绵阳市义务教育阶段素质教育现状与对策研究

曹 艳

(绵阳职业技术学院 四川绵阳 621000)

绵阳作为四川省第二大城市，中国唯一的科技城，在科研、教育等有着得天独厚的优势。绵阳市的基础教育长期走在四川省，乃至全国二级城市的前列，但在升学率的面前，素质教育显得无比脆弱，完全不堪一击，这一点非常值得我们深思。

一、绵阳市实施素质教育的基本情况

为了深入了解绵阳市义务教育阶段实施素质教育的真实情况，笔者特别编制了一份调查问卷，选取了绵阳市城区具有代表性的两所初中和两所小学的部分学生作为调查对象。这四所中小学在教学质量、办学条件和师资队伍方面存在着差异。

此次的调查采用随机抽样的形式，问卷一共发放了400份，回收了365份。其中，有效问卷中，中学和小学的问卷各有175份和190份。问卷中共有12道题，11道选择题和1道开放式问答。这些问题涉及到四个方面:思想认识、师资队伍建设、课程改革、评价体系。为了保证调查形式的科学合理和问卷结果的准确分析，在统计时只纳入了有效试题。现将调查结果分析如下:

(一)思想认识

调查显示，为择校而学习的小学生占12.2%，中学生却有58.2%(见表2-1)，比例上悬殊的差距表明大部分中学生依然承受着“为择校而学习”的重压，这种功利性的狭隘动机与当今招生制度有着极大的关联。

表1

(二)师资队伍建设

问卷中的开放式问答题是关于学生对老师的意见的，这些看法基本上都很集中，主要涉及到课堂教学和师生关系，这也直接地表达了学生对老师所提出的要求。在课堂教学上，多数学生建议授课方式不要过于死板，要生动幽默，寓教于乐，让学生享受学习的乐趣。教学手段也要多样化，多媒体要多使用，使得教学更直观。课后作业适可而止，要留给学生更多的时间和空间自由发展。老师要严于律己，不能无故调课、旷课等等。在师生关系层面上，他们建议老师要公平地对待每一个学生，无论学生成绩好与坏，家境富与贫，都要一视同仁，不能偏心。对待学生的态度要和蔼可亲，不要过于严厉，更不能轻易发脾气。老师还要多与学生沟通，从而互相理解，互相尊重。中学生提出的这些对教师的看法，应该是我市中小学在进行素质教育改革中必须予以高度重视的。

(三)课程改革

绵阳市各中小学结合本校的具体情况，在课程上做出了不同程度的改革，学生对于改革的成效总体上基本满意。在调查结果中，仅有极少数中学生认为对这类课程不应该重视，而有66.32%的小学生都对这些课程给予肯定。音、体、美等课程虽然在升学考试中不作要求，但是对于学生整体素质的提高有着无法取代的地位。

所以说，开设此类课程对于满足学生的兴趣和发展需要是十分必要的(见表2)。

表2

(四)评价体系

考试成绩长期以来是我们教育评价的唯一标准，评价标准单一化、定量化，从一张试卷、一个得分来对学生进行定性，这严重违背了素质教育的初衷。据调查统计，大多数的学生认为学校仍然还是只重视学生的考试成绩，由此可见，实施素质教育对“只看成绩”这一现象，并没有起到实质性的作用，学生依然未能摆脱沉重的应试压力。(见表3)

表3

二、绵阳市义务教育阶段实施素质教育存在的问题

我国自从恢复高考来选拔人才以来，“学而优则仕”、“读书做官论”等腐朽思想又重新影响着人们。家长“望子成龙”，社会也以“分数”、“升学率”作为评价学校、教师的唯一标准，致使学校重“智育”轻“德育”，重“课堂”轻“课外”，重“脑”轻“手”等等。这种做法完全与教学规律相违背，对学生的身心健康产生了不良影响，同时也使得素质教育停滞不前。

(一)思想上的认识不到位和片面性

由于教育工作者的急功近利，他们将素质教育看得过于简单，态度上也比较敷衍，对素质教育真正层面的理解还有所欠缺。素质教育的概念十分广义，它将文化教育囊括其中，而文化教育也是素质教育的基础。1999年1月31日，江泽民同志在视察内蒙古大学时指出:“文化素质教育很重要，应当好好抓，理科的学生要加强学习人文方面的知识，文科的学生要加强学习自然科学方面的知识”。这段话彰显了文化教育的重要性。如果将素质教育与文化教育两者平等看待，这是“以点概面”的思想，如果在教育教学中以这种观念为指导，实施素质教育的进程一定会受到阻碍，无法真正地贯彻。

(二)教师素质的欠缺影响素质教育的发展

我国目前仍有不少教师是非师范生，有的甚至还没有上过大学，无论是教学理念还是教学方式，他们都是因循守旧，对于新的观念很难适应与接受，这些成为了素质教育实施过程中的又一个障碍。素质教育对教师提出了很多要求，他们不仅仅要懂得如何把握学生的学习心理，还要具有先进的教学理念，掌握先进的教学方法和教学手段。特别是对小学老师的要求要更加严格，仅仅能够教学是不够的，还要有渊博的知识，知识储备也要丰厚。

