把握电力营销审计中的关键点

张妍妍+惠兆林+惠怀金

摘  要：电力营销是电力企业生产经营中的核心内容，电力营销审计将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于电力营销的各个环节。结合营销审计的概念、审计的工作内容，把握营销各个环节的审计关键点，以实现企业加强和规范营销管理，提高经济效益的目的。

关键词：电力企业;营销审计;电能计量;用电检查

中图分类号：F426.61;F239.6     文献标识码：A               文章编号：2095-6835（2014）23-0085-02

1  电力营销审计概述

电力营销审计是指审计人员根据年度审计计划要求对电力营销管理过程进行的一种持续、定期的检查活动，对改善经营活动、提升经济效益具有重要作用。电力营销审计以营销资料为载体，全面、独立、系统地审查电力企业的营销管理制度、营销目标和营销管理工作，总结、提炼被审计单位营销管理的先进经验，揭示被审计单位营销管理方面的薄弱环节，提出加强营销管理的意见和建议，促使被审计单位完善营销管理内部控制制度，全面提升被审计单位的综合管理水平。

电力营销审计主要是核查被审计单位对国家、国家电网公司的法律、法规及规章制度的执行情况，电力营销管理内部控制制度的健全性、有效性，电力营销各项指标的完成情况和营销各个环节的工作质量等，具体包括电力企业内控制度、电费回收、抄表环节、核算环节、业扩审计和供用电合同审计、线损和电能计量、用电检查等方面。在审计过程中，通过掌握营销审计的关键制约点，采用科学的方法，完成对电力营销各个环节的审计，保障电力营销成果的落实。

2  电力营销审计的关键点

2.1  电力企业内控制度的审计

电力企业内控制度是实施营销规范化管理的基础。内部审计部门只有熟练掌握电力营销业务及营销管理规章制度，才能更为科学、准确地把握好营销审计的关键点。审计内容主要包括以下两方面：①审计电力企业内控制度是否完善、有效，是否存在监督薄弱环节;②从业务受理到抄表、收费等各个环节，查看审计电力企业内控制度的执行情况和营销指标的完成情况。

2.2  电费资金的审计

对于电力企业来说，电费是最主要的经济来源，所以电费回收工作非常重要。审计时需注意以下几点：①核查电力销售报表的真实性和准确性;②审计电力企业的电费资金管理是否合理，企业有无开设专门的银行账户;③电费的收取、上缴是否按照国家电网公司资金管理规定执行，有无隐瞒、截留、挪用电费收入等现象;④电费呆、坏账的核销是否按规定进行。

2.3  抄表环节的审计

准确、真实的审计是抄表审计中的重点。在审计中抽取部分用户，对以下内容进行审计：①审核抄表例日，确定有无按照例日抄表，尤其要关注一些用电量较多的用户，避免其调整抄表例日，延期或提前确定电费收入;②重点核查电量突增、突减的用户;③对漏抄和错抄的用户，要按正确的表数退补电量，避免给企业带来损失。

2.4  电价电费的审计

电费核算是电力营销工作中的重要环节，是保证电力企业经营成果的重要条件。在电费核算环节的审计中应该注意以下几点：①检查电价的执行情况，并审计变更过程中是否存在失误、分时电价和功率因数调整电费的执行是否正确;②核查用户变损、线损的收取是否正确;③重点关注优惠电价和差别电价的执行情况，查看是否存在擅自扩大或缩小执行范围的情况;④大工业基本电费的审计历来是营销审计的重中之重，所以要重点关注暂停超期、高压新装、减容期满2年内又办理减容或暂停大工业用户基本电费的收取情况，查看是否存在多收和漏收情况。

2.5  电能计量的审计

电能计量的基本要求是公正，但在审计时常出现以下三方面的问题：①在未取得有效授权的情况下检定国家强制检定的计量器具，比如电能表和变压器;②计量资产全寿命周期管理执行不严，报废电表擅自处理等;③计量拆装工单填写错误，故障处理不及时，计量差错或发生故障时退回和追补电量不规范。

2.6  业扩审计

业务扩充是电力企业向用电客户销售电力商品的受理环节。在业扩审计时要注意：①关注业扩报装各个环节的时限是否与流程相符，有无超时限，纸质资料是否真实、完整;②用户的供用电合同条款是否合法、合规、完整;③用户的产权分界点是否与现场一致;④关注“三指定”相关问题，即客户工程的设计、施工、设备材料采购单位必须由客户自行选定。

2.7  用电检查的审计

通过检查用户的违章用电和窃电行为，可规范市场用电秩序。在审计时，可以从下三方面入手：①在检查过程中是否严格执行现场工作的规定、程序和权限。②对违章和窃电用户有无按照相关法律、法规的规定追补电量电费并收取电费违约金。③在用电检查中收取的罚金是否存在“账外账”的现象。

2.8  利用软件提高审计效率

目前，电力营销的基础数据，包括客户档案、算费参数、发行数据、计量信息、收费信息、账务信息等都能在“SG186”营销管理系统中查询到。一般情况下，可通过营销管理系统筛查出异常信息，再对问题展开调查，但这种方式工作量大。

现阶段，国家电网公司已研发了电力营销审计软件，将电力企业营销数据存储在数据库中，利用软件系统对各种数据进行系统、全面的筛查，然后对数据进行具体分析，大大地减少了工作量。将此软件与“SG186”营销管理系统相结合进行审计是未来发展的必然趋势，因此，审计人员应及时跟踪营销工作动态，熟悉和掌握各种营销系统软件的更新，为营销审计打好基础。

3  结论

电力企业的内部营销审计人员除了应具备扎实的营销知识外，还应不断更新自己的审计观念，采用先进的审计方法，把握营销审计的关键点，履行审计的监督职能，及时发现企业营销管理中存在的问题，提出合理的意见和建议，进一步提升电力企业的营销管理水平。

参考文献

[1]廖斌.有关电力企业营销审计的几点思考[J].低碳世界，2005（04）.

[2]刘芬.浅谈电网企业营销审计存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014（02）.

[3]何育欣.浅议电力企业电力营销审计中应抓好的几个环节[J.中国外资，2012（03）.

〔编辑：刘晓芳〕

Seize Power Marketing Audit of Key Points

Zhang Yanyan， Hui Zhaolin， Hui Huaijin

Abstract： Power Marketing is the power production and operation of the core content， power marketing audit risk management， internal control and efficiency throughout the Power to review and evaluate all aspects of marketing. Combined with the concept of marketing audit， the audit of work content， grasp the key points of the audit of all aspects of marketing， in order to strengthen and standardize enterprise marketing management， improve economic efficiency purposes.

Key words： power companies; marketing audit; energy metering; electrical check