建设智慧安徽需全力构建大安防体系

■ 吴映霞

平安城市在保障人们生活安全上发挥着举足轻重的作用，随着视频监控规模的不断扩大，各地平安城市在最近几年的发展过程中却遇到了各种各样的问题，例如前端建设相对零散、自建点覆盖面不够广、图像清晰度不够、图像资源未充分整合等等。针对这些问题，科达推出的平安城市解决方案充分考虑了未来平安城市的发展趋势，从城市监控点的高清化、无线化覆盖，到整个系统的联网与整合，再到公安上层业务应用，通过搭建高效的社会面治安防控体系，整合公安一切可利用资源，结合公安实战需求，形成一个为各警种提供基础智能及综合应用的大安防体系。

安徽自2009年采用专网模式建设平安城市以来，科达便以优质的方案和产品服务，在与行业内10多个厂商的平衡竞争过程中，赢得了安徽滁州、宿州、马鞍山、芜湖、六安、蚌埠、天长、当涂等20多个市县的青睐。

多类型前端建设

前端建设是平安城市建设中的资源采集部分，是整个系统的基础模块。涉及到多个方面、多个网络的资源，例如：视频专网中的公安自建的资源、公安网中建设的内部监控资源及社会面建设的监控资源。并且，在平安城市项目的建设中，人、车、物等关键信息的记录全部都依赖于前端点位的覆盖。作为平安城市的主要提供商，科达拥有丰富的高清前端，其广泛的适应性确保了平安城市不同应用场景下的图像采集效率。

例如安徽省滁州市在前期的平安建设过程中，采用了标清的监控点，部分关键信息无法看清。2012年，滁州市相关部门委托科达对本市的平安城市系统进行二期高清扩容，在经过实地勘察与研究，滁州市共新建了1555个高清监控点，其中，交通要道、主要出城卡口等场所采用科达高清枪机，配合成熟的科达视频智能分析技术，以开展道路车牌识别、市政府人群高聚集区等实时监控管理；在广场等场所则部署科达高清球机，实现宽视野、大面积的高清监控。对部分重要场所，在前端监控点还同时安装了音频点，实现前端图像、声音的同步采集。

平安城市关注人、车、物信息，但在实际环境中，它们都有自己各自的特性。考虑到不同的目标，不同的应用环境，企业对整个城市的各种场景进行特性分析，研发出针对不同应用场景的前端进行图像联合采集。如安徽马鞍山市在平安城市项目图像采集上，除大范围使用高清球机与枪机，还在市内部分重要道路口布设了卡口系统，系统采用智能网络摄像机，集视频编码+车辆检测+车牌识别+违章判断于一体，不仅能提供全高清的道路实时监控，还可以对车身颜色、车牌以及车体品牌标志进行自动识别，并能清晰辨别驾驶员面部特征，同时系统具备完善的违法管理功能，可及时上传车辆违法信息，并可根据违法地点、违法时间、车牌号码等条件多组合查询违法信息，包括过往车辆、超速车辆、违法车辆、布控车辆、异常牌照车辆等。

为满足应急突发事件、城管巡逻执法等移动监控环境的实战要求，马鞍山市还采用了无线监控设备，这些安装于警车之上的移动车载监控设备可移动跟踪记录执法现场的全部情况，并将采集到的图像传输到指挥中心，各级领导足不出户就可以对警车所到之处的现场情况了如指掌，一旦某地发生案情，就可以派遣距离事发地点最近的警车前去支援，极大地提高了警方的响应速度。同时，监控中心还可以实时了解某辆警车所在位置、车速、是否在执行警务等出警信息，当警员与民众交涉时，系统还可以成为一个没有偏见的目击者，成为评估警员是否公正文明执法的依据，同时也能保护民警的权益，避免无的放矢恶意投诉警察的情况发生。它的灵活性与机动性恰到好处地扫除了马鞍山全市范围内有线监控的死角。

高可用平台汇聚

平台作为平安城市建设中核心的处理、分析和管理部分，其向下接入各个前端子系统，将采集的视频、图片、声音各类人车物信息进行汇聚处理，向上为应用系统提供基础资源，进行资源中转分发，同时承载整个系统的管理任务、大容量存储任务等等。科达为安徽省滁州、宿州、马鞍山、凤台、蚌埠等各地平安城市建设提供的管理平台，可接入并统一管理视频监控资源、卡口资源、电警资源，完成资源的大融汇，同时以标准化、全开放、大容量、高可用、多样存储等优势，帮助公安系统全面打造大安防应用架构。