(三)课程改革未真正落到实处

素质教育是对应于应试教育而提出的，虽然到目前为止我国推行中小学素质教育已经有二十余年，但是应试教育环境并没有发生根本改变。孩子从上小学开始就为了考试而上学，上小学是为了能够考上重点初中，上初中是为了能够考上重点高中，上高中则是为了能考上重点大学。学校对教师的评价也基本上是与学生的考试成绩挂钩的，学生成绩好教师的考核评价就高，学生的成绩不好教师的考核评价就低。虽然国家推行了素质教育，但是各种以应试教育为背景的制度，没有从根本上改变，所以，素质教育也很难真正贯彻。

(四)以考试和评分作为教育评价的唯一标准

现代教育管理的一个重要课题，就是评价机制，同时，教育评价也是教育科学研究的重点之一。教育评价就是根据一定的目的，运用科学的技术和方法，对教育现象及其效果进行价值判断的活动。然而，几乎所有的学校都热衷于升学考试、搞题海战术、片面追求升学率。他们不注重学生道德教育、各种活动、美育开展等，却把主要精力都放在升学考试和学科成绩上。这样，只会使人们越来越重视考试的选拔性和评分的机械性，同时，又强化了学生之间、教师之间和学校之间无形的竞争，导致片面追求升学率越演越烈。

三、绵阳市义务教育阶段实施素质教育完善对策建议

素质教育的实施，与民族的伟大复兴有很大关系。提出和实施素质教育已经触及到了教育方面的深层次矛盾，其中包括师资队伍、教育观念、评价体系等全方位的改革以及课程改革。然而，怎样对素质教育进行实施，本人提出了一下观点，仅作参考。

(一)树立正确的教育观

改变教育观念是施行素质教育的关键前提，只有有了新的教育观念才能让素质教育被接受。如果没有改变教育观念，没有新的教育口号提出来，那么实施起来肯定是换汤不换药，很难有好的效果。长期以来，我国教育深受应试教育的影响，因此，我们要通过一些有关素质教育理论的学习，在思想上充分认识到实施素质教育对国家教育发展的深刻意义，摒弃陈旧的教育理念，建立更加适合素质教育的体系及观念，包括质量的观念、人才的观念，教学的观念，和学生的观念。

只有从思想上真正转变教学观念，使教育符合素质教育的发展规律，增强实施素质教育的决心，从而为其全面实施奠定坚实的根基。

(二)师资力量不断加强

师资力量关系到教育最终的成效，教师素质影响着它的进程。邓小平说过:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”因此，要想素质教育的进程更加顺畅，就必须有高素质的师资队伍来支撑。作为直接的教育工作者，教师直接践行着素质教育的相关工作，直接履行着党的政策方针，直接培养着一代又一代的学子，所以教师的能力和自身素质的重要性是不言而喻。在素质教育的实行期间，与教师有关的问题不断涌现，所以当下的紧急任务就是使教师的整体水平得以提升。

对于增强师资力量这一任务，笔者认为有两个方面，一个是提升教师自身的综合素质;另一个是改善整个教师团队的综合水平。

(三)大力推进课程改革，完善相应的课程体系

课程改革的实施，为基础教育改革掀起了新的篇章。作为素质教育的主体内容，建设合理的课程体系意义重大。我国教育从古代到近现代再到当代，最鲜明的差异就在于课程体系的区别。所以讲课程改革良好地实行，将素质教育良好地落实，是我国教育事业改革所要攻克的一项难题。长期以来，为了与应试教育相切合，我国课程体系的建设相对而言比较稳定，也比较保守，主要任务就是满足应试教育的要求。但是这与素质教育是相违背的，要想合理地建立与素质教育相适应的课程体系，其课程设置应该以德育为先、课程内容以三级课程建设为标杆、采用课程组班制的教学组织形式来完成。

(四)评价机制进行改革，推进学生全面和谐自由地发展

教育评价的目的是检验教育理念得到贯彻与否以及教育目标的实现情况。教育评价机制制定得当，便可对教学质量和人才培养起到积极的作用，使学生具有高素质、多能力，从而保证素质教育的有效实施。受到应试教育的干扰，我国长时间在教育评价体制上缺乏正确的引导，与素质教育渐行渐远。因此，要以“育人为本”的指导思想作为评价目的、改变现行的招生制度、推行以综合素质发展为主的招生制度、使每个学生在最大程度上获得激励作为评价素质教育的依据。

综上所述，教育体制改革所历经的时间会比较长、任务会比较复杂、工作量也会比较繁重，在此进程中，我们要对素质教育的发展状况进行密切地关注，随时做好迎接各种困难的准备，遇事认真分析，找到解决办法，才能一步一个脚印地将素质教育引领到一个正确的轨道上。

［1］杨和亭.素质教育在我国的实施现状、问题及其对策研究［D］.山东师范大学，2006.

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