、结语

总而言之，在建设工程项目全过程的造价控制过程中，作为投资单位或者是建设单位首先要遵循分阶段的原则，将合理的投资目标层层落实到每一个实施阶段当中，让每一个实施阶段的每一个参与单位能够明确自身的造价控制目标，继而采取相应的控制措施保证投资目标的顺利实现。其次要严格遵循动态性原则，实时收集工程项目的成本信息与预算信息进行比对，找出造成成本偏差的原因，并采取合理的措施进行纠正，确保工程造价的可控性。最后要落实造价控制责任制，将投资目标的责任落实到具体的责任主体，采取相应的管理措施调动相关人员的积极性，确保工程项目的经济效益和社会效益能够得以顺利的实现。

参考文献

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