以安徽宿州为例，其平安城市项目历经前后三期的建设推进，在设备技术与产品品牌上可谓是种类繁多，随着宿州平安城市项目规模的不断扩大，混杂的设备造成了整个系统的不稳定性与重复建设、资源浪费等多方面问题，而解决这些问题成了当地公安部门的关注重点。因而，科达为其提供的平安城市管理平台遵循公安部GB/T28181-2011和GA/T669-2008规范，可兼容各种监控系统、智能卡口系统、智能电警系统。

人有些愕然，心想：是谁在说话？他四下张望，没有人。再瞪大了眼睛，仔细寻找，还是没找到。于是他找来了显微镜，终于看清楚了。原来是酵母菌！他非常吃惊：酵母菌也会说话！

对于整个监控系统，平台优先采用GB/T28181-2011标准进行对接，对于不符合标准的平台或前端设备，则采用国标中要求的SIP网关进行整合对接，针对智能卡口、电警系统，科达平安城市解决方案提供多种方式进行对接，包括通信协议对接、数据抽取方案、数据库方式等，以适应不同应用环境、不同系统，最终实现图像资源的统一管理和共享。

除了监控系统中的视频监控、智能卡口、智能电警外，平台还可接入视频会议。通过视频会议接入网关可以使视频会议、视频监控两大系统很好的融合，满足可视应急指挥调度的需求。在指挥调度过程中，系统能任意调度接入至平安城市综合管理系统的任何监控图像，包括外厂商的视频图像，满足了会议调度中调取不同类型监控点的需求。

其次，考虑到当地的平安城市建设是一个庞大而复杂的工程，将在循序渐进中逐渐丰富与完善，包括监控点位覆盖面的扩张，因此，该管理平台采用模块化设计，可灵活部署，方便扩展到几十万级以上的大容量业务应用，同时可通过平滑扩容提供足够的冗余来提升系统稳定和安全。平台支持多级级联和堆叠，系统任何模块均可进行叠加，拓展相应的能力，保证系统的良好运行。

另外，由于宿州已有近两千路前端监控，其中高清点便有1700多路，这些前端采集到的海量图像、音频、报警等信息需要存储，该管理平台支持海量高清信息存储，支持多种存储模式，包括NVR存储、平台分布式存储、云存储等，可适用在不同规模的平安城市中，同时提供灵活的多样存储的搭配解决方案。在存储架构上，平安城市管理平台运用了云存储的技术架构，采用分布式文件，数据路径与控制路径分离的非对称分布式架构，结合负载均衡与并发访问策略，构建出大规模存储集群，便于日后存储容量扩展。

务实的警务应用

平安城市的最终目的就是提升整个城市的安全性，而随着建设过程中监控点位的扩张，技防的不断深入，图像在预防犯罪、打击罪犯上起着越来越重要的作用，但如何将图像资源转为有用的信息资料，更好的为公安侦查破案、网上防控等各项实战提供辅助作用，是当前平安城市建设过程中遇到的瓶颈。科达平安城市解决方案一方面可以基于系统本身的应用功能，提供更先进、更全面、更丰富的社会面治安监控与报警联网业务，另一方面可通过开放的接口与公安现有的各类警务应用紧密结合，全面提升平安城市系统的实战效能。

其中，智能交通子系统以交通部门为使用用户，以交通管理上的一系列需求为导向，提供道路高清实时监控、智能分析、违法抓拍、车辆布控与报警、数据统计等贴合用户需求的完善功能。安徽宿州运用到的智能交通系统可在GIS地图上直观地表现所有智能交通前端的地理位置、所属行政区划分、主要交通干道信息以及布控拦截站地理位置信息等，可基于GIS系统对前端进行直观的图形化管理。并提供多种分析手段来打击违法车辆，包括：假套牌分析、跟车关联性分析等。针对道路的情况则可进行车流量统计、违法车辆统计、超速车辆统计、车辆识别率统计、车辆违法率统计、车辆旅行时间统计。

