乡镇如何在践行党的群众路线中加强廉政文化建设的几点建议

李成德福建省石狮市宝盖镇文体服务中心 福建石狮 362700

乡镇如何在践行党的群众路线中加强廉政文化建设的几点建议

李成德
福建省石狮市宝盖镇文体服务中心 福建石狮 362700

党的群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线，人民群众是历史的创造者，理所当然也是文化的创造者。党的十八届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。与之相比，基层组织的廉政文化建设相对滞后，主要表现有：一是反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能；二是腐朽落后文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违纪违法的道路。因此，践行党的群众路线加强廉政文化建设，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，显得尤为重要和紧迫。笔者在工作实践中，对此提出几点建议：

一、正确认识加强廉政文化建设的重要意义

廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。

廉政文化建设，要面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中应始终处于基础性地位。

二、培育和弘扬廉洁价值理念和反腐倡廉的责任意识

一要坚持社会主义核心价值体系和坚持社会主义先进文化前进方向，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为加强廉政文化建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑；二要坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；三要坚持以人为本、注重教育，尊重干部群众的主体地位；四要坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；五要坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；六要坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，不断取得新的成效。七要坚持反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部群众对反腐败的信心。如通过每年定期举办文化广场专场表演小品、情景剧、不定期进行廉政灯谜竞猜、法院在文化广场公布失信执行者名单、电视台制作廉政建设宣传片、12345便民服务中心等多种形式，推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受，同时纪检监察部门公布举报电话，积极鼓励公民检举腐败行为，提高公民监督意识，在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气，进一步提高全民的反腐倡廉的责任意识。

三、推动廉政文化深入社会各个领域

一是结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，如每月定期向党员干部发送廉政短信、积极推行廉政承诺制度，大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部廉洁从政。使党员干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。

二是结合文明单位创建活动，将廉政文化建设的相关要求纳入文明单位指标体系之中，积极推进廉政文化进村居、进社区。如石狮市在村、社区推行的网格化建设中，就把廉政文化有效地与企业安全生产、计生管理、卫生考评等内容融合在网格化的管理中，通过常规性宣传和管理，让廉政文化在不经意中渗透到群众的日常生活中，起到“润物细无声”作用。

三是结合未成年人思想道德建设，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系。石狮市充分发挥课堂教学的主渠道作用，在中小学思想品德类课程明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育进课堂。同时针对青少年特点，定期开展观摩廉洁教育实践活动片、印发给家长一封廉政文化建设的信，让青少年学生充当廉政文化义务宣传员，并把对青少年廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴中。

四是结合社会主义新农村建设，通过送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活，建设文明乡风。近几年，石狮市发挥渔民文化节，海上泼水节，广场舞等公益性文化实体的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。

五是结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中。如开展依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育；建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业，教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。

六是结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。如大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。

七是结合各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。泉州市为弘扬宋体清官蔡襄建造洛阳桥的事迹，不仅在惠安、晋江重修蔡公祠，而且将他的故事拍成纪录片，用大量的史实告诉世人蔡襄两次担任泉州知州所做功绩，如蔡襄集中了工匠的智慧，创造了“筏形基础”，使船尖形的桥墩分开水势，减少了浪潮的冲击力。他又利用海水的浮力，发明了“悬机浮运”，借助潮涨船高，把一块块重达数千斤的大石板，轻轻托举起来铺在桥墩之间，使洛阳桥渐渐显出了奇伟的雄姿。又如蔡襄命人自漳州至泉州种植夹道松（实际上为榕树，当时闽人称榕为松），使过路客商减轻炎日酷暑之苦。蔡襄继之，植松七百里以庇道路，形成一条自福州大义渡至泉州、漳州，绵延闽地南北的林荫大道。民众用两首歌谣来称赞他的功绩：“洛阳桥，一望五里排琨瑶。行人不忧沧海潮，冲冲往来乘仙飙。蔡公作成去还朝，玉虹依旧横青霄。考之溱洧功何辽，千古万古无倾摇。”；“夹道松，夹道松，问谁栽之？我蔡公。”目前，像洛阳桥、蔡公祠这种廉政教育基地的建设、管理和使用，正在有步骤地进行建设，相信这种传递正能量的举措会为廉政文化创建活动带来新的亮点。

综上所述，加强廉政文化建设只有走群众路线才能得到人民群众的支持和积极参与。在廉政文化建设中，要充分调动群众参与的积极性和主动性，充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，丰富群众精神文化生活，最大限度地发挥群众的想象力和创造力，使廉政文化建设呈现出百花齐放、百家争鸣的局面；同时要进一步拓宽廉政文化建设的社会覆盖面，让廉洁理念深入社会的各个角落，在全社会形成以“廉为荣、以贪为耻”的观念，深入到每位公民的思想深处，使之成为全民的共识，强化人民对廉政的监督意识，不给任何腐败现象留下存在的空间从而推进廉政文化建设。