HSE管理四步工作法探讨

胡海燕

（河南石油勘探局五一社区,河南 南阳 473132）

1 前言

HSE管理，不同的企业，不同的行业，结合本行业、企业的特点，有不同的管理方法和手段，但万变不离其宗，就是要实现HSE管理的PDCA循环，做到全员、全天候、全过程的有效管理。实现事故为零、伤害为零的目标。那么，如何实现有效管理呢？河南油田HSE管理四步工作法，可以有效的实现PDCA循环，实现HSE工作的无缝管理。

2 HSE管理四步工作法的介绍

HSE管理四步工作法指的是“一想、二干、三查、四改”：

（1）一想P（PLAN），第一步“想”实现HSE目标的“四不伤害”。如何实现“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、我保护他人不受伤害”。

（2）二干D（DO），第二步“干”，执行HSE的“四个一切”，做到“一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作按标准检查考核”。

（3）三“查”（CHECK）第三步“查”，坚持HSE检查的“四项原则”。即“一级查一级、层层抓落实；全面覆盖、各负其责；查出隐患和问题‘四不放过’；谁主管、谁负责”。

（4）四“改”（ACT）第四步“改”，落实HSE隐患（事故）、问题整改“四不放过”。即：“产生原因没有查清楚不放过、责任主体不落实不放过、整改措施不到位不放过、没有进行责任追究不放过”。

3 HSE管理四步工作法的实施方法

3.1 一“想”

就是要求企业员工在工作之前，对工作任务按照“工作危害分析法”进行“危害识别和风险评估”。通过危害识别和风险评估，找到在工作过程中，人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良、管理的漏洞，然后采取有效的措施加以防范，这样就能做到“四不伤害”。具体方法如下：

（1）工作危害分析程序：选定作业活动 → 将作业活动分解为若干个相连的工作步骤 → 对每个工作步骤识别危害因素 → 危害因素汇总 → 定期检查和回顾。

（2）工作危害分析步骤：1）把正常工作分解为几个主要步骤（按工作顺序）；2）用简短的文字概括每一个步骤；3）综合应用观察、研究讨论和掌握的知识识别每一个步骤的危害和潜在事件；4）确定主要后果；5）对现有安全控制措施和执行情况分析；6）进行风险评估；7）提出建议和改正措施。

（3）风险度计算：R = L × S。L、S数值的选取，有专门的标准。（4）填写表格。

（5）进行班前HSE讲话。将危害辨识的所有风险要告知每一位员工。通过风险的告知，防范措施的落实，来实现“四不伤害”

3.2 二“干”

就是要求每位员工在完成工作任务的过程中，严格执行“四个一切”。主要指：在工作过程中使用的所有设备、设施、工具、用具都要有操作规程。所有的工艺流程都要有工艺规程。员工在工作过程中，必须严格执行操作规程及工艺规程。工作完成后，要按照标准进行检查、反思和总结。通过循环往复的检查、反思和总结，达到四个目标：一是进一步完善规程；二是提高员工的的操作技能，三是培养员工正确的操作行为习惯，四是实现员工的“四不伤害”。

3.3 三“查”。

HSE工作的出发点应该在管理层，HSE工作的落脚点应该在操作层，一切的管理工作都是为了实现操作层的“四不伤害”。所以说，有了方法、有了落实、还要有检查，这样，才能保证落实的全面性和到位性。检查必须坚持“四项原则”。一是“一级查一级，层层抓落实”，做到分工明确、层层检查到位；“全面覆盖、各负其责”，做到环环相扣，不留死角；“查出问题、四不放过”，做到每一个问题得到圆满解决；“谁主管、谁负责”，做到领导干部职责到位、责任自负。

3.4 四“改”。

一想、二干、三查，有一个环节出了问题，就很有可能形成隐患，也很有可能造成事故。对于隐患或者事故，必须做到“四不放过”，这样才能实现举一反三，避免隐患或者事故的重复发生。“四不放过”的目的在于：一是真正找出隐患或者事故发生的原因；二是真正找到隐患或者事故的责任者；三是真正找到隐患或者事故整改的措施；四是真正让责任者及员工举一反三吸取教训。

4 HSE管理四步工作法必须注意的几个环节

4.1 领导重视是关键

领导的态度是决定一切工作成败的关键。在HSE管理四步工作法中，领导既是组织者，更是参与者，只有领导重视了，支持了才能得到人力、物力、财力的支持，才能实现HSE管理四步工作法各个环节的落实。

4.2 员工参与是基础

任何一种好的管理方法，最终的落实都要有员工的参与，员工的每一项工作，都严格按照HSE管理四步工作法进行落实，才能保证每位员工做到“四不伤害”。这就要求管理者，一是要加强培训教育，使每位员工（包括操作层、管理层）都真正掌握HSE管理四步工作法，熟练运用HSE管理四步工作法。

4.3 必须与基层生产实际相结合

HSE管理四步工作法是一种基本的方法，每个企业都有自己不同的特点。所以，要运用好HSE管理四步工作法，必须与本企业、本单位的生产实际相结合，从实际出发，灵活掌握和运用该方法。只有这样，才能做到效果最佳。

4.4 灵活遵循戴明原理

HSE管理四步工作法，遵循的原则是戴明原理，即PDCA循环。这样才能形成HSE管理的闭环回路，才能使HSE管理四步工作法更加合理、完善、适用。

4.5 要建立健全完善的HSE管理规章制度

HSE管理四步工作法的每一个步骤都需要企业的HSE规章制度做为支撑，没有完善的规章制度，HSE管理四步工作法就无法循环起来，最重要的要有HSE管理的责任制度、运行制度、检查制度、考核制度等。

5 结束语

HSE管理四步工作法，是河南油田在HSE体系建设过程中，总结出来的既实用又有效的HSE管理工作方法，它立足于河南油田HSE管理实际，以“戴明原理”为指导，以一切隐患和事故都是管理的失误为基本理念，以适用性、科学性、可操作性为出发点，以“四不伤害”为基本目标，强化管理层的责任意识，培养操作层的行为习惯，收到了很好的效果。相信通过HSE四步工作的更进一步的实施和实践，“四不伤害”的目标，就一定能实现，最大限度地提高企业经济效益和社会效益。