另外，马鞍山、宿州、当涂等市县运用到的图像侦查系统更是以智能化的科技力量密切贴合民警的工作，全面的提高了图像的实际应用。它以图像侦查业务流程为导向，引导案件图像分析从分散化、差异化向系统化、规范化的方向发展，以图像影像处理智能化算法为技术基础，结合各大场景形成实战应用的图侦技战法，最大程度地优化处理结果、缩短视频分析时间、减少警力消耗，以智能化推动案件视频分析更快发展，为案件的破获提供重要的方法和依据。图像侦查研判软件按照图侦研判流程进行信息流转，提供多种智能图像处理功能，可进行统一转码、摘要处理、视频剪辑、视频特征提取、图像清晰化等，同时将战法与流程有机结合，形成一整套技战法应用，有效协助民警完成案情的分析研判。通过图像侦查系统，民警可快速在海量信息中定位到关键点，从而有效减少人工查看视频的时间，减少人力投入，降低侦查时间，完成在不同情况下进行案情的快速研判比对分析。

而另一套图像信息综合应用系统在安徽省内各市县也被广泛采用，这套系统可全面整合多种公安内部及社会面图像资源，实现全省资源共享。系统提供统一的业务登录与管理界面，集视频资源调阅、智能分析应用、网上督察、治安卡口、治安防控、信息报送、图像资源库等多项业务功能于一体。通过系统，当地各级公安实现了对图像信息资源的整合再应用目标，提升了应急指挥能力。

多维度保障运维

运维机制建设是平安城市建设中关键保障模块，对整个系统的运行情况进行实时分析监测，它维系着整个系统的正常运行。科达在安徽各地平安城市建设的过程中，均为当地平安城市管理人员提供了多维度全面的运维机制，从平台设备的检测、前端设备的检测、操作人员行为的监测，再到有效的对整体进行绩效考核，由这一系列的监测来保障系统正常的提供服务。

设备运行监测—整个系统是否能正常的提供服务，其核心部分就是平台是否能正常的运行。当前平安城市的系统越来越大，必须有有效的监测平台运行的机制，科达平安城市综合管理平台针对系统在线的平台设备进行实时监测，包括系统负荷、设备上下线状态、存储空间等各方面。

人员行为审计—用户行为审计是对系统的操作行为进行量化检查与评估的技术和过程。行为审计通过对系统中操作行为的收集、分析和报告，来判定现有行为控制的有效性，检查系统的误用和滥用行为，验证当前安全策略的合规性，获取违规的证据，以及检测操作异常和入侵。

系统可根据实际需求，按照系统预设的审计策略或自定义的审计策略通过用户日志对用户的访问行为、数据查询记录、拷贝记录等进行审计，确保有据可查。加密记录用户日志及审计记录，保证审计行为自身被监控、被审计，只有具有审计权限的人员可以调用查看审计信息。

智能视质轮巡—现今平安城市一次性建设的监控摄像机数量动辄上千，管理总数过万，单纯依靠人力已无法完成如此大量摄像机的检查维护，我们从用户角度出发开发了视频质量检测分析设备，利用计算机智能在管理中心对前端摄像机进行轮巡检测，可以实时检测出视频源丢失、聚焦不当、偏色、遮挡等十余种故障并报警。

绩效报表—发现问题，继而解决问题，这才是一个闭环，完成这个闭环才能保障系统正常提供服务。为了能有效高效的保障所发现的问题得以解决，系统提供一系列的绩效报表功能，按照一定的评分标准和考评方法，对系统运行的各项指标进行评定，包括摄像机在线率、图像正常浏览率、视频监控点及平台建设情况、监控点地图标注等多方面，不同时期可以设定不同的考核点，由此对建设单位的目标完成情况以及设备的运行状况进行考核。

结束语

在安徽平安城市构建大安防体系的道路上，科达从前端、平台到应用与运维均提供了一系列解决方案，为平安城市建设解决了覆盖面不够广、图像清晰度不够、资源相对分散、平台处理性能滞后、建设与实战有距离等一系列现阶段的问题，但平安城市的终极目标是要让整个系统对行动于城市中的人、车、物、事件实现自我感知，同时进行智慧处理，实现自动分析、主动防御，目前来看，平安城市的后续建设工作依然任重道远。