从北京已建成项目中发现问题总结经验

从北京已建成项目中发现问题总结经验

田国栋指出，根据调查，北京已建成天然气分布式能源项目均存在实际负荷与设计负荷有偏差、电力并网等关键工程技术落实不到位、技术细节设计不够完善、后期维护管理没有得到足够重视等问题。归纳北京已建成项目及开发建设过程中项目的经验和教训，可以从负荷预期、政策环境、技术实施、运营维护四个角度来分析存在的问题。

负荷预期偏差问题

田国栋说，针对项目具体负荷进行量体裁衣设计供能系统是分布式能源最本质的特点和要求。负荷预期偏差是指燃气分布式能源项目在建设初期，过于激进地确定了供电范围和冷热供应范围，或者过于乐观地认为建筑开发速度与项目建设速度同步，最终导致项目建成后实际供能范围严重偏离原设计条件。例如，建筑实际开发进度和建筑功能组成与能源站设计时边界条件发生较大变化，而能源站仅按照初期建筑负荷特点配置设备，有些项目甚至没有考虑设备分期投入的技术方案，在这样的条件下，三联供系统根本无法正常运行，甚至是无法运行。

天然气分布式能源项目的收益来源于发电、供冷、供热，在既定区域范围内满足越多面积的建筑冷热电，项目收入越大，效益越好。反之，由于负荷预期偏差，导致过大的装机容量，必然会使得项目的经济性很差。因此合理准确的负荷预期对天然气分布式能源项目的建设和发展至关重要。

田国栋指出，天然气分布式能源项目在建设过程中，需要考虑各种影响负荷情况的因素，合理确定项目的建设计划，同时进行合理、精细化设计。由于天然气分布式能源一直是被动地响应各类需求，因此不如将各类需求进行必要的规划，在城市规划设计的时候，就融入分布式能源。燃气网、电网、热力网、热源点综合统筹规划是北京这类巨型城市建设安全、稳定、高效能源供应系统的合理途经。

相关政策不完善

田国栋告诉记者，目前天然气分布式能源推广还受政策环境的影响，主要包括电力并网政策、项目财政补贴、技术发展政府指导意见三方面因素。

就目前情况而言，发电机无法并网和高昂的发电设备投资是天然气分布式能源项目较为突出的制约因素。发电机组孤岛运行情况下，其发电可靠性要低于市电，一般情况下客户宁愿用价格相对贵的市电，不会接受发电机孤岛供电。从发电机组灵活运行方面来说，与市电并网运行，可以提高发电机运行带载能力，实现较高的负荷率等。因此，发电机并网运行是天然气分布式能源被用户所接受并高效运行的一个重要条件。因为并网问题，目前许多已建成项目发电机组都处于停机或间断运行状态，影响了项目的经济性和示范意义。

北京多数已建成项目在并网方面的问题较为突出，许多项目在设计之初具有很好的设计理念，在利用冷热电三联供技术实现天然气的最大化高效利用的基础上，结合污水资源热利用技术（污水源热泵），实现一次能源的最大化利用，这类项目如果能够正常运行，将非常具有代表意义。但是，这类项目的正常运行需要发电机并网运行，在并网无果的条件下，许多项目一直处于无法正常运行的状态。

田国栋说，电网企业及燃气企业由于其独特市场地位，本身没有改变现状的主观能动性，而仅靠分布式能源企业与电网、燃气及政府各个审查部门解决项目建设各个方面问题十分艰难。因此，政府在推动燃气分布式能源发展时，要明确各个参与者的职责、义务、行业规范、总体规划等等规则。只有在这样完整的“一揽子”政策，才能够给燃气分布式能源行业注入源源动力。否则，燃气分布式能源项目只能是中国能源系统的“花瓶”，不会成为降低单位GDP能耗的主力军。

合理准确的负荷预期对天然气分布式能源项目的建设和发展至关重要发电机无法并网和高昂的发电设备投资是天然气分布式能源项目较为突出的制约因素

技术问题也仍存在

据介绍，北京已建成项目均存在不同的技术问题，例如：内燃机直接对接蒸汽余热锅炉，余热锅炉无法正常供应蒸汽；一些项目没有考虑到并网手续的困难，没有设计发电机孤岛运行方式，导致项目在并网前不能发电；一些燃气轮机项目，设计对燃机进气过滤系统设计缺乏经验，导致项目运行维护困难；燃气发电机空气进气管道过小，进气阻力大；烟道管路散热量较大，余热浪费较大等。

燃气分布式能源系统涉及供热、供冷、供电三类技术，涉及设备种类多，工艺流程复杂，而作为建筑常用供电电源，其安全可靠性要求也较高，燃气分布式能源工程从设计、实施、直到试运行都有许多技术要点需要综合考虑、全盘考虑、项目全寿命周期考虑。

另外，燃气分布式项目涉及到的诸如消防、燃气、电力、环保等方面还没有相关的技术规范要求。因此项目开发者、设计院、政府相关职能部门等参与者没有切实可执行的规范或依据，导致项目在实施过程中增加了许多障碍和阻力。

田国栋说，看似简单的燃气分布式能源技术，在实际项目的验证下，暴露了许许多多技术问题，证明了分布式能源系统不是简单的系统集成。燃气分布式能源项目在设计实施全过程中需要落实每一个技术要点，规避目前已经出现的技术方面的问题。燃气分布式能源系统技术是一个较为复杂的供能系统，尽管已经发展了十几年，但是相关的技术水平还有待积累、发展、提高，特别要吸取已建成项目的经验教训。

运营维护缺失

据田国栋介绍，在已建成项目中，除北京燃气大楼项目外，其它项目均没有专业的运行维护力量。北京许多已建成项目由于没有配备相关专业维护人员，因此无论是正常运行还是未运行的设备均存在一些运行维护问题。

田国栋告诉记者，有些项目发电设备即使客观条件不能够运行，但也需要对其进行必要的维护，虽然运行维护并不能直接产生效益，但是能够延长设备使用寿命，能够对资产进行保值。若项目发电机组暂时不具备发电条件，对发电机进行定期的维护保养、空载运行，能够保障设备的良好状态，且维护费用并不高，收益将远远大于投入。有些项目就是因为核心设备长期停机，且无定期维护，最终导致昂贵的设备失去使用价值。燃气分布式能源项目需要专业化技术公司运行维护，才能使燃气分布式能源系统安全、高效、经济运行。